Ухвала суду № 140466102, 09.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття справи до розгляду

"09" жовтня 2026 р. справа № 200/4628/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 03.08.2022 №1261 «Про результати службового розслідування за фактом самовільного залишення місця служби військовослужбовцем солдатом ОСОБА_2 »;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій діяльності) №217 від 03.08.2022.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду (суддя Череповський Є.В.) від 30 червня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 200/4628/25 та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою витребувано у Військової частини НОМЕР_2 повний текст наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93 (по стройовій частині) та рапорт старшого лейтенанта ОСОБА_3 вх. № 5377 від 01.04.2022, а також визначено, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом під час розгляду справи після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.

04.07.2025 від Військової частини НОМЕР_2 через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що матеріалами службового розслідування підтвердився факт самовільного залишення військової частини або місця служби солдатом ОСОБА_2 . До відзиву додано витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93, від 03.05.2022 № 125, від 03.08.2022 № 217 (по стройовій частині) та матеріали службового розслідування. У відзиві зазначено, що рапорт старшого лейтенанта ОСОБА_3 вх. № 5377 від 01.04.2022 в архіві Військової частини НОМЕР_2 відсутній. Повного тексту наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93 (по стройовій частині) матеріали справи не містять, відповідачем подано лише витяг з цього наказу.

14.07.2025 через підсистему «Електронний суд» надійшла відповідь позивача на відзив, у якій позивач не погоджується з доводами відповідача, вважає службове розслідування неповним, а висновок про самовільне залишення військової частини таким, що ґрунтується на припущеннях, та просить позов задовольнити. До відповіді на відзив додано копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_4 . Того ж дня позивач подав клопотання про застосування до відповідача заходів процесуального примусу у вигляді штрафу у зв`язку з неподанням повного тексту наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93 (по стройовій частині).

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду від 07.08.2025 № 345 у зв`язку з тимчасовим відстороненням судді ОСОБА_4 від здійснення правосуддя здійснено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано на розгляд судді Кониченку О.М. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду (суддя Кониченко О.М.) від 11 серпня 2025 року адміністративну справу № 200/4628/25 прийнято до провадження, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, розгляд справи розпочато спочатку.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 з 01 червня 2026 року змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Надалі матеріали адміністративної справи надійшли до Харківського окружного адміністративного суду, і згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Смагар С.В.

Вирішуючи питання про прийняття адміністративної справи до провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Отже, з урахуванням рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 справа підлягає розгляду Харківським окружним адміністративним судом.

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з частиною 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з вимогами статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів і кількості учасників справи суд доходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін матеріали справи не містять.

Відзив Військової частини НОМЕР_2 на позовну заяву, відповідь позивача на відзив та клопотання позивача про застосування до відповідача заходів процесуального примусу, подані до Донецького окружного адміністративного суду, містяться в матеріалах справи та будуть враховані судом під час її розгляду. Питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, вирішення якого ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року віднесено до розгляду справи по суті, буде вирішено судом під час розгляду справи.

Оскільки повний текст наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93 (по стройовій частині), витребуваний ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року, до суду не надано, а цей доказ має значення для з`ясування змісту змін, внесених оскаржуваним наказом від 03.08.2022 № 1261, суд вважає за необхідне повторно витребувати його у відповідача.

Відповідно до частини 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу № 200/4628/25 до свого провадження та розпочати її розгляд спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 9, 12, 29, 30, 35, 80, 243, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 200/4628/25 за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів.

2. Розгляд справи розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчену копію повного тексту наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2022 № 93 (по стройовій частині).

4. Витребуваний доказ Військовій частині НОМЕР_2 надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а у разі неможливості подати витребуваний доказ - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5. Докази, заяви та клопотання мають бути подані до суду через підсистему «Електронний суд» або за адресою: 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 6.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Смагар