Ухвала суду № 140513842, 12.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання зміни способу і порядку виконання рішення суду

12 жовтня 2026 року справа №520/4853/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. від 21.09.2026р. про зміну способу виконання рішення суду по виконавчому провадженню №79371416 на суму 32.859,80 грн, по виконавчому провадженню №79371434 на суму 32.705,03 грн, по виконавчому провадженню №79371802 на суму 19.739,00 грн, по виконавчому провадженню №79371278 на суму 8.877,21 грн, по виконавчому провадженню №79372193 на суму 13.329,38 грн по адміністративній справі №520/4853/25 за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Військової частини НОМЕР_1 (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, орган публічної адміністрації) про 1) визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні ОСОБА_1 починаючи з 30.01.2020 по 18.07.2022 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року; 2) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 починаючи з 30.01.2020 по 18.07.2022 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти; 3) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та ОСОБА_1 починаючи з 30.01.2020 по 18.07.2022 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військовим званням з 30.01.2020 по 18.07.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти,

установив:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. 21.09.2026р. подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №520/4853/25 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у розмірі - 32.859,80 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026р. прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання по адміністративній справі на 12.10.2026р. о 10:15 год.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. 21.09.2026р. подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №520/4853/25 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у розмірі - 32.705,03 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026р. прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання по адміністративній справі на 12.10.2026р. о 10:30 год.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. 21.09.2026р. подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №520/4853/25 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у розмірі - 19.739,00 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026р. прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання по адміністративній справі на 12.10.2026р. о 10:45 год.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. 21.09.2026р. подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №520/4853/25 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у розмірі - 8.877,21 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026р. прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання по адміністративній справі на 12.10.2026р. об 11:00 год.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. 21.09.2026р. подала до Харківського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №520/4853/25 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення у розмірі - 13.329,38 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026р. прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання по адміністративній справі на 12.10.2026р. об 11:15 год.

Згадані процесуальні документи умотивовані тим, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень перебувають виконавчі провадження №79371416, №79371434, №79371802, №79371278, №7937219 з примусового виконання виконавчих листів №520/4853/25, виданих 21.08.2025 Харківським окружним адміністративним судом, які не виконується боржником в частині виплати позивачу грошового забезпечення у зв`язку з відсутністю бюджетних коштів. За таких обставин, на думку заявника, з метою усунення обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, недопущення порушення строків здійснення виконавчого провадження й забезпечення належного виконання рішення, є необхідність у зміні способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025р. по справі №520/4853/25.

Ухвалою суду від 28.09.2026 було об`єднано заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. від 21.09.2026р. про зміну способу виконання рішення суду по виконавчому провадженню №79371416 на суму 32.859,80 грн, по виконавчому провадженню №79371434 на суму 32.705,03 грн, по виконавчому провадженню №79371802 на суму 19.739,00 грн, по виконавчому провадженню №79371278 на суму 8.877,21 грн, по виконавчому провадженню №79372193 на суму 13.329,38 грн по адміністративній справі №520/4853/25 в одне провадження.

Відповідач подав до суду заперечення на заяви виконавця про зміну способу виконання рішення, зазначивши, що заявником не наведено конкретних обставин та не надано належних доказів, які б підтверджували істотне ускладнення виконання рішення суду або неможливість його виконання у встановлений строк. На думку відповідача, здійснення нарахування належних позивачу сум за відсутності їх фактичної виплати саме по собі не свідчить про неможливість виконання судового рішення у спосіб, визначений судом, та не є достатньою підставою для застосування механізму, передбаченого статтею 378 КАС України, оскільки зміна способу і порядку виконання не повинна змінювати зміст судового рішення. Крім того, відповідач зазначає, що рішення у справі №520/4853/25 не є єдиним рішенням, яке підлягає виконанню військовою частиною НОМЕР_1 , та не має встановленого законом пріоритету перед іншими судовими рішеннями, що підлягають виконанню, а задоволення заяви може фактично порушити черговість виплат і принцип рівності стягувачів.

Сторони у призначене на 10:15год. 12.10.2026р. судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Тож за приписами ч.2 ст.378 КАС України, розглядаючи заяву про зміну способу виконання рішення суду у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, суд керується такими підставами та мотивами..

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025р. у справі №520/4853/25 позов було задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 з приводу використання протягом 30.01.2020р.-18.07.2022р. під час нарахування та виплати ОСОБА_1 усіх видів грошового забезпечення військовослужбовця, у тому числі виду грошового забезпечення - грошова допомога на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік та за 2022 рік; виду грошового забезпечення - матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2021р., 2022р. показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "1.762,00грн.". Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 30.01.2020р.-31.12.2020р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.102,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 01.01.2021р.-31.12.2021р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.270,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 01.01.2022р.-18.07.2022р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.481,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вид грошового забезпечення - грошова допомога на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік, обрахованого із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.102,00грн", "2.270,00грн." та "2.481,00 грн" відповідно з урахуванням раніше проведених платежів. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вид грошового забезпечення - матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2021р. та 2022 рік, обрахованого із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.270,00грн." та "2.481,00 грн" відповідно з урахуванням раніше проведених платежів. Позов у решті вимог - залишено без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2025р. у справі №520/4853/25 набрало законної сили 04.07.2025р.; заявником за цим рішенням було отримано 5 окремих виконавчих листів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.10.2025 відкрито виконавче провадження №79371416 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 01.01.2022р.-18.07.2022р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.481,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.10.2025 передано виконавче провадження №79371416 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наданого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження листа Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2026 №26/1/6770, за вказаним виконавчим провадженнями відповідачем були сформовані необхідні документи та замовлено фінансування задоволених позовних вимог у сумі 32.859,80 грн. Рішення суду буде виконано після надходження фінансування.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.10.2025 відкрито виконавче провадження №79391534 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 01.01.2021р.-31.12.2021р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.270,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.10.2025 передано виконавче провадження №79371534 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наданого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження листа Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2026 №26/1/6768, за вказаним виконавчим провадженнями відповідачем були сформовані необхідні документи та замовлено фінансування задоволених позовних вимог у сумі 32.705,03 грн. Рішення суду буде виконано після надходження фінансування.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.10.2025 відкрито виконавче провадження №79371802 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види фактично одержаного грошового забезпечення військовослужбовця протягом 30.01.2020р.-31.12.2020р., обчислені із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.102,00грн." з урахуванням раніше проведених платежів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.10.2025 передано виконавче провадження №79371802 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наданого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження листа Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2026 №26/1/6766, за вказаним виконавчим провадженнями відповідачем були сформовані необхідні документи та замовлено фінансування задоволених позовних вимог у сумі 19.739,00 грн. Рішення суду буде виконано після надходження фінансування.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.10.2025 відкрито виконавче провадження №79371278 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вид грошового забезпечення - грошова допомога на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік, обрахованого із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.102,00грн", "2.270,00грн." та "2.481,00 грн" відповідно з урахуванням раніше проведених платежів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.10.2025 передано виконавче провадження №79371278 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наданого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження листа Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2026 №26/1/6763, за вказаним виконавчим провадженнями відповідачем були сформовані необхідні документи та замовлено фінансування задоволених позовних вимог у сумі 8.877,21 грн. Рішення суду буде виконано після надходження фінансування.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.10.2025 відкрито виконавче провадження №79372193 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вид грошового забезпечення - матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2021р. та 2022 рік, обрахованого із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.270,00грн." та "2.481,00 грн" відповідно з урахуванням раніше проведених платежів.

Постановою старшого державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 20.10.2025 передано виконавче провадження №79372193 з виконання виконавчого листа №520/4853/25, виданого Харківським окружним адміністративним судом 21.08.2025р., Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наданого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження листа Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2026 №26/1/6794, за вказаним виконавчим провадженнями відповідачем були сформовані необхідні документи та замовлено фінансування задоволених позовних вимог у сумі 13.329,38 грн. Рішення суду буде виконано після надходження фінансування.

Тож, суд відмічає, що у межах спірних правовідносин рішення суду було виконано суб"єктом владних повноважень в частині нарахування коштів, а матеріали справи не містять доказів наявності у суб"єкта владних повноважень свавільного наміру на уникнення виконання рішення суду в цілому, позаяк суб"єкт владних повноважень звернувся до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня з метою отримання додаткових асигнувань.

Згідно з ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, в розумінні статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України причиною відстрочення виконання рішення суду, розстрочення виконання рішення суду, зміни способу чи порядку виконання рішення, встановлення способу і порядку виконання рішення суду є існування виняткового випадку, котрий здатен виправдати відступлення від сформульованого у резолютивній частині судового акту способу захисту права (інтересу) особи, не зачіпаючи про цьому суті та сутності предмета спору та рішення суду.

