Постанова № 14052326, 28.02.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 лютого 2011 р.№2а-9786/10/1070 Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Підприємства Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області простягнення податкової заборгованості в сумі 52051 грн. 95 коп. ВСТАНОВИВ:Позивач Білоцерківська обєднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Підприємства Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області, в якому просила стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість в сумі 52051 грн. 95 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було подано до Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області податкові декларації з податку на додану вартість за травень вересень 2010 року , в яких відповідач самостійно зазначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет 49261 грн. 00 коп. Також, позивачем на підставі Акту про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість від 30 червня 2010 року №2049/15-3/338 було винесено податкове повідомлення рішення, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 2790 грн. 95 коп., яка добровільно відповідачем не сплачена.

Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.

У судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, 28 лютого 2010 року представником позивача Оверченко О.С. надано суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, в якому зазначено, що Білоцерківська ОДПІ Київської області підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзив на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

07.08.1995 року Підприємство Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області зареєстровано, як юридичну особу Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №104341 (а.с.4) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №7207393 (а.с 5).

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ (чинного до 1 січня 2011 року) , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;

2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У 2010 році відповідачем було подано до Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області:

Податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 3088 грн. 00 коп.;

Податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 3888 грн. 00 коп.;

Податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 811 грн. 00 коп.;

Податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 33819 грн. 00 коп.;

Податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 7655 грн. 00 коп.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ ( чинного до 1 січня 2011 року), цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетом та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно ст. 1 п. 1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ», платники податків юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платники податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті .

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Отже судом встановлено, що сума податку на додану вартість за травень вересень 2010 року, яка самостійно обчислена відповідачем та підлягає сплаті до бюджету по вказаним вище податковим деклараціям складає 49261 грн. 00 коп. На день розгляду справи вказана сума податку на додану вартість відповідачем не сплачена, що підтверджується Довідкою від 23 листопада 2010 року №39315/10/240, Довідкою про стягнення податкового боргу від 23 листопада 2010 року №39316/10/240.

30 червня 2010року Головним державним податковим інспектором відділу адміністрування ПДВ Білоцерківської ОДПІ Київської області Білоцерківською обєднаною державною податковою інспекцією в Київській області Біліченко О.А. було проведено перевірку своєчасності сплати відповідачем податку на додану вартість, за результатами якої було складено Акт від 30 червня 2010 року № 2049/15-3/338 про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість.

Відповідно до вказаного, перевіркою встановлено, що в порушення вимог пп. 7.7.1. п.7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР зі змінами та доповненнями, п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року Підприємством Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області сплачено податок на додану вартість у розмірі 5581 грн. 9 коп. з порушенням термінів сплати, на 21124 та 1113 дні затримано сплату.

На підставі зазначеного Акту перевірки від 30 червня 2010 року № 2049/15-3/338 Білоцерківською обєднаною державною податковою інспекцією Київської області було винесено податкове повідомлення рішення № 2301/15-3/220/0 від 30 червня 2010 року , яким до відповідача на підставі пп 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою 2790 грн.95 коп.

Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем 30.06.2010 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера відповідача на корінці податкового повідомлення рішення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкового повідомлення рішення № 2301/15-3/220/0 від 30 червня 2010 року суду не надано.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181 ІІІ, податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181 ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею , визнається сумою податкового боргу платника податків .

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, заборгованість відповідача у сумі 52051 грн. 95 коп. є податковим боргом .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах , міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Підприємства Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області про стягнення податкової заборгованості в сумі 52051 грн. 95 коп. - задовольнити.

Стягнути з Підприємства Білоцерківської виправної колонії №35 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в м. Києві та Київській області (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Калініна, 16, ідентифікаційний код юридичної особи - 08680170) до Державного бюджету України податковий борг у сумі 52051 (пятдесят дві тисячі пятдесят одна) грн. 95 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: (підпис)Лиска І.Г.

З оригіналом згідно. Суддя: