Ухвала суду № 140462183, 09.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 жовтня 2026 рокусправа № 380/20540/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність, що полягає у непроведенні перерахунку пенсії з дати її первинного призначення 02.05.2024 з урахуванням відомостей про страховий стаж та заробітну плату (грошове забезпечення), які відповідач фактично врахував при проведенні перерахунку за заявою від 21.10.2025;

- зобов`язати провести перерахунок пенсії з 02.05.2024 з урахуванням тих відомостей про страховий стаж та заробітну плату (грошове забезпечення), які відповідач фактично врахував при проведенні перерахунку за заявою від 21.10.2025 та поданих документів Львівського державного університету внутрішніх справ;

- зобов`язати виплатити різницю між розміром пенсії, належним після проведення перерахунку з 02.05.2024 та сумами пенсії фактично виплаченими за відповідний період, з урахуванням раніше вже проведених виплат.

В обґрунтування зазначено, що з 02.05.2024 призначено пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». За результатом розгляду заяви від 21.10.2025, до якої додано довідки Львівського державного університету внутрішніх справ про проходження служби та отримане грошове забезпечення управлінням збільшено стаж з 17 років 4 місяці 13 днів (на момент призначення) до 23 років 5 місяців 11 днів, у зв`язку з чим збільшено розмір пенсії з 01.03.2025. Разом з цим, результати такого перерахунку не були поширені на період з дати первинного призначення пенсії з 02.05.2024. За результатом звернення із заявами від 10.02.2026, 08.05.2026 перерахунок не проведено.

Щодо сплати судового збору позивач зазначила, що відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору, оскільки є особою з інвалідністю ІІ групи.

01.10.2026 суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Надано строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали позивачем надана заява про поновлення строків звернення до суду в якій повідомлено про те, що первинно 10.02.2026 позивач звернулась до управління із заявою про нарахування та виплату пенсію з моменту призначення із урахуванням повного страхового стажу. В подальшому вчинялися активні дії щодо з`ясування таких обставин як визначення нового розміру пенсії та дати з якої здійснено розрахунок. Остаточну відповідь отримано 26.05.2026 з якої і стало відомо про порушення прав. Просила визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

За правилами частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З аналізу зазначених положень процесуального закону, законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.

Отже, у даній категорії справ процесуальний закон визнав строк в шість місяців достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.

Як убачається із наданих до суду документів, за результатом розгляду заяви від 21.10.2025 позивачу проведено перерахунок пенсії з урахування відомостей зазначених у довідках про нараховані суми грошового забезпечення та сплачені страхові внески. Про те, що результат такого перерахунку не був поширений з дати первинного призначення пенсії 02.05.2024 повідомлено у листі від 06.01.2026 №767-38330/Г-02/8-1300/26.

10.02.2026 та 08.05.2026 (повторно) позивач звернулась із заявою про перерахунок пенсії, в якій просила здійснити такий саме з моменту призначення пенсії.

У відповіді від 26.05.2026 №28640-30032/Г-02/8-1300/26 на звернення від 08.05.2026 управлінням повідомлено, що звернення від 10.02.2026 розглянуто, а про результат повідомлено в листі від 11.03.2026 №12375-12810/Г-02/8-1300/26 (додано його копію).

Суд звертає увагу, що докази отримання позивачем відповіді від 11.03.2026 №12375-12810/Г-02/8-1300/26 раніше, ніж дата надання відповіді від 26.05.2026 №28640-30032/Г-02/8-1300/26 до якої долучено первинний лист у матеріалах справи відсутні.

Враховуючи повідомлені позивачем обставини, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та задовольнити відповідне клопотання позивача.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Львівському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Враховуючи предмет та підстави позову, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, суд вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 2, 5, 160, 161, 257, 258, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Заяву про поновлення строку на звернення до суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. Поновити пропущений строк на звернення до суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у строк до 24 жовтня 2026 року надати суду:

протокол призначення пенсії,

розрахунок стажу,

заяву про призначення пенсії з додатками,

заяву від 21.10.2025 про перерахунок пенсії;

довідку про нараховані/виплачені суми пенсії з моменту призначення,

протокол перерахунку пенсії, який (перерахунок) проведено за результатом розгляду заяви від 21.10.2025.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.

Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на офіційному вебпорталі судової влади України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена КОШКОШ