Постанова № 14048778, 17.02.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2011                                                                                           № 38/197

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Андрієнка В.В.

суддів:           Буравльов С.І.

          Вербицька О.В.

при секретарі:           

заучастю представників сторін:

від Прокуратури: Морозов В.Ю., посвідчення № 227 від 08.07.10р.,

від позивача: Афанасьєв О.М., довіреність б/н від 15.02.11р.,

від відповідача 1: Тхорик С.М., довіреність № 225-КР-65 від 20.01.11р.,

від відповідача 2: Рогожинська І.В., довіреність № 06-34/30444 від 21.10.10р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва

на рішення Господарського суду м.Києва від 26.05.2010

у справі № 38/197 (Власов Ю.Л. .....)

за позовом                               Товариства з обмеженою відповідальністю "Продагросервіс"

до                                                   1.          Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про                                                   визнання права, договору укладеним та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Продагросервіс" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про у якому просило суд:

          1) визнати право Товариства з обмеженою відповідальністю “Продагросервіс”(07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 316; код 22888316) на оренду строком на 15 (п’ятнадцять) років земельних ділянок, площею 17340 кв. м., кадастровий номер 8000000000:69:152:0013, площею 136 кв. м., кадастровий номер 8000000000:69:152:0041, площею 51 кв. м. кадастровий номер 8000000000:69:152:0042, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 6 у Солом’янському районі м. Києва, та були надані в оренду рішенням Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; код 26199097) від 19.02.2009р. №98/1153.

2) вважати укладеним строком на 15 (п’ятнадцять) років договір оренди, земельних ділянок, площею 17340 кв. м., кадастровий номер 8000000000:69:152:0013, площею 136 кв. м., кадастровий номер 8000000000:69:152:0041, площею 51 кв. м. кадастровий номер 8000000000:69:152:0042, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 6 у Солом’янському районі м. Києва, та були надані в оренду рішенням Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; код 26199097) від 19.02.2009р. №98/1153, між Товариством з обмеженою відповідальністю “Продагросервіс”(07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 316; код 22888316) та Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; код 26199097);

3) зобов’язати Відповідача 2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами у встановленому законом порядку.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.05.2010 р. у справі № 38/197 позов задоволено повністю.

Заступник прокурора міста Києва не погодився з вказаним рішенням господарського суду м. Києва та подав на нього апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення повністю та винести нове рішення, яким відмовити у позові.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що рішення місцевого господарського суду прийняте з неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи, місцевий господарський суд неправильно застосував і порушив норми процесуального та матеріального права.

Зокрема скаржник стверджує про те, що визнання договору оренди укладеним в редакції позивача є обмеженням у реалізації прав власника земельної ділянки, який не може бути примушений виконувати умови договору, визначеного в односторонньому порядку.

Позивач просив суд рішення залишити без змін з огляду на його законність та обгрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів відзначає наступне.

          Позивач є власником нежилих приміщень торгівельного центру площею 32899,80 кв. м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Гетьмана Вадима, 6 (літери А, А1), що підтверджується свідоцтвом про право власності від 31.10.08р., виданим Головним управлінням комунальної власності м. Києва.

          11.04.07р. Київським міський голова надав Позивачу згоду на розроблення документації із землеустрою на оренду Позивачем земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Гетьмана Вадима, 6 строком на 5 років, орієнтовним розміром 1,740 га.

          19.02.09р. Відповідач 1 прийняв рішення №98/1153 “Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю “Продагросервіс”земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд торгівельно-розважального комплексу на вул. В. Гетьмана, 6 у Солом’янському районі м. Києва”.

          У даному рішенні Відповідач 1 вирішив: 1) затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок Позивачу для експлуатації та обслуговування будівель і споруд торговельного комплексу на вул. Вадима Гетьмана, 6 у Солом’янському районі м. Києва; 2) передати Позивачу у довгострокову оренду на 15 років, за умови виконання п.3 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 1,75 га (в тому числі в межах червоних ліній площею 0,02 га) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд торговельно-розважального комплексу на вул. Вадима Гетьмана, 6 у Солом’янському районі м. Києва у зв’язку з переходом права власності на майно (договори купівлі-продажу від 31.10.06р., акти приймання-передачі від 31.10.06р.) у тому числі: ділянки загальною площею 1,73 га у довгострокову оренду на 15 років, зокрема ділянку №1 площею 1,30 га, ділянки №4 та №5 площею 0,02 га.