Суд вважає, що по-перше, згаданий винятковий випадок повинен істотно ускладнювати виконання рішення суду або унеможливлювати виконання рішення суду (тобто мати характер об"єктивно непереборної та нездоланної дії і підтверджуватись належними та допустимими доказами); а, по-друге, запропонований варіант зміни способу чи порядку виконання рішення суду повинен поза розумним сумнівом беззаперечно та неспростовно покращувати правове становище приватної особи порівняно із існуючим станом.

Звідси слідує, що ініціатор зміни способу чи порядку виконання рішення суду повинен подати до суду достатній обсяг доказів про те, що зміна способу чи порядку виконання рішення суду об"єктивно здатна призвести до більш швидшого повного виконання судового акту.

Суд зазначає, що у рішенні судом не встановлено спосіб виплати належних позивачу сум частинами, періодичністю проведення платежів, тощо, а встановлено обов`язок відповідача нарахувати та виплатити грошове забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2021р. та 2022 рік, обраховані із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - "2.102,00грн", "2.270,00грн." та "2.481,00 грн" відповідно з урахуванням раніше проведених платежів.

За матеріалами справи, постановлений судовий акт в частині вчинення управлінського волевиявлення з приводу нарахування окремих видів грошового забезпечення був виконаний суб`єктом владних повноважень.

Оцінивши докази у їх сукупності, відповідно до положень ст.ст.72-76, 90, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначені державним виконавцем обставини, які обумовили подання вказаних заяв не є винятковими, які б вказували саме на істотне ускладнення або неможливість виконання судового рішення.

Окремо суд зважає, що вимоги про стягнення коштів у справі не заявлялось, така вимога не розглядалась і не вирішувалась судом, обставини стягнення з суб"єкта владних повноважень коштів та відповідно джерела їх знаходження не входили до предмету доказування у справі.

Отже, вимога про стягнення з відповідача нарахованого, проте невиплаченого грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021р. та 2022 рік не було предметом розгляду даної справи.

При цьому, з огляду на приписи ч.5 ст.242 КАС України суд зважає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23.06.2021р. у справі №520/13014/2020 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до ч.1 ст.2 та ч.1 ст.3 Закону України від 05.06.2012р. №4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.

При вирішенні ініційованого заявником спору судом були враховані як характер спірних правовідносин, так і зміст та специфіка реалізації управлінських функцій відповідачем.

У даному конкретному випадку заміна способу захисту права особи із зобов`язання суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії на спосіб захисту права особи у формі стягнення коштів за відсутності виняткового випадку свавільної відмови органу публічної адміністрації від виконання судового акту поза розумним сумнівом означає зміну судом результату вирішення спору, який вже викладений у тексті рішення по справ.

Наведені міркування унеможливлюють задоволення поданих державним виконавцем заяв.

Окремо суд відмічає, що підхід законодавця до унормування подібних правовідносин, застосований у положеннях абз.2 ч.3 ст.378 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ, додатково засвідчує відсутність підстав для задоволення процесуального документа державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення по даній справі.

При розгляді заяви про зміну способу виконання судового акту, суд, зважаючи на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом Конвенція; рішення від 21.01.1999р. у справі Гарсія Руїз проти Іспанії, від 22.02.2007р. у справі Красуля проти Росії, від 05.05.2011р. у справі Ільяді проти Росії, від 28.10.2010р. у справі Трофимчук проти України, від 09.12.1994р. у справі Хіро Балані проти Іспанії, від 01.07.2003р. у справі Суомінен проти Фінляндії, від 07.06.2008р. у справі Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії), вичерпно реалізував існуючі правові механізми з`ясування об`єктивної істини; надав розгорнуту оцінку усім юридично значимим факторам та обставинам об"єктивної дійсності; дослухався до усіх ясно і чітко сформульованих та здатних вплинути на результат вирішення спору аргументів сторін.

Розгорнуті і детальні мотиви та висновки суду з приводу юридично значимих аргументів, доводів учасників справи та обставин справи викладені у тексті судового акту.

Решта доводів сторін окремій детальній оцінці у тексті судового акту не підлягає, позаяк не впливає на правильність розв`язання порушеного процесуального питання по суті.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 241-243, 248, 255, 295, 372, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Антосік І.О. від 21.09.2026р. про зміну способу виконання рішення суду по виконавчому провадженню №79371416 на суму 32.859,80 грн, по виконавчому провадженню №79371434 на суму 32.705,03 грн, по виконавчому провадженню №79371802 на суму 19.739,00 грн, по виконавчому провадженню №79371278 на суму 8.877,21 грн, по виконавчому провадженню №79372193 на суму 13.329,38 грн по адміністративній справі №520/4853/25 - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що судове рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя А.В. Сліденко