Ухвала суду № 140507330, 12.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2026 рокуСправа №160/31757/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області в особі начальника Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області Дунця О.Є. про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

05.10.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області в особі начальника Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області Дунця О.Є. (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Кремінської міської військової адміністрації - голова Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області ОСОБА_2 (на підставі постанови ВР України від 01.07.2022 року №2333-ІХ) щодо не звільнення з посади начальника управління внутрішнього контролю та аудиту Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області ОСОБА_1 .

- визнати трудові відносини між ОСОБА_1 та Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області триваючими до 23 квітня 2025 року включно;

- зобов`язати Кремінську міську раду Сіверськодонецького району Луганської області оформити належним чином припинення трудових відносин із ОСОБА_1 з 23 квітня 2025 року на підставі статті 38 КЗпП України, видати належним чином завірену копію розпорядження про звільнення та повернути трудову книжку;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 24 квітня 2025 року по день ухвалення судового рішення у справі.

Позовні вимоги обґрунтовано таким.

04.09.2026 року листом №С-01.01-03/1453 відповідач остаточно відмовив позивачу в прийнятті рішення про звільнення з посади начальника управління внутрішнього контролю та аудиту Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області та видачі наказу про звільнення, мотивуючи тим, що Указом Президента України від 31.03.2022 № 192/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Луганській області» утворено Кремінську міську військову адміністрацію Сіверськодонецького району Луганської області та Рубіжанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області, який набрав чинності 01.04.2022 року. Тому з 01.04.2022 року припинені повноваження Кремінської міської ради, її виконавчих органів, міського голови, а також інших посадових осіб місцевого самоврядування, які працюють в органах місцевого самоврядування.

Відповідач стверджує, що за відсутності у позивача трудових відносин (трудового договору) з Кремінською МВА, на підставі рішення суду та Кремінською міською радою в силу закону, подана заява про звільнення є безпідставною та не може нести правових наслідків щодо трудових відносин. Тому у Кремінської МВА відсутні правові підстави невідкладно видати розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з 23.04.2025 року та виплатити грошову компенсацію за щорічну відпустку з 2021-2025 роки та додаткову відпустку.

На підставі викладеного позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Пунктами 4,5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, головою якої є Дунець О.Є, код ЄДРПОУ 44789075, та Кремінська міська рада, код ЄДРПОУ 21757011, є окремими юридичними особами.

Позивачем в позовній заяві в якості відповідача визначено Кремінську міську раду Сіверськодонецького району Луганської області в особі начальника Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області Дунця О.Є., тобто відповідачем є одна юридична особа в особі посадової особи іншої юридичної особи.

Позивачеві з метою усунення вказаного недоліку позовної заяви потрібно надати уточнену позовну заяву з визначенням належного відповідача/відповідачів та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської ради Сіверськодонецького району Луганської області в особі начальника Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області Дунця О.Є. про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву з визначенням належного відповідача/відповідачів та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А.Г. Секірська