Постанова № 14047979, 02.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р. № 2а-12/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Падляк О.І.

за участю:

представника позивача Бобик Л.В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Бродівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Бродівський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом щодо стягнення з ОСОБА_2 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2121,29 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач звернувся до центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. В заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує. На підставі даної заяви та поданих документів наказом Бродівського районного центру зайнятості від 25.03.2009 р. № НТ090325 ОСОБА_2 з 25.03.2009 р. визнано безробітною та призначено допомогу з безробіття.

При проведенні розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним (акт №1064 від 10.08.2010 р.) позивачем встановлено, що відповідач під час перебування на обліку у центрі зайнятості з 25.03.2009 р. по 20.09.2009 р. приховала факт працевлаштування та незаконно отримала допомогу з безробіття на суму 2121,29 грн.

Від добровільної сплати зазначеної суми відповідач відмовилась, тому незаконно отримана допомога підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його задоволити.

Відповідач проти позову заперечила, просить відмовити в його задоволенні.

Заслухавши думку представників сторін, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 зареєструвалась 18.03.2009 р. в Бродівському центрі зайнятості та 25.03.2009 р. їй було надано статус безробітної і призначено виплату допомоги з безробіття відповідно до Законів України “Про зайнятість населення” та “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття”.

Відповідно до проведеного обміну інформацією між Бродівським центром зайнятості та податковим органом виявилось, що ОСОБА_2 приховала факт перебування у трудових відосинах із ТзОВ "Карпати-Брок". Факт перебування відповідача у трудових відосинах із ТзОВ "Карпати-Брок" підтверджується наявними в матеріалах справи актом розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним №1064 від 10.08.2010 р.; копією трудового договору №В/2 - АТП 14610 від 25.02.2009 р., укладеного між ТзОВ "Карпати-Брок" та ОСОБА_2; копією акту прийому - передачі виконаних робіт від 22.05.2009 р.

Таким чином відповідачем незаконно отримано допомогу з безробіття на суму 2121,29 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. В Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. за №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 128, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Бродівського районного центру зайнятості (р/р 37175301900022, ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЗКПО 23966573, ЄДРПОУ 20848943) 2121,29 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 07.03.2011 р.