Ухвала суду № 140466223, 09.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 жовтня 2026 року № 520/20185/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у приміщені суду в м. Харкові питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 09.07.2025 по 31.12.2025 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 09.07.2025 по 31.12.2025 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2025 згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 29.01.2026 по 22.05.2026.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 29.01.2026 по 22.05.2026, із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2026 згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавка за вислугу років, в період з 02.02.2026 по 17.05.2026 на час проходження військової служби у відрядженні у військовій частині НОМЕР_4 , та за період з 17.05.2026 по 22.05.2026 на час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 .

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років, в період з 02.02.2026 по 17.05.2026 на час проходження військової служби у відрядженні у військовій частині НОМЕР_4 , а також за період з 17.05.2026 по 22.05.2026 на час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 .

7. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної премії у розмірі 492% від посадового окладу в період з 02.02.2026 по 22.05.2026.

8. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну премію у розмірі 492% від посадового окладу в період з 02.02.2026 по 22.05.2026.

9. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невидачі на дату звільнення довідки про вартість речового майна, що належить до видачі станом на 12.05.2026 (по дату звільнення) та щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.

10. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 видати довідку про вартість речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 а також нарахувати та виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, з наступних підстав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справи у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 справу №240/401/26 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для формування єдиної правозастосовчої практики з питання застосування норм статті 7 та статті 265 КАС України в частині застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481(далі-Постанова №481) для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводить обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців. Касаційна скарга у вищезазначеній справі № 200/401/26 подана у зв`язку із застосуванням судами попередніх інстанції пункту 4 Постанови № 704 (у редакції, чинній до 29.01.2020) за період спірних правовідносин з 20.05.2023 по 17.06.2025 без урахування висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 17.02.2026 в справі № 520/5814/24. За цим правовим висновком до правовідносин, пов`язаних із оформленням та направленням до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача, визначеного на 01.01.2024 відповідно до Постанови № 704, під час обчислення розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням має застосовуватися пункт 4 Постанови № 704 в первісній редакції, яка передбачала використання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, а не редакція, змінена Постановою № 481, якою визначено фіксовану розрахункову величину - 1762,00 грн.

У даній справі предметом судового розгляду є правомірність дій відповідача що полягає у не проведенні нарахування та виплати грошового забезпечення за період за період з 09.07.2025 по 22.05.2026 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році.

Так, правова позиція у справі №240/401/26 стосується застосування показника для визначення посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням під час нарахування грошового забезпечення у період дії Постанови №481, що є ключовим для правильного та законного вирішення спору у даній справі.

Враховуючи, що правовідносини у справі №240/401/26 є подібними до спірних правовідносин у даній справі. Суд зазначає, що рішення в адміністративній справі №240/401/26 має суттєве значення для вирішення даної справи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 240/401/26.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі № 520/20185/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 240/401/26.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.