          28.05.09р. Позивач направив Відповідачу 2 лист №28-1/05/09 яким просив виконати роботи з перенесення в натуру меж вказаної у рішення Відповідача 1 земельною ділянки та виготовити договір оренди.

          18.09.09р. Відповідач 2 видав Позивачу витяг з технічної документації №Ю-26850/2009 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:69:152:0013) за адресою: м. Київ, вул. Гетьмана Вадима, 6, згідно з яким площа земельної ділянки становить 17340 кв.м., нормативна грошова оцінка земельної ділянки 31659783,43 грн.

          18.09.09р. Відповідач 2 видав Позивачу витяг з технічної документації №Ю-26851/2009 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:69:152:0041) за адресою: м. Київ, вул. Гетьмана Вадима, 6, згідно з яким площа земельної ділянки становить 136 кв.м., нормативна грошова оцінка земельної ділянки 248312,03 грн.

          18.09.09р. Відповідач 2 видав Позивачу витяг з технічної документації №Ю-26852/2009 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:69:152:0042) за адресою: м. Київ, вул. Гетьмана Вадима, 6, згідно з яким площа земельної ділянки становить 51 кв.м., нормативна грошова оцінка земельної ділянки 93117,01 грн.

          10.03.10р. Позивач надіслав Відповідачу 1 пропозицію укласти договір оренди на виконання вказаного рішення Відповідача 1. До даної пропозиції Позивач додав два примірники підписаного та скріпленого печаткою договору оренди, копію рішення Відповідача 1 про надання земельної ділянки та копію витягу з технічної документації.

          Відповідач 1 направлений Позивачем договір оренди не підписав, зауважень щодо умов цього договору Позивачу не надіслав, будь-якої відповіді на пропозицію Позивача укласти договір оренди не надав.

          Згідно з ст.116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю юридичними особами здійснюється шляхом надання земельних ділянок у користування.

          Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на будівлю або споруду, що перебувають у власності іншої особи, припиняється право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

          Згідно з ст.123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування. Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання. Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

          Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

          Згідно з ст.134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки комунальної власності або права на них у разі розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

          Відповідно до ст.14, 16 Закону України “Про оренду землі”договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Укладення договору укладення договору оренди земельної ділянки із земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Судом встановлено, що Позивач вчинив всі передбачені чинним законодавством України дії, отримав рішення Відповідача 1 на надання йому в оренду земельної ділянки, на отримання якої в користування він має право в силу закону, та набув право оренди строком на 15 років земельних ділянок, кадастровий номер 8000000000:69:152:0013 площа 17340 кв. м., кадастровий номер 8000000000:69:152:0041 площа 136 кв.м. та кадастровий номер 8000000000:69:152:0042 площа 51 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 6.

          Згідно з ст.20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема визнання наявності або відсутності прав, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

          Відповідно до ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Також судом береться до уваги те, що у п.36 листа Вищого господарського суду України №01-8/211 від 07.04.08р. вказано, що згідно з ч.3 ст.84 Господарського процесуального кодексу України у спорі, що виник при укладанні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору. Зазначені норми не суперечать одна одній, оскільки суд вправі задовольнити позов про спонукання укласти договір лише в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов'язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього. Тому в резолютивній частині рішення, яким задовольняється позов про спонукання укласти договір, слід вказувати на те, що спірний договір є укладеним.           

          Оскільки вимога про зобов’язання Відповідача 2 зареєструвати спірний договір є похідною від вимог про визнання права оренди на земельну ділянки та договору оренди укладеним, та спрямована на захист порушених Відповідачами прав Позивача, дана вимога також є обґрунтованою.

З урахуванням викладеного судова колегія вважає, що рішення господарського суду м. Києва від 26.05.2010 року у справі № 38/197 прийнято з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, які мають значення для вирішення даного спору.

У зв’язку з цим, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду м. Києва від 26.05.2010 року у справі № 38/197. Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду м. Києва від 26.05.2010 року у справі № 38/197 залишити без змін, а апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва - без задоволення.

Головуючий суддя                                                                      Андрієнко В.В.

Судді                                                                                          Буравльов С.І.

                                                                                          Вербицька О.В.

28.02.11 (відправлено)