Ухвала суду № 140508013, 12.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 жовтня 2026 рокуСправа № 280/10726/26 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи на базі КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, код ЄДРПОУ 02006716), до Центру оцінювання функціонального стану особи (Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування») (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673), до Гарнізонної військово-лікарської комісії № 3 військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа Департамент з питань ветеранської політики Запорізької міської ради (69002, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 64, код ЄДРПОУ 45565596) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи на базі КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі відповідач 1), Центру оцінювання функціонального стану особи (Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування») (далі відповідач 2), до Гарнізонної військово-лікарської комісії № 3 військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 3), третя особа Департамент з питань ветеранської політики Запорізької міської ради, в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи № 1808/26/7786 від 15 вересня 2026 року (Витяг № 1808/26/7786/ВП) у повному обсязі;

визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи на базі КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР № 244/26/7027/Р від 07 липня 2026 року (Витяг № 244/26/7027/В) в частині визначення причини інвалідності;

зобов`язати відповідача 1 експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи на базі КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради видати новий витяг із рішення щодо ОСОБА_1 , у якому: причину встановленої II (другої) групи інвалідності зазначити відповідно до додатка 4 до Порядку № 1338 дослівно: «захворювання, одержані під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди»; окремо, як того вимагає пункт 23 Порядку № 1338, повторити формулювання Довідки ВЛК від 27.03.2026 № 2026-0326-0909-5122-0 щодо коду I11.9: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»;

ззобов`язати відповідача 1 повторно вирішити питання причини інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням правової оцінки суду, зокрема обов`язку застосувати додаток 4 до Порядку № 1338 до формулювання Довідки ВЛК щодо коду I11.9 і не підміняти його формулюванням іншого діагностичного блоку.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою статті 49 КАС України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п`ята статті 49 КАС України).

З аналізу наведених вище норм, суд вважає, що залучення третіх осіб до участі у справі потребує обґрунтування доцільності вчинення судом такої процесуальної дії та має бути викладене позивачем або ж окремим клопотанням, доданим до позовної заяви, або ж міститися у тексті самого позову, а також позивач має вказати процесуальний статус такої третьої особи, яка може залучатися, як на стороні позивача або так і на стороні відповідача.

Однак, в позовній заяві позивачем не вказаний процесуальний статус третьої особи (не зазначено щодо чого та на чиїй стороні виступає: позивача чи відповідачів), а лише зазначено третя особа Департамент з питань ветеранської політики Запорізької міської ради.

Крім цього, позивачу слід зазначити, на якій підставі Департамент з питань ветеранської політики Запорізької міської ради належить залучити до участі у справі, подавши відповідну заяву.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи на базі КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, код ЄДРПОУ 02006716), до Центру оцінювання функціонального стану особи (Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування») (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673), до Гарнізонної військово-лікарської комісії № 3 військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа Департамент з питань ветеранської політики Запорізької міської ради (69002, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 64, код ЄДРПОУ 45565596) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.В. Сіпака