Рішення № 140532643, 01.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/1691/26

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Босової Ю.С.

За участю представників сторін:

Від позивача: Павлюк В.С. в порядку самопредставництва;

Від відповідача: не з`явився;

Від третьої особи: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, про стягнення 17 304 568,69 грн,

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська рада (далі Рада) звернулася до господарського суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний» (далі ТОВ «Ринок Північний») про стягнення заборгованості за орендною платою 14 308 990,18 грн, збитків від інфляції у розмірі 2 060 036,73 грн, 3% річних у розмірі 609 860,20 грн, пені у розмірі 325 681,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням ТОВ «Ринок Північний» зобов`язань за договором оренди землі 29.04.2009 в частині сплати орендної плати за період з 01.08.2022 по 31.07.2025.

Ухвалою від 08.05.2026 судом було задоволено заяву Ради про забезпечення позову, накладено арешт на грошові кошти, що належать ТОВ «Ринок Північний» як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на грошові кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову та належать відповідачу, у межах розміру позовних вимог на загальну суму 17 304 568,70 грн; накладено арешт на нерухоме майно, власником якого є ТОВ «Ринок Північний» у межах розміру позовних вимог 17 304 568,70 грн лише в межах різниці між сумою ціни позову та розміром арештованих грошових коштів у разі їх недостатності.

Ухвалою від 11.05.2026 судом було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження із залученням до участі у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (далі Департамент).

Департаментом у поданих до суду 01.06.2026 письмових поясненнях було підтримано заявлені позивачем вимоги у повному обсязі.

ТОВ «Ринок Північний» було повідомлено про розгляд даної справи шляхом доставлення всіх ухвал суду до зареєстрованого електронного кабінету відповідача в підсистемі «Електронний суд».

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

ТОВ «Ринок Північний» жодного разу у призначені судом засідання не з`явилося. Водночас відповідачем тричі було подано до суду клопотання про відкладення підготовчих засідань.

Оскільки ТОВ «Ринок Північний» не надало суду відзиву на позовну заяву, дана справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 178 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.

29.04.2009 між Радою (Орендодавець) та ТОВ «Ринок Північний» (Орендар) було укладено нотаріально посвідчений договір оренди землі, відповідно до п. 1.1 якого Орендодавець на підставі Закону України «Про оренду землі» та рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008 року надає за рахунок земель міста, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку площею 33041 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Одеса, проспект Добровольського, 114/2 (сто чотирнадцять дріб два), для експлуатації та обслуговування торговельного ринку, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору.

Згідно з п. 2.2 договору оренди землі від 29.04.2009 на земельній ділянці розташовані нежитлові будівлі, які належать ТОВ «Ринок Північний» на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради 18.06.2008, право власності на які зареєстровано КП «ОМБТІ та РОН» 18.06.2008, в книзі 77неж-145 номер запису 2476. Інформація про технічний стан вищевказаного об`єкту нерухомості відсутня. Інженерне забезпечення об`єкту - від існуючих міських мереж. Інформація щодо стану будівель та лінійних споруд відсутня.

Відповідно до п. 2.3 договору оренди землі від 29.04.2009 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 444 905,21 грн, з урахуванням індексації за 2005-2008 роки, згідно витягу № 48/С від 27.07.2005 року з «Грошової оцінки земель м. Одеси», складеної Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах.

Договір оренди укладено терміном на 15 років для експлуатації та обслуговування торговельного ринку. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. п. 3.1, 3.2 договору оренди землі від 29.04.2009).

Відповідно до п. п. 4.1, 4.3 договору оренди землі від 29.04.2009 орендна плата за земельну ділянку площею 33041 кв. м. розрахована у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 2 444 490,52 грн. Орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, які слідують за останнім календарний днем звітного місяця.

Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів господарської діяльності. Умови цього договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін шляхом укладення відповідних угод, які мають бути нотаріально посвідчені, та будуть невід`ємними частинами цього договору, крім випадку, зокрема, коригування «Грошової оцінки земель м. Одеси», яка затверджується рішенням Одеської міської ради. У цьому випадку розмір орендної плати змінюється Орендодавцем (п. 4.4 договору оренди землі від 29.04.2009).

Відповідно до п. 4.6 договору оренди землі від 29.04.2009 у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, розмір якої визначається згідно зі ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Пеня перераховується Орендодавцем на рахунок, зазначений у п. 4.3 цього договору.

Згідно з п. 12.5 договору оренди землі від 29.04.2009 дія цього договору припиняється, зокрема, у випадку закінчення строку, на який Орендарю було надано у користування земельну ділянку.

Акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для експлуатації торговельного ринку за адресою: місто Одеса, проспект Добровольського, 114/2, був складений та підписаний 10.12.2008 за участю представників КП «Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів», ТОВ «Ринок Північний», Управління Держкомзему у м. Одеса та спеціаліста геодезичного відділу.

При цьому земельна ділянка за адресою: місто Одеса, проспект Добровольського, 114/2, була передана ТОВ «Ринок Північний» у користування згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки, підписаним за участю Одеської міської ради.

19.05.2009 Одеською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» було зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 площею 3,3041 га, яка знаходиться за адресою: місто Одеса, проспект Добровольського, 114/2, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-9959521332025 від 18.04.2025.

Листом №1671 від 29.10.2020 Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області було видано витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 з урахуванням індексації станом на 01.01.2020 становить 90 537 734,30 грн.

Відповідно до витягу №НВ-5101223582024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого станом на 19.11.2024, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 становить 120 372 480,14 грн.

Відповідно до витягу №НВ-5100997982025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого станом на 05.05.2025, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 становить 134 815 811,15 грн.

Згідно з відомостями з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 475515488 від 04.05.2026, у власності ТОВ «Ринок Північний» перебувало нерухоме майно за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/2, яке було відчужено відповідачем у вересні 2025 року.

Листом від 12.06.2025 Головне управління ДПС в Одеській області у відповідь на лист Департаменту повідомило, що ТОВ «Ринок Північний» подані податкові декларації з плати за землю за 2022-2024 роки, згідно з якими задекларовано користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 та визначено наступні податкові зобов`язання за орендною платою: 2022 рік 5 402 459,21 грн, 2023 рік 6 212 828,10 грн, 2024 рік - 6 529 682,33 грн; ТОВ «Ринок Північний» сплачено орендну плату з юридичних осіб у наступних розмірах: 2022 рік 2 601 024,51 грн (з 01.07.2022), 2023 рік 7 495 253,00 грн, 2024 рік 1 750 156,25 грн (станом на 19.05.2024).

Згідно з довідкою Департаменту №01-12/125 від 18.06.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023 надана в оренду ТОВ «Ринок Північний» строком на 15 років та станом на 13.06.2024 ділянка використовувалася для експлуатації та обслуговування торговельного ринку.

19.08.2025 Департамент звернувся до ТОВ «Ринок Північний» з претензією №01-12/543, відповідно до якої відповідачу було запропоновано у місячний термін погасити заборгованість за орендною платою у розмірі 14 114 686,34 грн, нараховану за період з липня 2022 року до липня 2025 року. Вказана вимога була вручена відповідачу у відділенні поштового зв`язку 26.08.2025, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

07.10.2025 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було внесено запис про припинення права користування ТОВ «Ринок Північний» земельною ділянкою з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023, що підтверджується відомостями з інформаційної довідки №475515488 від 04.05.2026. Підставою для внесення запису стало рішення Одеської міської ради №3595-VIII від 24.09.2025.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підстав позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

При цьому особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950 передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Предметом заявлених Радою позовних вимог до ТОВ «Ринок Північний» є вимоги про стягнення заборгованості за орендною платою у розмірі 14 308 990,18 грн, нарахованою за період з 01.08.2022 по 31.07.2025, а також стягнення 3% річних, збитків від інфляції та пені. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором оренди землі від 29.04.2009.

Частиною п. 1 ст. 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами. Юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності (ч. ч. 1, 3 ст. 78 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Господарським судом під час вирішення цього спору було встановлено, що 29.04.2009 між Радою та ТОВ «Ринок Північний» було укладено договір оренди землі, за умовами якого Рада надала відповідачу у строкове, платне користування земельну ділянку площею 33 041 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Одеса, проспект Добровольського, 114/2.

В подальшому 19.05.2009 Одеською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» було зареєстровано вказану ділянку з присвоєнням їй кадастрового номера 5110137600:08:008:0023, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-9959521332025 від 18.04.2025.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV (зі змінами) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» визначено істотні умови договору оренди, якими, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Положеннями ст. 24 Закону України «Про оренду землі» встановлені права та обов`язки орендодавця. Орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» передбачені права та обов`язки орендаря. Так, Орендар земельної ділянки зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди; виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному податковому органу.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з абзацом 3 ч. ст. 13 Закону України «Про оцінку землі» від 11.12.2003 за № 1378-IV (зі змінами) нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (при передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки).

Частиною 2 ст. 20, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про оцінку землі» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Згідно з приписами ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року.

Статтями 610, 612 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Враховуючи наявність укладеного між сторонами договору оренди землі від 29.04.2009, господарський суд доходить висновку про наявність у ТОВ «Ринок Північний» протягом строку дії такого договору обов`язку сплачувати орендну плату у розмірі та у строки як з урахуванням умов договору, так і приписів чинного законодавства.

Договір оренди укладено терміном на 15 років для експлуатації та обслуговування торговельного ринку. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. п. 3.1, 3.2 договору оренди землі від 29.04.2009).

Договір оренди землі від 29.04.2009 був укладений між сторонами строком на 15 років, що дозволяє суду дійти висновку про припинення договору оренди землі 29.04.2024 у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено. Суд враховує, що докази звернення ТОВ «Ринок Північний» до Ради із заявою про продовження дії договору ще на 15 років як передбачено п. 3.2 договору, в матеріалах справи відсутні. Таким чином, укладений між сторонами договір оренди землі від 29.04.2009, стягнення орендної плати за яким є предметом спору у цій справі, припинив свою дію 29.04.2024.

Враховуючи припинення 29.04.2024 строку дії договору оренди від 29.04.2009, господарський суд доходить висновку про наявність у Ради права вимагати стягнення з ТОВ «Ринок Північний» заборгованості за орендною платою лише за період з липня 2022 року до 29.04.2024, розмір якої станом на дату закінчення договору згідно розрахунку позивача становив 7 771 279,80 грн, з якої 2 078 621,72 грн заборгованість за 2022 рік, 3 890 239,64 грн заборгованість за 2023 рік, 1 802 418,44 грн - заборгованість за 2024 рік (до 29.04.2024).

Перевіривши здійснений Радою розрахунок заборгованості за орендною платою за період з липня 2022 року до 29.04.2024, господарський суд дійшов висновку про його правильність та обґрунтованість, що має наслідком задоволення заявлених Радою позовних вимог до ТОВ «Ринок Північний» в цій частині позову.

Господарський суд зазначає, що ТОВ «Ринок Північний» згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №475515488 від 04.05.2026 до 02.09.2025 був власником об`єкта нерухомого майна, яка розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137600:08:008:0023. Водночас вказана обставина, не може бути підставою для присудження до стягнення з відповідача орендної плати за період з 30.04.2024 до 31.07.2025 з огляду на наступне.

Оцінка предмету заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права позивача про яке ним зазначається в позовній заяві здійснюється судом на розгляд якого передано спір крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (аналогічні висновки викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.09.2019 у справі № 924/831/17).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що згідно з принципом jura novit curia («суд знає закони») суд самостійно здійснює пошук і застосовує норми права для вирішення спору безвідносно до посилань сторін, але залежно від установлених обставин справи. Суд виявляє активну роль, самостійно надаючи юридичну кваліфікацію спірним правовідносинам, обираючи та застосовуючи до них належні норми права після повного та всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх позовних вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні. Підсумок такої процесуальної діяльності суду знаходить відображення в судовому рішенні, зокрема у його мотивувальній та резолютивній частинах. Отже, обов`язок надати юридичну кваліфікацію відносинам сторін спору, виходячи з фактів, установлених під час розгляду справи, та визначити, яку юридичну норму слід застосувати для вирішення спору, виконує саме суд (близькі за змістом висновки Велика Палата Верховного Суду сформулювала у постановах від 15 червня 2021 року у справі № 904/5726/19 (пункти 6.56-6.58), від 28 вересня 2022 року у справі № 483/448/20 (провадження № 14-206цс21, пункт 9.58)).

Таким чином, господарський суд, вирішуючи спір по суті, не зв`язаний посиланнями на норми права, які позивач зазначає по тексту позову. Проте, застосування судом відповідних норм права не може мати наслідком зміну предмета або підстав заявленого позову.

Господарський суд зазначає, що користування відповідачем земельною ділянкою з 30.04.2024 до 31.07.2025 без оформлення права користування землею не звільняє ТОВ «Ринок Північний» від обов`язку сплачувати земельний податок. Водночас в такому випадку відносини між позивачем та відповідачем мають регулюватися главою 83 ЦК України у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна. Викладене було враховано судом під час оцінки питання відсутності підстав для зарахування сплачених відповідачем грошових коштів у 2024 році в рахунок погашення заборгованості за орендною платою за минулі періоди.

З урахуванням наведеного, враховуючи підстави заявленого Радою позову, господарський суд доходить висновку про необхідність відмови у задоволенні заявлених Радою позовних вимог до ТОВ «Ринок Північний» про стягнення орендної плати у розмірі 6 537 710,38 грн, нарахованої за період з 30.04.2024 до 31.07.2025.

Згідно з ч. 2 ст. 615 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом цієї норми закону нарахування інфляційних втрат на суму боргу та трьох процентів річних входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

З посиланням на приписи ст. 625 ЦК України Радою було нараховано та заявлено до стягнення 3% річних у розмірі 609 860,20 грн, збитки від інфляції у розмірі 2 060 036,73 грн, нараховані на заборгованість за орендною платою за кожний місяць окремо.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок, враховуючи часткове задоволення заявлених Радою позовних вимог про стягнення орендної плати, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заявлених позивачем вимог в цій частині позову шляхом присудження до стягнення з ТОВ «Ринок Північний» збитків від інфляції у розмірі 1 655 145,21 грн, 3% річних у розмірі 508 216,91 грн. Згідно здійсненого судом розрахунку сума 3% річних та збитків від інфляції, нарахованих на заборгованість за орендною платою за квітень 2024 року у розмірі 425 527,01 грн, становить 14 916,67 грн. та 70 266,34 грн відповідно.

Крім того, з посиланням на ст. 129 Податкового кодексу України, Радою було заявлено до стягнення пеню у розмірі 325 681,58 грн, за результатом оцінки питання про наявність підстав для стягнення якої суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4.6 договору оренди землі від 29.04.2009 у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, розмір якої визначається згідно зі ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Пеня перераховується Орендодавцем на рахунок, зазначений у п. 4.3 цього договору.

Статтею 546 ЦК України передбачено, що виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності. Договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов`язання.

Згідно зі ст. 547 ЦК України правочин щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забезпечення виконання зобов`язання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити на користь кредитора пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період.

Положення ЦК України передбачають, що неустойка встановлюється договором або законом, тобто неустойка має договірний (добровільний) характер, що встановлюється за ініціативою сторін зобов`язання; а також імперативний характер (встановлений законом), тобто договірно-обов`язковий, умови про яку включаються в договір через підпорядкування імперативним вимогам правової норми. До того ж для деяких видів зобов`язань неустойка встановлюється законом або іншим нормативно-правовим актом безпосередньо, а тому сторони зобов`язання підпорядковуються існуючим правилам про неустойку стосовно як її розміру, так і порядку та умов про її стягнення, хоча при цьому не укладають не тільки угоди про неустойку, але і безпосередньо договору (схожий висновок викладено в пунктах 50, 51 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.02.2024 у справі № 911/1786/22).

Рада нарахувала пеню на підставі ст. 129 Податкового кодексу України, тобто норми закону, яка, за переконанням позивача, має бути в імперативному порядку застосована до правовідносин сторін.

Статтею 129 Податкового кодексу України дійсно врегульовано порядок та підстави стягнення пені контролюючим органом, наприклад, у випадку виявлення заниження податковим агентом податкового зобов`язання при нарахуванні (виплаті) оподатковуваного доходу на користь нерезидентів або інших платників податків, у випадку несвоєчасного повернення надміру/помилково сплачених платежів тощо. При цьому вказана норма визначає перелік податкового законодавства, порушення якого є підставою для нарахування контролюючим органом пені.

Таким чином, приписи ст. 129 Податкового кодексу України не встановлюють відповідальність орендаря у вигляді сплати пені у випадку порушення строків внесення орендної плати, строки внесення якої визначені у договорі оренди землі від 29.04.2009. При цьому розмір такої пені також не визначений сторонами безпосередньо у договорі, оскільки п. 4.6 договору відсилає сторони до Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який втратив чинність 01.01.2011.

З викладених обставин господарський суд, враховуючи відсутність в укладеному між сторонами договорі оренди від 29.04.2009 розміру та бази нарахування пені, а також відсутність норми закону, яка в імперативному порядку встановлює міру відповідальності ТОВ «Ринок Північний» у разі порушенні строків внесення орендної плати, господарський суд доходить висновку про необхідність відмови у задоволенні заявлених Радою до ТОВ «Ринок Північний» позовних вимог в частині стягнення пені у розмірі 325 681,58 грн.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладене вище, господарський суд доходить висновку про правомірність часткового задоволення заявлених Одеською міською радою позовних вимог шляхом присудження до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний» заборгованості за орендною платою у розмірі 7 771 279,80 грн, збитків від інфляції у розмірі 1 655 145,21 грн, 3% річних у розмірі 508 216,91 грн. В іншій частині позову необхідно відмовити.

У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову (ч. 9 ст. 145 ГПК України).

Оскільки заявлені позивачем позовні вимоги були задоволені судом частково підстави для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 08.05.2026 відсутні.

Судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до приписів ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 145, 236 238, 240 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний» (65111, Одеська обл., місто Одеса, проспект Добровольського, буд. 114/2; ідентифікаційний код 24544420) на користь Одеської міської ради (65026, Одеська область, м. Одеса, пл. Біржова, 1; ідентифікаційний код 26597691) за наступними реквізитами: Одеська міська ТГ, отримувач ГУК в Одеської області/ м. Одесі/, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA 468 9999 8033 4129 812 0000 15744, код класифікації доходів бюджету 18010600 «орендна плата з юридичних осіб» заборгованість за орендною платою у розмірі 7 771 279,80 грн (сім мільйонів сімсот сімдесят одна тисяча двісті сімдесят дев`ять грн 80 коп.), збитки від інфляції у розмірі 1 655 145,21 грн (один мільйон шістсот п`ятдесят п`ять тисяч сто сорок п`ять грн 21 коп.), 3% річних у розмірі 508 216,91 грн (п`ятсот вісім тисяч двісті шістнадцять грн 91 коп.).

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний» (65111, Одеська обл., місто Одеса, проспект Добровольського, буд. 114/2; ідентифікаційний код 24544420) на користь Одеської міської ради (65026, Одеська область, м. Одеса, пл. Біржова, 1; ідентифікаційний код 26597691) на рахунок Юридичного департаменту Одеської міської ради за наступними реквізитами: код 26302537, р/р UA 198 2017 2034 4290 2130 0003 4995, ДКСУ м. Київ, МФО 820172, судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 119 979,94 грн (сто дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять грн 94 коп.)

4. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення складено 12 жовтня 2026 р.

Суддя С.П. Желєзна