Ухвала суду № 140550709, 03.09.2026, Печерський районний суд міста Києва

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

757/46640/26-к

1-кс-45487/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2026 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Печерського районного суду м. Києва клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025160000000807 від 23.07.2025,

УСТАНОВИВ:

17.08.2026 за допомогою засобів поштового зв`язку прокурор першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про накладення арешту на майно виявлене та вилучене 14.08.2026 в ході проведення обшуку проведеного на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.08.2026 (справа № 757/43591/26-к) за місцем здійснення діяльності адвоката ОСОБА_4 , за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1 літ. Г, оф. НОМЕР_8, шляхом заборони відчуження, розпоряджання та користування, а саме 10 круглих печаток, три факсімільє та штамп, всього 13 шт., а саме: ТОВ «Фрешик» (код ЄДРПОУ 45754609), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), ТОВ «Оператор Газу» (код ЄДРПОУ 43473561), ТОВ «Одеса Фрукти Овочі» (код ЄДРПОУ 44517798), ТОВ «Оператор Газу», (код ЄДРПОУ 43473561), ФОП ОСОБА_5 (ід. код НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_6 (ід. код НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_7 (ід. код НОМЕР_3 ), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), три факсимільє невстановлених осіб, та штамп «Директор ОСОБА_5 ».

У судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином, прокурор у кримінальному провадженні направив на електронну адресу суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити.

Згідно з частиною четвертою статті 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Частиною першою статті 172 КПК України передбачено, окрім іншого, що неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутності осіб, які не з`явились, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов такого висновку.

Відповідно до матеріалів клопотання Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025160000000807 від 23.07.2025 за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 Кримінального кодексу України, та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 директор ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» (ЄДРПОУ 43418783) ОСОБА_8 (далі - ОСОБА_8 ), діючи за попередньою змовою з директором комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (ЄДРПОУ 40703130) ОСОБА_9 (далі - ОСОБА_9 ), зловживаючи своїм службовим становищем, вчинив дії щодо заволодіння грошовими коштами, шляхом їх перерахування з банківського рахунку комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» на банківський рахунок ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» (далі - Товариство) за надання договірних послуг з постачання електроенергії, які були надані Товариством за завищеною ринковою вартістю, чим спричинено збитки Комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» на загальну суму 475 793,95 грн., за наступних обставин.

Так, рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 136 від 26.05.2016 вирішено створити комунальну установу «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа).

01.08.2016 проведено державну реєстрацію та зареєстрована комунальна установа «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа), код ЄДРПОУ 40703130, за адресою: Україна, 65039, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134.

Згідно статуту комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа), затвердженого Рішенням Одеської міської ради від 07.12.2016 № 1414-VII встановлено наступне.

Засновником Установи є Одеська міська рада. Координація діяльності та контроль за виконанням статутних завдань Установи здійснює уповноважений орган - департамент освіти та науки Одеської міської ради (далі - Департамент) (пункт 1.4.).

Установа є неприбутковою бюджетною установою та фінансується з бюджету міста Одеси через Департамент (пункт 1.5.).

У своїй діяльності Установа керується Конституцією України, Бюджетним кодексом України, законами України «Про освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, наказами Міністерства освіти і науки України, інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями Одеської міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту, іншими законодавчими актами, що регламентують відносини з фінансово-господарської діяльності закладів та установи системи освіти (пункт 1.6.).

Установа є юридичною особою. Права та обов?язки юридичної особи Установа набуває з дня її державної реєстрації. (пункт 1.7.).

Установа має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, бланки та штампи, необхідні для організації своєї роботи (пункт 1.8.).

Установа має право укладати договори, набувати майнові та особисті немайнові права, виконувати зобов`язання, бути позивачем і відповідачем у відповідному суді (пункт 1.9.).

Установа у своїй діяльності взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також іншими юридичними і фізичними особами на договірних засадах (пункт 1.10.).

Установа створена з метою сприяння розвитку матеріально-технічної бази відповідних закладів і установ освіти, розташованих у Приморському районі, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Одеси (далі - заклади й установи освіти) (пункт 2.1.).

Установа може здійснювати іншу діяльність, не заборонену законодавством України (пункт 2.3.).

Виключною компетенцією Засновника є затвердження Статуту Установи та внесення до нього змін, прийняття рішень щодо припинення, перепрофілювання Установи (пункт 4.1.).

Установа забезпечує використання власних надходжень закладів і установ освіти з урахуванням подання керівника закладу та установи відповідно до вимог чинного законодавства України (пункт 4.2.).

Безпосереднє управління Установою здійснює директор. Призначення на посаду та звільнення з посади директора Установи здійснюється Одеським міським головою за поданням директора Департаменту (пункт 4.3.).

16.11.2021 на засіданні тендерного комітету комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» прийнято рішення про застосування процедури відкритих торгів щодо закупівлі на 2022 рік електричної енергії (код ДК 021:2015 - 0931000-5) очікуваною вартістю 14 325 000 грн, та протоколом № 16/11/2021Е затверджено тендерну документацію.

Згідно тендерної документації (зі змінами) від 16.11.2021 процедура закупівлі електричної енергії у кількості 2 865 000,00 кВт*год, яка мала поставитися до 31.12.2022, комунальною установою «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» проводилася у формі відкритих торгів із кінцевим строком подання тендерної пропозиції до 17.12.2021.

На виконання протоколу засідання тендерного комітету комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» № 16/11/2021Е від 16.11.2021 у «Системі електронних закупівель «ProZorro» опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2021-11-16-004339-a із предметом закупівлі: Електрична енергія ДК 021:2015:09310000-5; обсягом 2 865 000 кВт*год, очікуваною вартістю 14 325 000,00 грн та строком поставки до 31.12.2022.

До проведення процедури закупівлі, у директора комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» ОСОБА_9 виник злочинний умисел, направлений на заволодіння коштами Установи, виділених на закупівлю електричної енергії обсягом 2 865 000 кВт*год, з очікуваною вартістю 14 325 000,00 грн та строком поставки до 31.12.2022, шляхом перерахування їх під виглядом оплати за надання договірних послуг на користь підконтрольного суб?єкта господарювання, та подальшого незаконного збагачення.

Усвідомлюючи неможливість реалізувати свій злочинний умисел самостійно, за невстановлених обставин, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 16.11.2021, ОСОБА_9 вступив у попередню змову з директором товариства з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» ОСОБА_8 на заволодіння коштами Установи, виділених на закупівлю електричної енергії, та для перемоги у тендері останній повинен був запропонувати тендерному комітету вигіднішу пропозицію, ніж інші учасники.

Так, відповідно до розпорядження Одеського міського голови від 25.07.2016 № 868 К ОСОБА_9 призначений на посаду директора комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа).

Згідно Статуту директор Установи:

- підзвітний Засновнику, міському голові та Департаменту з усіх питань фінансової, соціально-побутової, організаційно-господарської діяльності Установи, несе перед ними відповідальність за забезпечення діяльності Установи відповідно до покладених на неї завдань і функцій згідно з чинним законодавством України;

- діє без доручення від імені і в інтересах Установи на всіх підприємствах, в установах та організаціях, незалежно від форм власності, органах державної влади та місцевого самоврядування, укладає угоди, спрямовані на виконання покладених на Установу завдань та функцій, контролює їх виконання;

- у межах узгоджених з Департаментом планових завдань та кошторисів самостійно вирішує питання господарської та фінансової діяльності Установи, за винятком тих питань, що віднесені законодавством України та цим Статутом до компетенції Засновника, Департаменту або потребують відповідного узгодження;

- за узгодженням з Департаментом затверджує структуру та встановлює штатний розпис Установи відповідно до затвердженої штатної чисельності та вимог чинного законодавства України (пункт 4.4.).

Фінансово-господарська діяльність Установи здійснюється відповідно до чинного законодавства України на основі його кошторису.

Установа здійснює облік результатів власної діяльності, веде бухгалтерську, статистичну та бюджетну звітність, несе відповідальність за її достовірність відповідно до чинного законодавства України (пункт 6.2.).

Таким чином ОСОБА_9 станом на час вчинення злочину, обіймав в Комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.

Відповідно до протоколу загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» (ЄДРПОУ 40448024) № 1 від 19.12.2019 прийнято рішення створити товариства з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» та обрано директором товариства ОСОБА_8

19.12.2019 проведено державну реєстрацію та зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», код ЄДРПОУ 40448024, за адресою: Україна, 65086, Одеська обл., м. Одеса, вул. Бувалкіна Владислава, буд. 61-В, нежитлове приміщення 42, а фактичне здійснення діяльності є адреса: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9.

Згідно статуту ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» (далі - Товариство), затвердженого протоколом загальних зборів учасників Товариства № 3 від 10.11.2021 встановлено наступне.

Органами управління Товариства є загальні збори Учасників та директор Товариства (пункт 11.1.)

Виконавчий орган Товариства здійснює управління поточною діяльністю Товариства, є одноосібним в особі Директора та обирається Загальними зборами Учасників (пункти 11.3.1. та 11.3.2.).

Відповідно до пункту 11.3.3. указаного Статуту директор:

- діє від імені Товариства без довіреності, представляє його у всіх підприємствах, установах та організаціях;

- укладає (підписує) від імені Товариства будь-які правочини (договори, контракти), розпоряджається майном та коштами Товариства, видає доручення (довіреності), гарантії, має право приймати рішення щодо участі Товариства в інших юридичних особах та підписувати установчі документи юридичних осіб, в яких Товариство бере участь, має право брати участь в загальних зборах інших юридичних осіб та самостійно приймати рішення по будь-яким питанням порядку денного таких має право першого підпису фінансово-розпорядчих (банківських), звітних та облікових документів;

- розробляє, подає на розгляд та затвердження Загальним зборам Учасників статути дочірніх підприємств і положення про відокремлені структурні підрозділи та організаційну структуру Товариства;

- затверджує штатний розпис, кошторис витрат на утримання апарату управління, видає накази та розпорядження, інші локальні нормативні акти, встановлює розподіл посадових функцій, прав та обов?язків між посадовими особами та іншими працівниками Товариства, затверджує їх посадові інструкції, а також видає їм при необхідності відповідні доручення;

- приймає на роботу, звільняє з роботи, заохочує та накладає дисциплінарні стягнення матеріальної відповідальності Товариства, звертається з поданням до

Загальних зборів Учасників про притягнення до матеріальної відповідальності посадових осіб Товариства;

- скликає у передбачених Статутом випадках Загальні збори Учасників Товариства, приймає в них участь з правом дорадчого голосу;

- організує інструктаж, здійснює контроль та відповідальність персоналом Товариства техніки безпеки, правил протипожежної безпеки, санітарно-гігієнічних вимог тощо;

- має повноваження діяти від імені Товариства в усіх судах України на підставі цього правами, передбаченими для відповідача, третьої особи, боржника, кредитора, заявника, стягувача (повноваженнями самопредставництва юридичної особи);

- виконує будь-які інші передбачені законодавством функції щодо поточного керівництва діяльністю Товариства, за винятком віднесених до компетенції інших органів Товариства.

Крім того, відповідно пункту 11.3.4 директор несе персональну відповідальність за відповідність виробничо-господарської діяльності, фінансово-бухгалтерської документації вимогам законодавства України, положенням Статуту і рішенням Загальних зборів Учасників Товариства.

Також, згідно пункту 11.3.5. директор без обмежень розпоряджається майном та коштами Товариства.

Таким чином, ОСОБА_8 станом на час вчинення злочину, обіймаючи посаду директора ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, є службовою особою у розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Крім того, станом на час вчинення злочину, в Україні діяв режим воєнного стану, введений Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та продовжений указами Президента України.

Після опублікування у «Системі електронних закупівель «ProZorro» оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2021-11-16-004339-a із предметом закупівлі: Електрична енергія ДК 021:2015:09310000-5; обсягом 2 865 000 кВт*год, очікуваною вартістю 14 325 000,00 грн та строком поставки до 31.12.2022, ОСОБА_8 , будучи службовою особою та діючи як директор ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», згідно відведеної йому ролі, подав до тендерного комітету комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» цінову пропозицію щодо поставки предмета закупівлі на суму 14 243 311,20 грн.

У період з 16.11.2021 по 17.12.2021 оголошено та проведено процедуру закупівлі UA-2021-11-16-004339-a із закупівлі електричної енергії обсягом 2 865 000 кВт*год, очікуваною вартістю 14 325 000,00 грн та строком поставки до 31.12.2022, із запропонованою комунальною установою «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» ціновою пропозицією 14 243 311,20 грн.

28.12.2021 на засіданні тендерного комітету комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» визнано переможцем відкритих торгів із постачання електричної енергії на 2022 рік в обсязі 2 865 000 кВт*год очікуваною вартістю 14 325 000,00 грн та строком поставки до 31.12.2022.

За результатами проведення закупівлі між комунальною установою «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Споживач) в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» (далі - Постачальник) в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника від 10.01.2022 на загальну суму 14 243 311,20 грн.

Відповідно до пункту 1.1. вказаного договору цей договір є договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами за взаємною згодою сторін, з урахуванням статтей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та абз. 3,4 п.3.1.7 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Згідно пункту 1.2. умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковим для всіх споживачів.

Крім того, відповідно до пункту 2.1. договору Постачальник продає електричну енергію, за кодом СPV за ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія, Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

При цьому, відповідно до пункту 5.1 договору, ціна цього договору за КЕКВ 2273 становить 14 243 311,20 (чотирнадцять мільйонів двісті сорок три тисячі триста одинадцять грн 20 коп), із ПДВ - 2 373 885,20 (два мільйони триста сімдесят три тисячі вісімсот п?ять грн. 20 коп.). Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього договору.

Пунктом 1 додатку 2 («Комерційна пропозиція») до договору визначено, що ціна (тариф) електричної енергії, у тому числі диференційовані ціни (тарифи) за 1 кВт*год електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги передачі електричної енергії становить 4,97148732984 грн із ПДВ - 0,82858122164 грн.

Згідно пункту 13.1 договору укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набирає чинності з моменту погодження Споживачем заяви - приєднання, яка є додатком 1 до цього договору та сплаченого рахунку (квитанції) Постачальника. Якщо договір укладається в письмовій формі - то він набирає чинності з моменту підписання договору сторонами.

Пунктом 13.2. договору встановлено, що згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупів або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (п.13.2.1 договору);

- збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується інформацією з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) (згідно з ч. 6, 9 ст. 67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії) для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку (п. 13.2.2 договору);

- покращення якості предмета закупівлі, за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (п.13.2.3 договору);

- продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об?єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (п.13.2.4 договору);

- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (п.13.2.5 договору);

- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування (п.13.2.6 договору);

- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Сторони можуть внести відповідні зміни у разі зміни регульованих цін (тарифів), при цьому, підтвердженням можливості внесення таких змін будуть чинні (введені в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу або Держави щодо встановлення регульованих цін (п. 13.2.7 договору);

- зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (п. 13.2.8 договору);

Також п. 13.4 договору визначено, що постачальник має повідомити про намір внесення будь-яких змін до умов договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування, з урахуванням інформації про право Споживача розірвати договір.

Крім зазначеного, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Таким чином, відповідно до умов договору № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника від 10.01.2022 та додатку № 2 «Комерційна пропозиція» фактична ціна електричної енергії (Цфакт), яка підлягала застосуванню при проведенні розрахунків між сторонами, визначалась із застосуванням показників ринку електричної енергії, зокрема середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» (РДН), що оприлюднюється ДП «Оператор ринку».

Будучи обізнаними зі змістом договору № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника від 10.01.2022, порядком формування фактичної ціни електричної енергії та механізмом проведення розрахунків за поставлену електричну енергію, ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 , усвідомлювали обов?язковість застосування під час взаєморозрахунків показників середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» (РДН), передбачених умовами укладеного договору.

Так, директор ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» ОСОБА_8 спільно з директором комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливого мотиву, узгоджено між собою, з метою заволодіння бюджетними коштами, усвідомлювали протиправний характер своїх дій, шляхом проведення розрахунків за поставлену електричну енергію за завищеною ціною, яка визначеною всупереч механізму ціноутворення, передбаченому договором № Е(2022), тобто у порушення п. 5.1. договору, п. 12 додатку 2, ст. 629 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 75 Закону України «Про ринок електричної енергії», через невідповідність ціни електричної енергії механізму визначення, який обумовлений договором (неврахування значення даних «РДН» Оператора ринку на момент укладення договору).

Реалізуючи спільний злочинний умисел, у період з січня по грудень 2022 року ОСОБА_8 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , усвідомлюючи, що порядок визначення ціни, передбачений договором із обов?язковістю застосування показників РДН не дотримується, забезпечили проведення розрахунків за поставлену електричну енергію із застосуванням ціни, визначеної без дотримання порядку ціноутворення, передбаченого договором № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника.

При цьому ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_9 були обізнані з умовами договору № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника від 10.01.2022 щодо порядку визначення фактичної ціни електричної енергії та усвідомлювали, що під час проведення розрахунків застосовується порядок ціноутворення, який не відповідає умовам укладеного договору.

Так, на виконання умов договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № Е(2022) від 10.01.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 79 від 31.01.2022, згідно з яким комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 541 425 кВт*год електричної енергії за ціною 4,9714872 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 2 691 687,53 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.01.2022 № 79 загальна вартість електричної енергії має становити 2 589 909,74 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 101 777,79 грн. з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на рахунок ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями за: № 19 від 01.03.2022 на суму 1 288,17 грн; № 25 від 01.03.2022 на суму 49 500 грн; № 25 від 01.03.2022 на суму 4 766,70 грн; № 89 від 01.03.2022 на суму 1 023 172,71 грн; № 137 від 01.03.2022 на суму 203 631,76 грн, № 168 на суму 616 340,16 грн; № 192 від 21.03.2022 на суму 234 888,03 грн, № 233 на суму 558 100 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній суму 2 691 687,53 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 79 від 31.01.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

28.02.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9,склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 376, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 444 000 кВт*год електричної енергії за ціною 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 2 207 340,37 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 28.02.2022 № 376 загальна вартість електричної енергії має становити 2 123 876,66 грн із ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 83 463,71 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 40 від 25.03.2022 на суму 1 474,53 грн; № 48 на суму 16 300 грн; № 56 від 25.03.2022 на суму 47 000 грн; № 222 від 25.03.2022 на суму 1 152 565,84 грн, № 278 на суму 990 000 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 2 207 340,37 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 376 від 28.02.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.03.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 901, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» поставлено 261 743 кВт*год електричної енергії за ціною 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВТ на загальну суму 1 301 252 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.03.2022 № 901 загальна вартість електричної енергії має становити 1 252 049,21 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 49 202,79 грн. з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 50 від 19.04.2022 на суму 7 800 грн; № 57 від 19.04.2022 на суму 14 900 грн; № 70 від 19.04.2022 на суму 58 000 грн; № 254 від 19.04.2022 на суму 810 800 грн; № 304 від 19.04.2022 на суму 409 752 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 1 301 252 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 901 від 31.03.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

30.04.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 1312, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» поставлено 200 001 кВт*год електричної енергії за ціною 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 994 302,43 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 30.04.2022 № 1312 загальна вартість електричної енергії має становити 956 705,98 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 37 596,45 грн. з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 58 від 17.05.2022 на суму 31 000 грн; № 59 від 17.05.2022 на суму 2680,39 грн; № 60 від 17.05.2022 на суму 19 604,88 грн; № 61 від 17.05.2022 на суму 3 496,13 грн; № 64 від 24.05.2022 на суму 2 400 грн; № 66 від 17.05.2022 на суму 4 300 грн; № 72 від 17.05.2022 на суму 16 200 грн; № 98 від 17.05.2022 на суму 51 200 грн; № 361 від 17.05.2022 на суму 863 421,03 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 994 302,43 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 1312 від 30.04.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.05.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 1804, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 161 696 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 818 784,07 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.05.2022 № 1804 загальна вартість електричної енергії має становити 787 824,30 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 30 959,77 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 17 на суму 465,34 грн; № 71 на суму 73775,64 грн; № 71 від 08.06.2022 на суму 474,60 грн; № 80 від 08.06.2022 на суму 27 300 грн; № 82 від 08.06.2022 на суму 23 000 грн; № 118 від 08.06.2022 на суму 100 200 грн; № 365 від 10.06.2022 на суму 248 629,34 грн; № 412 від 08.06.2022 на суму 344 939,15 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 818 784,07 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 1804 від 31.05.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

30.06.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 2088, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 138 173 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 686 925,32 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 30.06.2022 № 2088 загальна вартість електричної енергії має становити 660 951,37 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 25 973,94 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 97 від 08.07.2022 на суму 4 400 грн; № 101 від 08.07.2022 на суму 2 425,47 грн; № 149 від 08.07.2022 на суму 27 800 грн; № 408 від 08.07.2022 на суму 499 440,96 грн; № 481 від 08.07.2022 на суму 152 858,89 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_6 , відкритого в Державній казначейській службі України на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк» перераховано грошові кошти в загальній сумі 686 925,32 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 2088 від 30.06.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.07.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 2418, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» поставлено 131 506 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 653 780,41 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.07.2022 № 2418 загальна вартість електричної енергії має становити 629 046,59 грн із ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 24 733,82 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 121 від 11.08.2022 на суму 34 598,16 грн; № 115 від 11.08.2022 на суму 11 870,79 грн; № 180 від 11.08.2022 на суму 18 100 грн; № 473 від 11.08.2022 на суму НОМЕР_8 663,13 грн; № 541 від 11.08.2022 на суму 178 548,33 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 653 780,41 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 2418 від 31.07.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.08.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 2877, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 101 918 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн із ПДВ за 1 кВт на загальну суму 506 684,04 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.08.2022 № 2877 загальна вартість електричної енергії має становити 487 525,36 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 19 158,68 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 132 від 16.09.2022 на суму 2 734,12 грн; № 205 від 16.09.2022 на суму 19 200 грн; № 539 від 16.09.2022 на суму 378 096,63 грн; № 593 від 16.09.2022 на суму 106 653,29 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 506 684,04 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 2877 від 31.08.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

30.09.2022 ОСОБА_8 , діючи як директор ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 3148, відповідно до якого Комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 101 465 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 504 431,96 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання Договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 30.09.2022 № 3148 загальна вартість електричної енергії має становити 485 358,44 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 19 073,52 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 145 від 11.10.2022 на суму 2 077,88 грн; № 153 від 11.10.2022 на суму 6 065,21 грн; № 228 від 11.10.2022 на суму 35 900 грн; № 661 від 11.10.2022 на суму 460 388,87 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній суму 504 431,96 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 3148 від 30.09.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.10.2022 ОСОБА_8 , діючи від імені ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 3575, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 112 240 кВт*год електричної енергії по ціні 4,97148732984 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 557 999,74 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням ціни за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 4,783506 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.10.2022 № 3575 загальна вартість електричної енергії має становити 536 900,71 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 21 099,03 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та завірений директором ОСОБА_9 , який, будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 168 від 14.11.2022 на суму 1859,15 грн; № 175 від 14.11.2022 на суму 6 800 грн; № 252 від 14.11.2022 на суму 12 329,02 грн; № 747 від 14.11.2022 на суму 304 607,63 грн; № 752 від 14.11.2022 на суму 232 403,94 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 557 999,74 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 3575 від 31.10.2022 службовими особами Установи здійснювалося поетапне перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами, 30.11.2022 ОСОБА_9 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 уклали додаткову угоду № 1 до договору № Е(2022).

Відповідно до умов зазначеної додаткової угоди сторони, посилаючись на підвищення ринкової ціни електричної енергії та керуючись положеннями пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», погодили внесення змін до істотних умов договору, зокрема до додатку №2 «Комерційна пропозиція».

Зокрема, сторонами погоджено збільшення ціни електричної енергії для частини погодженого обсягу постачання з 4,97148732984 грн за 1 кВт*год з ПДВ до 5,46 грн за 1 кВт*год з ПДВ, що становило збільшення на 9,97 відсотка від первісно визначеної ціни за одиницю товару.

Одночасно зі збільшенням ціни за одиницю товару сторони зменшили загальний прогнозований обсяг закупівлі електричної енергії з 2 865 000 кВт*год до 2 805 248,19597 кВт*год, залишивши при цьому незмінною загальну суму договору в розмірі 14 243 311,20 грн.

Будучи обізнаними про фактичні показники ринку електричної енергії та порядок визначення її вартості відповідно до умов договору, ОСОБА_9 спільно з ОСОБА_8 усвідомлювали відсутність належних підстав для застосування ціни 5,46 грн за 1 кВт*год, уклали зазначену додаткову угоду та використали її як підставу для подальшого проведення розрахунків за завищеною вартістю електричної енергії.

У подальшому, 29.12.2022 ОСОБА_9 та ОСОБА_8 уклали додаткову угоду № 2 до договору № Е(2022), відповідно до якої, посилаючись на зменшення фактичного обсягу споживання електричної енергії, внесли зміни до пункту 5.1 договору та зменшили його загальну вартість на 1 601 966,07 грн, визначивши нову ціну договору за КЕКВ 2273 у розмірі 12 641 345,13 грн з ПДВ.

Інші умови договору № Е(2022) залишилися без змін, а додаткова угода № 2 після її підписання сторонами набула чинності та стала невід`ємною частиною договору.

Так, на виконання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № Е(2022) від 10.01.2022 та додаткової угоди від 30.11.2022 № 1 та № 2 від 29.12.2022, ОСОБА_8 діючи від імені ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 3962, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) поставлено 162 076 кВт*год електричної енергії за ціною 5,46 грн із ПДВ за 1 кВт на загальну суму 884 934,96 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням підняття ціни на 9,97% за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 5,2604215482 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 30.11.2022 № 3962 загальна вартість електричної енергії має становити 852 588,08 грн із ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 32 346,88 грн із ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акта, платіжними дорученнями: № 193 від 19.12.2022 на суму 1 594,81 грн; № 850 від 19.12.2022 на суму 204 518,11 грн; № 899 від 19.12.2022 на суму 678 822,04 грн, з рахунку Установи № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк», перераховано грошові кошти в загальній сумі 884 934,96 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 3962 від 30.11.2022 службовими особами Установи здійснено перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

31.12.2022 ОСОБА_8 , діючи від імені ТОВ «Оператор Енергії», перебуваючи в офісі за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1-Г, оф. НОМЕР_9, склав та підписав акт приймання-передачі електричної енергії № 4349, відповідно до якого комунальній установі «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі -Установа) поставлено 152 359 кВт*год електричної енергії за ціною 5,46 грн з ПДВ за 1 кВт на загальну суму 831 880,14 грн з ПДВ.

Установлено, що з урахуванням підняття ціни на 9,97% за 1 кВт, яка мала бути на момент укладання договору 5,2604215482 грн з ПДВ, у акті приймання-передачі від 31.11.2022 № 4339 загальна вартість електричної енергії має становити 801 472,57 грн з ПДВ.

Таким чином різниця між фактично виставленою загальною вартістю та вартістю, яка мала бути, становить 30 407,57 грн з ПДВ.

У подальшому зазначений акт був направлений до Установи за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, отриманий та підписаний директором ОСОБА_9 , який будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів, підтвердив прийняття поставленої електричної енергії, що стало підставою для проведення розрахунків та подальшого перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

Згодом, на підставі зазначеного акту, платіжним дорученням № 921 від 22.12.2022 на суму 833 223,30 грн з рахунку Установи № НОМЕР_7 , відкритого в Державній казначейській службі України на рахунок ТОВ «Оператор Енергії» № НОМЕР_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк» перераховано бюджетні кошти в сумі 833 223,30 грн з ПДВ.

Таким чином, на виконання акта приймання-передачі електричної енергії № 4349 від 31.12.2022 службовими особами Установи здійснено перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії».

На підставі вказаних вище актів та платіжних доручень Установою здійснено перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «Оператор Енергії», що стало підставою для оплати електричної енергії за ціною, визначеною умовами договору та додаткових угод, яка перевищувала фактичну ринкову вартість електричної енергії у відповідному розрахунковому періоді.

Таким чином, ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_9 , використовуючи надані йому організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські повноваження директора ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», забезпечив укладення та виконання договору № Е(2022) про закупівлю електричної енергії у постачальника від 10.01.2022, оформлення та підписання актів приймання-передачі електричної енергії, а також проведення розрахунків за поставлену електричну енергію за ціною, визначеною всупереч передбаченому договором механізму ціноутворення.

У свою чергу ОСОБА_9 , діючи узгоджено з ОСОБА_8 , використовуючи надані йому організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські повноваження директора комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси», підписав акти приймання-передачі електричної енергії, підтвердивши факт її поставки та організував перерахування бюджетних коштів на користь ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ».

Внаслідок підписання зазначених актів приймання-передачі електричної енергії та проведення на їх підставі розрахунків із застосуванням ціни, визначеної всупереч умовам договору, з рахунку комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі - Установа) на користь ТОВ «Оператор Енергії» безпідставно перераховано бюджетні кошти на загальну суму 475 793,95 грн, чим ОСОБА_8 вчинено заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем та заподіяно майнову шкоду Установі на вказану суму, що відповідно до пункту 3 примітки до статті 185 КК України є великим розміром, тобто у двісті п?ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування встановлено, що документальні матеріали (документи господарсько-договірної, фінансово-господарської діяльності та бухгалтерські), в тому числі по фактах викритих порушень чинного законодавства при поставках електроенергії Державним замовникам по фактах виявлених порушень чинного законодавства при поставках електроенергії, а також переплат під час роботи по договорах з поставок електроенергії самими замовниками за 2021-2026 роки, та інші предмети, речі й документи, що мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, можуть переховуватися за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1літ. Г, офіс НОМЕР_8, за місцем здійснення діяльності адвоката ОСОБА_4 .

