Рішення № 140454143, 07.09.2026, Маловисківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 392/2151/25

Провадження № 2/392/514/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 рокуМаловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої судді: Кавун Т.В.,

секретар Стець Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Мала Виска справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання права власності в порядку спадкування на майнове право вимоги та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати за ним право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , на майнове право вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на суму 267599,22 грн. та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 зазначену суму як спадкове майнове право у розмірі 267599,22 грн.

На обґрунтування позиції зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_3 . Він був військовим пенсіонером. Сума недоотриманої пенсії, що належала йому, встановлена судовими рішеннями у справах № 340/8825/21, № 340/2052/23, №340/4691/22. Загальна сума заборгованості становить 267599,22 грн. Всі рішення набрали законної сили. Судові рішення у справах № 340/8825/21, № 340/2052/23, № 340/4691/22 не створили нове право, а лише підтвердили існуюче право на належну пенсію та зобов`язали відповідача здійснити доплату. Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 63 Закону України № 2262-ХІІ, така доплата є частиною пенсійної виплати, а не окремим видом грошового зобов`язання. Так, відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та ст. 1227 ЦК України, ця сума перейшла до його дружини ОСОБА_2 . Її право вимоги було встановлене рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 у справі №340/10749/23, яким Відповідача було зобов`язано виплатити кошти. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2024 р. рішення суду першої інстанції було скасовано, а провадження у справі № 340/10749/23 закрито саме у зв`язку зі смертю позивача та спірні правовідносини не допускали правонаступництва в адміністративному суді. Вважає, що кошти є недоотриманою пенсією, мають соціальний характер і, відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України, входять до складу спадщини.

Позивач у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. У матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву, який надісланий представником відповідача ОСОБА_4 відповідно до якого в задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі. В обґрунтування обставин викладених у відзиві на позовну заяву посилається на те, що ОСОБА_3 перебував на обліку в ГУПФ України в Кіровоградській області та отримував пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ. Вищевказаний закон не передбачає права спадкування коштів на умовах ЦК України. ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Пенсія по місяць смерті включно перерахована на рахунок ОСОБА_3 відкритий в установі АТ "Державний Ощадний банк України". Тому, недоотримана пенсія ОСОБА_3 відсутня. За життя ОСОБА_3 у справах № 340/8825/21, № 340/4691/22, № 340/2052/23, був позивачем, а Головне управління відповідачем, як суб`єкт владних повноважень і предмет спору стосувався права особи, у зв`язку з чим дані справи не допускають правонаступництва, ОСОБА_2 не набула право на спадкування спірних коштів, які нараховані на виконання рішень судів ОСОБА_3 . Крім того до позовної заяви позивачем не надано жодного доказу на підтвердження, що позивач є спадкоємцем (правонаступником) коштів ОСОБА_3 (батька) та (матері) ОСОБА_2 .. А тому просять суд відмовити в задоволенні позову.

Позивач подав відповідь на відзив згідно якого просив задовольнити позовні вимоги та посилався на те, що відповідач невірно трактує норми закону, зокрема щодо спадкування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 .

Згідно копії довідки Маловисківської міської ради №285-Д від 19.07.2024 року ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 10.02.2014 року по день смерті. На день смерті спадкодавця за вищевказаною адресою була зареєстрована ОСОБА_2 , - дружина, з 03.04.2006 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року у справі №340/8825/21 задоволено позов ОСОБА_3 . Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області" від 07.06.2021р. №6135 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області" від 07.06.2021р. №6135 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій" за аналогічною посадою, та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.11.2022 року у справі №340/4691/22 задоволено позов ОСОБА_3 . Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_3 з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 січня 2016 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_3 , виходячи з 77% відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року у справі №340/2052/23 задоволено позов ОСОБА_3 . Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., додатково до існуючого розміру пенсійного забезпечення, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з 18.10.2022 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити з 18.10.2022 року ОСОБА_3 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року у справі №340/10749/23 задоволено позов ОСОБА_2 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо невиплати ОСОБА_2 суми пенсій, що належали її покійному чоловіку ОСОБА_3 і залишились недоотриманими у зв`язку з його смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера у загальній сумі 267 599,22 грн та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити ОСОБА_2 суми пенсій, що належали її покійному чоловіку ОСОБА_3 і залишились недоотриманими у зв`язку з його смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера у загальній сумі 267 599,22 грн.

Постановою третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2024 року у справі №340/10749/23 скасовано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року в адміністративній справі №340/10749/23, а провадження у справі закрити, оскільки смерть позивача настала до прийняття судом першої інстанції судового рішення, а спірні правовідносини не допускають правонаступництва, наведене свідчить про необхідність закриття провадження по справі на підставі приписів п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Постановою приватного нотаріуса Сосновського А.В. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва право на спадщину за законом на недоотриману пенсію у розмірі 267 599,22 грн, що залишилася після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дану відмову мотивовано тим, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 яким було встановлено право на одержання пенсії, було скасовано.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Відповідно до вимог статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Аналогічні норми викладено у статті 19 ЦПК України у редакції Закону № 2147-VIII.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Пунктом 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній на час розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій, визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Наведені норми узгоджуються з положеннями статей 2, 4 та 19 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII), якими визначено завдання та основні засади адміністративного судочинства, зміст публічно-правового спору та справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Оскільки, у цій справі предметом позову є майнова вимога позивача визнати за ним в порядку спадкування право власності на майно, а саме грошові кошти то спір має приватно правовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14.02.2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що: цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати».

Відповідно до вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера. Суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.

Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером та відповідне звернення до уповноваженого органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку.

Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті (постанова ВС КАС від 24.01.2024 у справі № 380/9537/21). Колегія суддів чітко вказала в даній постанові, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спрадщини, а виплачуються за процедурою, визначеною статтею 61 Закону №2262-ХІІ.

Зміст ст. 61даного Закону узгоджується з положеннями ЦК України.

З огляду на матеріали справи, ОСОБА_3 на підставі рішень суду набув право на недоотриману ним суму пенсії, у зв`язку із здійсненням відповідних перерахунків. Однак, за життя не встиг отримати суму заборгованості яку було нараховано в розмірі 267 599 грн 22 коп..

З копій розрахунків на дооплату пенсії за пенсійною справою №N/A6135, на підставі рішення суду, здійснено перерахунок ОСОБА_3 недоотриманої ним пенсії, загальна сума становить 267 599 грн 22 коп. Даний перерахунок здійнено за життя ОСОБА_3 , що підтверджується датою здійснення.

Відповідач вказує, що пенсія не входить до спадщини, згідно ст. 1218 ЦК України. Однак, позивач просить суд визнати право власності на майнове право вимоги на кошти,яке набула його мати за життя, а не право на пенсію в порядку спадкування.

ОСОБА_2 , після смерті свого чоловіка ОСОБА_3 , фактично набула право на недоотриману ним за життя суму пенсію яку йому було нараховано на підставі рішення суду, відповідно до ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Факт звернення ОСОБА_2 до органу Пенсійного фонду України з заявою про виплату вказаної суми протягом шести місяців після смерті свого чоловіка-пенсіонера, встановлено рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024. Однак дане рішення скасовано постановою Третього апеляційного адміністративного суду виключно з підстав настання смерті ОСОБА_2 ..

Отже, ОСОБА_2 за життя набула право на отримання суми недоотриманої пенсії свого чоловіка, але не встигла реалізувати своє право, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 померла. Тобто, відповідач помилково вважає, що сума недоотриманої пенсії, яку було нараховано ОСОБА_3 та яку він не отримав через смерть, прирівнюється до пенсії, яку він отримував за життя.

Крім того, ОСОБА_2 за життя звернулася за захистом свого порушеного права на отримання даної суми, оскільки орган Пенсійного фонду України, добровільно відмовився здійснити дану виплату, їй як члену сім`ї, який проживав із пенсіонером на день смерті, яку було йому встановлено рішенням суду.

За життя ОСОБА_2 набула право майнової вимоги на отримання виплати недоотриманої пенсії її чоловіка ОСОБА_3 , яку на момент його смерті вже було нараховано але вчасно не виплачено.

Отже, з урахуванням того, що позивач є спадкоємцем ОСОБА_2 , в порядку спадкування він успадковує майнове право вимоги, яке належало його матері, але яке вона через смерть не встигла реалізувати, тобто майнове право вимоги на отримання коштів.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не виконує рішення суду, а судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади, згідно приписів ст. 18 ЦПК України, суд вважає за необхідне з метою захисту порушеного права позивача визнати за ним право власності на спадкове майно, а саме: майнове право вимоги, що входить до складу спадщини, яка відкрилася після смерті його матері ОСОБА_2 та стягнути з відповідача зазначену суму коштів, які є нарахованими але недоотриманою пенсію ОСОБА_3 через його смерть.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 258-259,263-265 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОК11П НОМЕР_4 ) право власності в порядку спадкування за закономпершої черги після смерті ОСОБА_2 на майнове право вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на суму 267 599 грн 22 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ЄДРПОУ 20632802) на користь ОСОБА_1 (РНОК1ІП НОМЕР_4 ) зазначену суму як спадкове майнове право у розмірі 267 599 гри 22 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 2676,00 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 20632802, вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009.

Суддя Т.В. Кавун