Ухвала суду № 140424622, 08.10.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

08.10.2026справа № 910/12466/26Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецкомунтехніка» (вул. Автотранспортна, буд. 4, оф. 33, м. Київ, 02088; ідентифікаційний код 24724487)

до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767)

про визнання недійсними та скасування пунктів 1 і 7 рішення від 31.07.2026 № 5-р/тк та зобов`язання вчинити дії,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецкомунтехніка» (далі Товариство) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі АМК/Комітет) про:

- визнання недійсними та скасування пунктів 1 і 7 рішення тимчасової адміністративної колегії АМК від 31.07.2026 № 5-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі № 82/60/124-рп/к.25 (далі рішення № 5-р/тк);

- зобов`язання Комітету виключити зі Зведених відомостей рішень органів АМК інформацію, внесену на підставі рішення № 5-р/тк, в частині визнання вчинення Товариством порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі Закон) у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів), та накладення штрафу, які оприлюднені на офіційному вебпорталі Комітету: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2026-rik.

Позовні вимоги мотивовано тим, що: рішення № 5-р/тк в частині, яка стосується позивача, є безпідставним та незаконним, оскільки прийнято без належного та повного з`ясування обставин, а «звинувачення в антиконкурентних діях» Товариства базуються на недоведених обставинах (припущеннях); крім того, окремі розділи оскаржуваного рішення № 5-р/тк взагалі не мають жодного відношення до позивача, проте містять висновки, в яких так чи інакше фігурує і Товариство, через що виникає обґрунтоване враження, що рішення № 5-р/тк спрямоване на покарання «всіх без розбору»; показовим є те, що методологія встановлення обставин справи, яку АМК застосував до інших відповідачів (переможця конкурсу, конкурсної комісії, організатора конкурсу, суб`єктів господарювання, що забезпечують утилізацію сміття), кардинально відрізняється від того поверхневого підходу, який було застосовано до позивача - що свідчить про застосування Комітетом різних, нерівних стандартів доказування до різних суб`єктів господарювання в межах однієї й тієї самої справи; на цьому фоні кардинально відрізняється «робота», а точніше - бездіяльність АМК з пошуку, збору та оцінки доказів (обставин) і встановлення наявності порушення саме в діях Товариства; у цій частині державний орган обмежився припущеннями та поверхневим дослідженням обставин справи, не навівши жодного прямого доказу причетності позивача до тих обставин.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2026 позовну заяву Товариства залишено без руху; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач 08.10.2026 подав суду заяву про усунення недоліків.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання недійсними та скасування пунктів 1 і 7 рішення № 5-р/тк та зобов`язання вчинити дії.

У позовній заяві Товариство просить залучити до участі у справі Комунальне підприємство «Київкомунсервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Профпереробка», Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтфатер Київ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Володар-Роз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Селтік» і Товариство з обмеженою відповідальністю «Крамар Еко» як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини другої статті 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Господарський суд міста Києва, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне відмовити в залученні до участі у справі вказаних позивачем юридичних осіб як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору, оскільки рішення з даної справи, враховуючи її обставини, не може вплинути на їх права і обов`язки як окремих юридичних осіб (рішення № 5-р/тк оскаржується позивачем в частині, стосується Товариства, а Комунальне підприємство «Київкомунсервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Профпереробка», Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтфатер Київ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Володар-Роз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Селтік» і Товариство з обмеженою відповідальністю «Крамар Еко» не позбавлені права на самостійне звернення до суду з позовами щодо визнання недійсним рішення № 5-р/тк).

Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 16.11.26 о 10:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал №12.

4. Встановити позивачу строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні;

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;

- копій матеріалів справи № 82/60/124-рп/к.25, які мають значення для розгляду даної справи по суті, у тому числі рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 31.07.2026 № 5-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі № 82/60/124-рп/к.25 (у паперовому вигляді);

- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

8. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

9. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 44, корпус А, м. Київ, 01054.

10. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

11. Повідомити учасників справи про те, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

12. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» (посилання в мережі інтернет https://vkz.court.gov.ua/), для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

13. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.

14. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 08.10.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко