Ухвала суду № 140430805, 08.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

08 жовтня 2026 року справа №520/2656/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/2656/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (площа Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022 ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/2656/22.

В обґрунтування заяви зазначено, що з метою забезпечення примусового виконання судового рішення було отримано виконавчий документ. Однак оригінал виконавчого листа було втрачено, у зв`язку з чим його подальше пред`явлення до виконання та реалізація права стягувача на примусове виконання судового рішення є неможливими. У зв`язку з втратою виконавчого документа стягувач звернувся до органу поліції із відповідною заявою, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку № 008485 від 15.09.2026, зареєстрований в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України». У даному випадку оригінал виконавчого листа втрачено, у зв`язку з чим існує об`єктивна необхідність у видачі його дубліката для забезпечення можливості подальшого виконання судового рішення. Крім того, судове рішення у справі № 520/2656/22 в частині виплати належних стягувачу коштів фактично не було виконано. З матеріалів судової справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було здійснено відповідний перерахунок, однак нарахована заборгованість у розмірі 323 726,94 грн не була виплачена. Саме у зв`язку з цим суд змінив спосіб виконання рішення шляхом стягнення зазначеної суми. Таким чином, видача дубліката виконавчого листа є необхідною для реалізації права стягувача на виконання судового рішення та не створює для боржника будь- яких нових обов`язків, оскільки дублікат має відтворювати зміст втраченого виконавчого документа.

Враховуючи відсутність правового регулювання процедури розгляду такого виду заяв, керуючись приписами ч. 3 ст. 166 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду поданої заяви одноособово у порядку письмового провадження без виклику сторін.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського адміністративного суду від 30.09.2022 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ФХ 117169 від 03.08.2021 (вих. №5632 від 18.08.2021)

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.11.2021 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ФХ 117169 від 03.08.2021 (вих. №5632 від 18.08.2021) та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 826 (вісімсот двадцять шість) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.08.2023 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 по справі № 520/2656/22 - скасовано.

Прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.08.2021 за № ФХ 117169 (вих. №5632 від 18.08.2021) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.08.2021 за № ФХ 117169 (вих. №5632 від 18.08.2021) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2231 (дві тисячі двісті тридцять одна) грн 40 коп.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №520/2656/22 змінено спосіб та порядок виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.08.2023 у справі №520/2656/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, нарахованої на виконання рішення суду за період з 01.04.2019 по 31.01.2023 у розмірі 323 726 (триста двадцять три тисячі сімсот двадцять шість) грн. 94 коп.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

В постанові від 09.11.2023 у справі №0440/5997/18 Верховний Суд дійшов висновків, що аналіз змісту підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Верховний Суд зауважив, що КАС України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати виконавчого документа. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката виконавчого листа не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність виконавчого листа у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Аналогічна за змістом правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладена у постановах Верховного Суду від 24.12.2020 у справі №820/1053/16, від 17.08.2023 у справі №910/22462/15.

Судом встановлено, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №520/2656/22, виданого Харківським окружним адміністративним судом був встановлений до 02.11.2025.

Разом із тим, суд зазначає, що 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 24 лютого 2022 року, який діє по сьогоднішній день.

Законом України "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 15.03.2022 №2129-IX, який набрав чинності 26.03.2022, розділ ХІІІ Прикінцеві та Перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII доповнено пунктом 10-2, яким встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Враховуючи вищезазначене, строк пред`явлення виконавчого листа №520/2656/22, виданого Харківським окружним адміністративним судом, не пропущено, оскільки на підставі пункту 10-2 розділу ХІІІ Прикінцеві та Перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", який станом на сьогодні діє в редакції Закону №3048-IX від 11.04.2023, строки пред`явлення виконавчого листа фактично зупиняються.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/2656/22 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/2656/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (площа Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022 ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа у адміністративній справі №520/2656/22.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.