Ухвала суду № 140508558, 12.10.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

12 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5476/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши заяву 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №340/5476/24, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 03.02.2025, адміністративний позов задоволено частково.

Зокрема, зобов`язано 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.02.2022, а також виплачених за вказаний період матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення та премії, визначивши їх розмір виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Також відповідача зобов`язано видати на ім`я ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі процентної надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, доплат, підвищень та премії у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої позивача було звільнено зі служби, та подати таку довідку до відповідного Головного управління Пенсійного фонду України.

26.11.2024 рішення суду набрало законної сили.

07.10.2026 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (надалі - заявник, відповідач) про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №340/5476/24 у частині повного розрахунку строком на два місяці.

В обґрунтування заяви відповідач посилається на відсутність достатніх кошторисних призначень для виконання судового рішення. На підтвердження зазначених обставин до заяви долучено листи щодо збільшення кошторисних призначень, довідку про відсутність необхідних коштів та виписку з рахунку.

Перевіривши матеріали поданої заяви, суддя встановив, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (надалі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 03.12.2025 №4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 у розмірі 3328,00 грн.

Отже, за подання у 2026 році заяви про відстрочення виконання рішення адміністративного суду судовий збір становить 998,40 грн (3328,00 грн х 0,3).

У постанові від 09.03.2026 у справі №140/4276/22 Верховний Суд розмежував правове регулювання сплати судового збору за звернення із заявами в порядку статей 382, 383 КАС України та із заявами, передбаченими статтею 378 КАС України. Суд касаційної інстанції вказав, що положення статті 4 Закону №3674-VI є спеціальними щодо визначення ставок судового збору за подання до адміністративного суду заяв, передбачених статтею 378 КАС України. Тому висновки про несплату судового збору за звернення із заявою про встановлення судового контролю не можуть за аналогією застосовуватися до заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Крім того, у постанові від 17.05.2023 у справі №260/5761/21 Верховний Суд, розглядаючи випадок подання заяви про відстрочення виконання судового рішення відповідачем, на якого цим рішенням покладено обов`язок вчинити певні дії, виходив з необхідності сплати судового збору за таке звернення відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI. Отже, подання заяви у цій справі відповідачем, не на користь якого ухвалено судове рішення та на якого покладено обов`язок його виконати, не звільняє його від сплати судового збору. Правовий підхід щодо несплати збору стягувачем за звернення із заявою про встановлення судового контролю у цьому випадку застосуванню не підлягає.

До заяви про відстрочення виконання рішення суду заявником не додано документа про сплату судового збору в зазначеному розмірі або документів, які підтверджують наявність установлених законом підстав звільнення від його сплати.

Верховний Суд у постанові від 17.05.2023 у справі №260/5761/21 зазначив, що частиною десятою статті 169 КАС України як спеціальною нормою врегульовано процесуальні дії суду у разі подання заяви про відстрочення виконання судового рішення без доказів сплати судового збору. За таких обставин належним процесуальним наслідком є залишення відповідної заяви без руху, а не повернення її без розгляду на підставі частини другої статті 167 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд у такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ураховуючи викладене, заяву про відстрочення виконання судового рішення слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення встановленого недоліку шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 998,40 грн.

Керуючись статтями 132, 169, 248, 378 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №340/5476/24 - залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліку заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 998,40 грн (дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 40 копійок) за реквізитами для сплати судового збору до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити заявнику, що в разі неусунення недоліку в установлений судом строк заява підлягатиме поверненню без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК