Ухвала суду № 140514314, 12.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

12 жовтня 2026 р. справа № 520/32355/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №710 від 26.02.2026 (зі змінами на підставі Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 11.07.2026 №2614) в частині встановлення факту виплати ОСОБА_1 за період з 29.09.2023 по 31.10.2024 додаткової грошової допомоги на загальну суму 191 810,91 грн., що відбулися без достатньої правової підстави та зобов`язання ОСОБА_1 повернути в дохід держави, в особі військової частини НОМЕР_2 , отримане ним майно (грошові кошти), набуте без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) в розмірі 191 810 гривень 91 копійки (з яких: нарахування 137 007, 79 грн., ПДФО 24 661,40 грн., ЄСВ 30 141,71 грн.).

Разом із позовною заявою позивачем надано заяву про поновлення пропущеного строку позовної давності. Заява обґрунтована тим, що пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом пов`язано лише з відсутністю інформації про наявність Наказу №710 від 26.02.2026, дія якого порушує права позивача; видачею Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 02.04.2026 №1306 «Про зупинення дії окремих положень наказу військової частини НОМЕР_2 від 26.02.2026 №710»; видачею Наказу командира військової НОМЕР_2 від 11.07.2026 №2614 «Про поновлення дії та внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 26.02.2026 №710»; виключенням із списків особового складу військової частини НОМЕР_4 відповідно до Наказу командира військової частини НОМЕР_4 №113 від 11.05.2024; подачею 04.09.2026 військової частиною НОМЕР_2 адміністративного позову з того ж предмету між тими ж сторонами. Ці обставини є непереборними, не залежними від дій та волі позивача, а тому є поважними причинами пропуску процесуального строку.

Розглядаючи заяву про поновлення пропущеного строку позовної давності, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 118 КАС України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, згідно із ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України військова служба належить до публічної служби.

У позовній заяві заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №710 від 26.02.2026 (зі змінами на підставі Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 11.07.2026 №2614).

Отже, вказані вимоги безпосередньо стосуються проходження ОСОБА_1 публічної служби, а тому строк звернення до суду з такими вимогами визначається ч. 5 ст. 122 КАС України та становить один місяць.

За загальним правилом перебіг строку звернення до суду починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У спірних правовідносинах таким днем є день ознайомлення зі спірним наказом.

Проте, таких доказів матеріали позовної заяви не містять.

За таких обставин суд приймає до уваги повідомлені твердження щодо обставин пропуску позивачем строку звернення до суду, залишивши за відповідачем право спростувати обставини, повідомлені позивачем у заяві про поновлення пропущеного строку позовної давності.

Питання дотримання позивачем строків звернення до суду та заява про поновлення пропущеного строку позовної давності буде вирішено судом під час судового розгляду справи, після надання відповідачем доказів вручення ОСОБА_1 копії наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №710 від 26.02.2026 (зі змінами на підставі Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 11.07.2026 №2614), або доказів ознайомлення позивача зі змістом вказаного наказу.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями п. 1 та п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище та щодо яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п. 1, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Також, у позовній заяві міститься клопотання витребувати від військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний Наказ №710 від 26.02.2026.

Розглядаючи заявлене клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень частин 1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд доходить висновку, що з метою повного та всебічного розгляду справи необхідно витребування у відповідача копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний Наказ №710 від 26.02.2026 в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Таким чином, клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу.

Клопотання про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний Наказ №710 від 26.02.2026 в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів, в тому числі, які витребовує суд, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання документів, які витребовує суд, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Біленський О.О.