Ухвала суду № 140428018, 07.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

№ 380/35/26

07 жовтня 2026 р.

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., розглянув у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у нарахуванні на виплаті ОСОБА_1 як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 2, з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до статті 21 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 2, з 01.05.2025 пільги в розмірі 50-процентної знижки на оплату житлово- комунальних послуг відповідно до статті 21 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та повернути заборгованість.

Позов обґрунтований тим, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та йому відповідно до пункту 11 статті 20 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 №796-XII (далі Закон №796-XII) надавалася пільга у вигляді 50-відсоткової знижки на оплату житлово-комунальних послуг. Позивач зазначає, що відповідач відмовив у наданні вказаної пільги з урахуванням величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Позивач вважає, що такі дії відповідача порушують її право на належне соціальне забезпечення, оскільки Закон №796-XII не ставить у залежність надання передбаченої пунктом 11 частини першої статті 20 цього Закону пільги від середньомісячного доходу сім`ї з розрахунку на одну особу, а зміни до Закону №796-XII у цій частині не вносилися.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

До суду надійшло клопотання, у якому відповідач просить зупинити провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішенням суду у справі № 440/11441/25. В обґрунтування клопотання зазначено, що у справі № 440/11441/25 предметом спору є поновлення позивачу виплату пільги в грошовій формі за житлово-комунальні послуги без врахування розміру середньомісячного сукупного доходу сім`ї. З огляду на суб`єктний склад спірних правовідносин, вважає наявними підстави для зупинення розгляду цієї справи.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд з`ясував, що у межах справи № 440/11441/25 Верховний Суд у рішенні від 11.02.2026 визначив ознаки типових справ:

а) позивачі є особами зі статусом ветерана служби відповідно до Закону № 203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону № 4059-IX у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Водночас, предмет спору у справі № 380/35/26 стосується припинення виплати позивачці пільги на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до пункту 11 статті 20 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як особі, віднесеної до категорії 1.

За таких обставин справа № 380/35/26 не відповідає усім ознакам типової справи, що визначені у зразковій справі № 440/11441/25, у зв`язку із чим у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 380/35/26 до набрання законної сили рішенням у справі № 440/11441/25.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Крутько О.В.