Ухвала суду № 140430724, 08.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань залучення другого відповідача

08 жовтня 2026 р. Справа № 520/30068/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в спрощеному провадженні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача щодо заміни неналежного відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 14.09.2020 по 19.05.2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», «Про Державний бюджет України на 2022 рік», «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня відповідного календарного року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення (основних, додаткових видів, щомісячних, одноразових додаткових видів грошового забезпечення та премії) позивачу за період проходження військової служби з 14.09.2020 по 19.05.2023, з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити позивачу недоплачену різницю одноразових грошових виплат (грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), сплачених позивачу у період з 14.09.2020 по 19.05.2023 включно.

Ухвалою судді від 24.09.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач, Військова частина НОМЕР_2 , 05.10.2026 засобами підсистеми "Електронний суд" подав клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просить суд: замінити неналежного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 , на належного - Військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_6 адреса АДРЕСА_2 .

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що нарахування грошового забезпечення військовослужбовців військової частини НОМЕР_7 здійснювалось безпосередньо фінансово-економічним органом військової частини НОМЕР_7 на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_7 , відповідно розрахунково-платіжні відомості передавались лише для візування посадовими особами та командиром військової частини НОМЕР_2 та здійснення виплати на карткові рахунки. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_7 (по стройовій частині) від 31.12.2025 №347 військова частина НОМЕР_7 ліквідована на підставі ліквідаційного акту військової частини НОМЕР_8 від 31.12.2025 №6858/ОКП/ДСК. В свою чергу відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 18.10.2025 №Д-321/125/дск відбулось переформатування деяких військових частин (включно з військовою частиною НОМЕР_7 ). Рішенням командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 18.11.2025 №501/3/1269дск правонаступником військової частини НОМЕР_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) визначено військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). У зв`язку з чим архіви військової частини НОМЕР_7 було передано до військової частини - правонаступника. Крім того, відповідно до окремого доручення Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 12.11.2025 №364/116/14-уд документи фінансово- господарської діяльності (зокрема картки особових рахунків військовослужбовців, другий екземпляр розрахунково-платіжних відомостей) військової частини НОМЕР_7 , разом з іншими документами, було передано до військової частини - правонаступника ( НОМЕР_4 ). В листі головного управління оборонних активів Міністерства оборони України від 23.02.2026 №220/73/442 прямо вказано, що правонаступником військової частини НОМЕР_7 вважати військову частину НОМЕР_4 , ідентифікаційний код - НОМЕР_5 . Позивач у спірний період проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_7 , правонаступником якої е військова частина НОМЕР_4 , а отже саме остання і є належним відповідачем в цій справі. Крім того, оскільки на момент розгляду справи військова частина НОМЕР_7 більше не перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 , в останньої відсутні правові підстави та механізми для виплати грошового забезпечення колишнім військовослужбовцям військової частини НОМЕР_7 .

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Положеннями ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, ураховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другим відповідачем Військову НОМЕР_10 .

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу вимог статей 73, 74, 75, 76 КАС України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі від Військової частини НОМЕР_4 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Військової частини щодо заміни неналежного відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - - задовольнити частково.

Залучити до участі у даній справі №520/30068/26 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

В іншій частині - відмовити.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до Військової частини НОМЕР_4 .

Витребувати від Військової частини НОМЕР_4 у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також інформацію щодо виплати ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) грошового забезпечення за період з 14.09.2020 по 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році; докази про алгоритм обчислення грошового забезпечення за усіма розрахунковими елементами за період з 14.09.2020 по 19.05.2023, інформацію щодо виплати ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2023 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун