Ухвала суду № 140509259, 12.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28072/26

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

12 жовтня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн, на коефіцієнти у розмірі 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121, починаючи з 10.03.2023 для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести починаючи з 10.03.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121 та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду.

Ухвалою суду від 14.09.2026 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

20.09.2026 р. представник відповідача подав до суду клопотання про залучення співвідповідача, а саме Головне управління Пенсійного фонду України м.Києві (Печерський район), оскільки позивач у 2024 р. подав заяву про переведення до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Печерський район). Позивача знято з обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та фактичне місце проживання позивача зазначено у місці Києві, що підтверджується рішенням № 155250016473 від 11.09.2024 р.

При вирішенні вказаного клопотання суд виходить з наступного.

За визначеннями, наведеними у ч.1 ст.4 КАС України: відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Спірні у даній справі правовідносини стосуються не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн., на коефіцієнти у розмірі 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121, починаючи з 10.03.2023 для забезпечення індексації пенсії.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне залучити до участі у розгляді даної справи в якості другого співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Керуючись ст.48, 236, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання відповідача про залучення співвідповідача.

Залучити до участі у розгляді справи в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул.Бульварно Кудрявська, буд.16, ЄДРПОУ 42098368).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Запропонувати відповідачу - Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві у 15-тиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин або надання відзиву особою, яка відповідно до ч.6 ст.18 КАС України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу ч.4 ст.159 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Надіслати відповідачу - Головному управлінні Пенсійного фонду України м. Києві копію позовної заяви з додатками, витяг про процесуальні права.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко