Ухвала суду № 140427280, 08.10.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про застосування заходів процесуального примусу

08 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/6058/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), в якому просить:

-Визнати протиправним та скасувати з дня прийняття рішення комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.08.2026 про скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

-Визнати протиправним та скасувати з дня прийняття наказ керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

-Визнати протиправним та скасувати з дня прийняття наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

-Визнати протиправним та скасувати з дня прийняття наказ (розпорядження) уповноваженого командира (начальника) в частині направлення (відрядження) ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_2 для проходження навчання.

-Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Даною ухвалою було витребувано:

- від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії за наявності : Копію наказу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 ; Копію рішення (протоколу) комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації; Копії усіх без виключення документів, які стали підставою для скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації;

- від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії за наявності : Копію наказу (витягу з наказу) по стройовій частині військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , із зазначенням номера та дати наказу, дати зарахування, посади, підрозділу та виду забезпечення, на який його поставлено; Копії документів, які стали підставою для видання наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , у тому числі іменного списку команди, припису, направлення ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших документів, на підставі яких ОСОБА_1 був прийнятий військовою частиною; Копію наказу (витягу з наказу), розпорядження та/або іншого документа, яким ОСОБА_1 направлено (відряджено, прикомандировано) з військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_7 -го навчального механізованого полку для проходження навчання, із зазначенням дати, строку, мети та правової підстави такого направлення;Копії всіх документів, які стали підставою для направлення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 для проходження навчання, зокрема розпоряджень вищого командування, заявок, списків військовослужбовців, направлень, приписів та інших документів у частині, що стосується ОСОБА_2 .

Зазначену ухвалу було надіслано відповідачу з використанням системи ЄСІТС та доставлено в його електронний кабінет 28 серпня 2026 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Однак, вимоги вказаної ухвали суду відповідачем виконано не було, вказані докази до суду не надходили.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року було :витребувано ПОВТОРНО від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії за наявності : Копію наказу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 ; Копію рішення (протоколу) комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації; Копії усіх без виключення документів, які стали підставою для скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації, також витребувати відомості щодо надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, із зазначенням: дати та підстав надання відстрочки та строку (періоду) дії відстрочки; витребувано ПОВТОРНО від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії за наявності : Копію наказу (витягу з наказу) по стройовій частині військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , із зазначенням номера та дати наказу, дати зарахування, посади, підрозділу та виду забезпечення, на який його поставлено; Копії документів, які стали підставою для видання наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , у тому числі іменного списку команди, припису, направлення ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших документів, на підставі яких ОСОБА_1 був прийнятий військовою частиною; Копію наказу (витягу з наказу), розпорядження та/або іншого документа, яким ОСОБА_1 направлено (відряджено, прикомандировано) з військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_7 -го навчального механізованого полку для проходження навчання, із зазначенням дати, строку, мети та правової підстави такого направлення;Копії всіх документів, які стали підставою для направлення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 для проходження навчання, зокрема розпоряджень вищого командування, заявок, списків військовослужбовців, направлень, приписів та інших документів у частині, що стосується ОСОБА_2 .

Зазначену ухвалу було надіслано відповідачу з використанням системи ЄСІТС та доставлено в його електронний кабінет 28 вересня 2026 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Однак, вимоги вказаної ухвали суду відповідачем виконано не було, вказані докази до суду не надходили.

Зазначеними ухвалами про витребування доказів також було попереджено відповідача, що згідно з вимогами КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 44 частини 2 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов`язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із положеннями статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Проте, відповідачем ухвали суду про витребування доказів проігноровано та не виконано, про неможливість подання або подання у встановлені судом строки витребуваних документів суд не повідомлено.

Наслідки неподання витребуваних доказів судом роз`яснювалися, відтак, суд констатує, що від учасника справи, у якого витребовувались докази, жодного реагування не відбулося, що призводить до перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно із положеннями статті 144 частини 1 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Одним із заходів процесуального примусу є штраф, відповідно до статті 145 частини 1 пункту 5 КАС України.

Статтею 149 частиною 1 пунктами 1, 3 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Згідно із вимогами статті 149 частини 3 КАС України, у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Статтею 149 частино 2 встановлено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Застосовані заходи процесуального примусу мають бути співрозмірними виявленому порушенню.

Відповідно до статті 149 частини 5 КАС України, ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Згідно із статтею 12 частиною 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Зважаючи на те, що відповідач вимог ухвал Закарпатського окружного адміністративного суду не виконував, витребуваних судом документів не подав, про причини їх неподання не повідомив, суд приходить до висновку про наявність підстав для застосування до відповідача заходу процесуального примусу у вигляді штрафу.

Відповідно до статті 144 частини 3 КАС України, про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3328 грн.

Враховуючи наведене та встановлені фактичні обставини справи, зокрема, повне ігнорування відповідачем вимог суду, враховуючи принцип співмірності вчиненого порушення, суд вважає за належним стягнути з відповідача за невиконання вимог ухвал суду штраф у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 33280 грн.

Відповідно до статті 14 частин 2, 3 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 14, 45, 80, 144, 145, 149, 243, 248 КАС України, суд,-.

ВСТАНОВИВ:

Стягнути в дохід Державного бюджету України із ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) штраф у сумі 33280 грн. (тридцять три тисячі двісті вісімдесят гривень) на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання відповідно до статті 12 частини 1 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох місяців.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ - 26255795).

Боржник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом і набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 149 частиною 4 КАС України.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 невідкладно подати до Закарпатського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії за наявності , витребувані ухвалою від 28 вересня 2026 року, а саме : Копію наказу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 ; Копію рішення (протоколу) комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації; Копії усіх без виключення документів, які стали підставою для скасування ОСОБА_1 відстрочки від мобілізації, також витребувати відомості щодо надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, із зазначенням: дати та підстав надання відстрочки та строку (періоду) дії відстрочки;

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.Ю.Дору