Ухвала суду № 140426562, 08.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

08 жовтня 2026 р. Справа № 120/4717/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням від 16.07.2025 адміністративний позов задоволено частково. Зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2020 року, з урахуванням довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № XЛ58437 від 18.02.2025, станом на 01.01.2020, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2021 року, з урахуванням довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № XЛ58437 від 18.02.2025, станом на 01.01.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2022 року, з урахуванням довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № XЛ58437 від 18.02.2025, станом на 01.01.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2023 року, з урахуванням довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № XЛ58437 від 18.02.2025, станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

07.08.2026 на адресу суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду згідно статті 382 КАС України, шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 12.08.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до 30.09.2026 звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2025.

29.09.2026, тобто у строк, встановлений ухвалою, до суду надійшов звіт про виконання рішення суду від 16.07.2025, у якому, зокрема, повідомлено, що на виконання судового рішення ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та 01.02.2023 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 № ХЛ58437 від 18.02.2024. За результатами перерахунку за період з 01.02.2020 по 31.10.2025 донараховано 108037,67 грн.

Щодо виплати донарахованих коштів відповідач повідомив, що вони включені до відповідного переліку та виплачуються в межах бюджетних асигнувань. У жовтні-листопаді 2025 року та лютому-червні 2026 року позивачу здійснювалися часткові виплати, а у вересні 2026 року виплачено 865,60 грн. Крім того, 09.09.2026 Головне управління звернулося до Пенсійного фонду України з листом №0200-1001-5/97391 щодо виділення коштів для виконання рішення у справі №120/4717/25, посилаючись на те, що подальша виплата залежить від надходження відповідного бюджетного фінансування.

За наведених обставин представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області просив прийняти звіт про виконання судового рішення.

Щодо оцінки поданого звіту про виконання судового рішення

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту (частина перша статті 382-3 КАС України). Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (частина друга статті 382-3 КАС України).

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 16.07.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та 01.02.2023 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 № ХЛ58437 від 18.02.2024.

Розмір перерахованої пенсії на виконання рішення суду склав: з 01.02.2020 року 8155,09 грн, з 01.02.2021 року 8808,30 грн, з 01.07.2021 року 8831,45 грн, з 01.02.2022 року 9623,14 грн, з 01.03.2022 року 9787,85 грн, з 01.02.2023 року 13427,62 грн, з 01.03.2024 року 14496,46 грн, з 01.03.2025 року - 15996,46 грн, що підтверджується перерахунками пенсії, доданими до звіту, та за результатами даного перерахунку донараховано заявнику кошти в сумі 108037,67 грн, що підтверджується розрахунком на доплату.

Суд зауважує, що відповідно до статей 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України, а виділення коштів на фінансування відповідних виплат не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України. Згідно з усталеною правовою позицією Верховного Суду (постанови від 21.11.2018 у справі № 373/436/17, від 15.05.2020 у справі № 812/1813/18, від 21.05.2020 у справі № 310/6910/16-а, від 19.02.2020 у справі № 821/1491/17) невиконання боржником (пенсійним органом) судового рішення в частині виплати грошових коштів стягувачу за відсутності відповідного фінансового забезпечення не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин; водночас у цій справі відповідач надав докази фактичного вчинення необхідних та залежних від нього дій, включно з фактичною доплатою донарахованих коштів, а не лише посилання на процедурні перешкоди.

За таких обставин суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надало докази вчинення необхідних та залежних від нього дій з метою виконання рішення суду від 16.07.2025, який залежав безпосередньо від дій відповідача, що свідчить про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 29.09.2026 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2025 у справі № 120/4717/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна