Постанова № 14048944, 08.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 року Справа № 2а-0870/5/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі, головуючого судді Артоуз О.О.

при секретарі судового засідання Вітковській С.О.

за участю представника позивача не зявився

представника відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі

м. Запоріжжя

до: Запорізького інституту ім.. гетьмана Петра Сагайдачного

Міжрегіональної Академії управління персоналом

про: стягнення суми боргу щодо відшкодування витрат на

фінансування різниці між сумою пенсії

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя із позовною заявою до Запорізького інституту ім. гетьмана Петра Сагайдачного Міжрегіональної Академії управління персоналом про стягнення суми боргу щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України»Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 1874 грн. 52 коп.

Ухвалою суду від 10.01.2011 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-0870/5/11 та призначений судовий розгляд на 31.01.2011. Розгляд справи відкладався до 08.02.2011 у звязку із неявкою відповідача.

В позові вказано, що працівникам Запорізького інституту ім. гетьмана Петра Сагайдачного Міжрегіональної Академії управління персоналом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 призначена та виплачуються пенсія за віком відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату різниці розміру суми пенсій. За період з липня по грудень 2010 року заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат склала 1 874 грн. 52 коп., тому позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості у примусовому порядку.

Сторони в судове засідання не зявились, про час і місце судового засідання були повідомленні належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12, ст. 41 КАС України, у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Запорізький інститут ім. гетьмана Петра Сагайдачного Міжрегіональної Академії управління персоналом (ідентифікаційний код 25493506) є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується …для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Пунктами 3,4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372 (далі за текстом «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»), передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п.5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ... Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»).

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність».

ОСОБА_3, працював на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 30 років, 3 місяців, 21 днів, в тому числі на даному підприємстві 4 років, 10 місяців, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2009 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 545 грн. 52 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві склало 73 грн.65 коп.

ОСОБА_4, працював на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 років, 9 місяць, 11 днів, в тому числі на даному підприємстві 0 років, 4 місяців, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2008 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 1 800 грн. 52 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві склало 1грн. 02 коп.

ОСОБА_5, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 39 роки, 1 місяць, 26 днів, в тому числі на даному підприємстві 1 років, 6 місяців, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2003 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 4 474 грн. 60 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві склало 4 грн. 03 коп.

ОСОБА_6, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 42 років, 00 місяців, 16 днів, в тому числі на даному підприємстві 3 років, 5 місяців, 00 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 1999 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 1 354 грн. 95 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві склало 8 грн. 13 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, якими визначалася сума, яка підлягає сплаті.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначені повідомлення за вказаний період отримував своєчасно.

Відповідно до зазначених повідомлень розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період липня по грудень 2010 року складає 1874 грн. 52 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та розміром пенсії із солідарної системи громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6Управлінню Пенсійного фонду України на час розгляду справи не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1ст.11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч.1 ст.71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у розмірі 1 874 грн. 52 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя до Запорізького інституту ім. гетьмана Петра Сагайдачного Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення суми боргу щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Запорізького інституту ім. гетьмана Петра Сагайдачного Міжрегіональної академії управління персоналом (ідентифікаційний код 25493506) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя суму витрат на виплату пенсій науковим працівникам у розмірі 1 874 (одна тисяча вісімсот сімдесят чотири) грн. 52 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена у повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Суддя/підпис/О.О. Артоуз