14.08.2026 на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.08.2026 (справа № 757/43591/26-к) проведено обшук за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1 літ. Г, оф. НОМЕР_8, за місцем здійснення діяльності адвоката ОСОБА_4 У ході вказаної слідчої дії виявлено та вилучено майно, яке наразі перебуває у статусі тимчасово вилученого, а саме 10 круглих печаток, три факсімільє та штамп, всього 13 шт., а саме: ТОВ «Фрешик» (код ЄДРПОУ 45754609), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), ТОВ «Оператор Газу» (код ЄДРПОУ 43473561), ТОВ «Одеса Фрукти Овочі» (код ЄДРПОУ 44517798), ТОВ «Оператор Газу», (код ЄДРПОУ 43473561), ФОП ОСОБА_5 (ід. код НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_6 (ід. код НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_7 (ід. код НОМЕР_3 ), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), три факсимільє невстановлених осіб, та штамп «Директор ОСОБА_5 », які за версією органу досудового розслідування могли використовуватись у протиправній діяльності, та знаходились не за місцем здійснення діяльності вищевказаних суб?єктів господарювання, що зумовило їх вилучення для проведення експертизи та встановлення обставин перебування за місцем їх виявлення та вилучення.

Вищевказані вилученні речі та предмети стосуються обставин які досліджуються у ході досудового розслідування, зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та є необхідні для проведення дослідження та складання протоколів огляду.

Постановою слідчого вищезазначене вилучене майно визнано речовим доказом.

Прокурор зазначає, що накладення арешту на тимчасово вилучене майно є необхідним заходом забезпечення кримінального провадження пов`язаний із збереженням речових доказів, а саме вилучених предметів та документів, на яких міститься інформація щодо обставин, які розслідуються в кримінальному провадженні.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.

Одночасно при розгляді клопотання, поданого в порядку статті 172 КПК України, слідчий суддя не вирішує питання належності та допустимості доказів, отриманих в ході досудового розслідування, оскільки оцінка допустимості доказів має бути вирішена відповідно до вимог статті 89 КК України під час ухвалення судового рішення при судовому розгляді кримінального провадження.

З огляду на зазначені вимоги закону, слідчий суддя дійшов висновку про те, що майно, яке вилучено 14.08.2026 під час проведення обшуку в період часу з 09 год. 17 хв. по 12 год. 10 хв. за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1 літ. Г, оф. НОМЕР_8, відповідає критеріям речових доказів у кримінальному провадженні та є на даній стадії досудового розслідування тимчасово вилученим майном.

Матеріали клопотання свідчать, що вказане майно має відношення до кримінального провадження, і, таким чином, може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та для ефективного розслідування орган досудового розслідування має потребу у збереженні вказаного майна до встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Зокрема, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою запобігання їх зникнення, що може перешкодити кримінальному провадженню, а слідчий суддя, в свою чергу, не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 26, 98, 100, 107, 131, 132, 167, 170-173, 309, 392 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно виявлене та вилучене 14.08.2026 в ході проведення обшуку проведеного на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.08.2026 (справа № 757/43591/26-к) за місцем здійснення діяльності адвоката ОСОБА_4 , за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Крижанівка, вул. Академіка Сахарова, 1 літ. Г, оф. НОМЕР_8, шляхом заборони відчуження, розпоряджання та користування, а саме 10 круглих печаток, три факсімільє та штамп, всього 13 шт., а саме: ТОВ «Фрешик» (код ЄДРПОУ 45754609), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), ТОВ «Оператор Газу» (код ЄДРПОУ 43473561), ТОВ «Одеса Фрукти Овочі» (код ЄДРПОУ 44517798), ТОВ «Оператор Газу», (код ЄДРПОУ 43473561), ФОП ОСОБА_5 (ід. код НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_6 (ід. код НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_7 (ід. код НОМЕР_3 ), ТОВ «Сільгосппідприємство «Промінь» (код ЄДРПОУ 32398530), три факсимільє невстановлених осіб, та штамп «Директор ОСОБА_5 ».

Зобов`язати слідчого/прокурора у кримінальному провадженні передати копію ухвали особі, на майно якої накладено арешт.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1