Рішення № 140424595, 05.10.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

05.10.2026Справа № 910/6941/26

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., за участю секретаря судового засідання Салацької О.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 00100227)

до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 32402870)

про стягнення 315 722 937, 86 грн,

Представники сторін:

від позивача: Яковченко Інна Григорівна

від відповідача: Олійник Ігор Володимирович

РОЗГЛЯД СПРАВИ СУДОМ

1. Стислий виклад позиції Позивача.

До Господарського суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі за текстом - ПрАТ «НЕК «Укренерго», Позивач) з позовом до Державного підприємства «Регіональна електричні мережі» (далі за текстом - ДП «Регіональна електричні мережі», Відповідач) про стягнення основної заборгованості по договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0537-01041 від 13.05.2019 (далі за текстом - Договір) за куплену електричну енергію за лютий 2026, березень 2026 - 306 598 458, 23 грн., 3 % річних - 1 607 444, 61 грн та інфляційні втрати - 7 517 035, 02 грн.

В обґрунтування заявленого позову Позивач зазначає, що Відповідачем грошові зобов`язання за Договором виконано неналежним чином, що призвело до виникнення боргу та підстав для нарахування 3 % річних та інфляційних втрат.

2. Стислий виклад позиції Відповідача.

Заперечуючи щодо заявленого позову, Відповідач не визнає об`ємів зазначених в актах Позивача, що стало підставою для здійснення власного розрахунку необхідного обсягу електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії у спірний період та виставлення відповідних актів.

Враховуючи відхилення наданих Позивачем актів для підписання, Відповідач стверджує, що до позову не надано належних та допустимих доказів на підтвердження існування боргу у заявленому розмірі, що виключає можливість задоволення позову.

3. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2026 позовну заяву ПрАТ «НЕК «Укренерго» залишено без руху, Позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: заяви Відповідача від 07.05.2019 про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії; лист Позивача від 13.05.2019 № 01/16983, яким останній підтвердив акцептування заяви і приєднання Відповідача до договору; доказів направлення звітів в межах спірного періоду через систему, яка забезпечує функціонування електронного документообігу (скрін-шоти) у належній якості.

15.06.2026 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла заява Позивача про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 13.07.2026.

03.07.2026 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву.

У підготовчому засіданні 13.07.2026 судом задоволено усне клопотання Позивача про продовження процесуального строку на подання до суду відповіді на відзив на позову заяву.

У підготовчому засіданні 13.07.2026 оголошено перерву до 10.08.2026.

23.07.2026 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

28.07.2026 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

У підготовчому засіданні 10.08.2026 судом закрито підготовче провадження у справі та призначенні до розгляду по суті на 05.10.2026.

У судовому засіданні 05.10.2026 представник Позивача надав пояснення по суті позову, просив суд задовольнити заявлені ним вимоги.

Представник Відповідача заперечував щодо задоволення позову, просив суд відмовити.

Заслухавши вступні слова представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, у судовому засіданні 05.10.2026 відповідно до статті 240 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Між Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - ОСП) та Державним підприємством «Регіональні електричні мережі» (далі - СВБ) 13.05.2019 укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії (ідентифікатор договору № 0537-01041 (далі за текстом - Договір)).

За умовами пунктів 1.1, 1.2 Договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.

Умовами пункту 1.3 Договору встановлено, що СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи.

Відповідно до пункту 1.4 Договору ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 307 (надалі - Правила ринку).

Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку (пункт 1.5 Договору).

Пунктом 2.1 Договору встановлено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії.

Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (пункт 2.2 Договору).

Відповідно до підпункту 1 пункту 3.3 Договору ОСП зобов`язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інші розрахунки відповідно до цього Договору та Правил ринку.

Пунктом 4.2 Договору передбачено, що у разі несвоєчасного виконання грошових зобов`язань після підписання сторонами Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,01% за кожний день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня

Згідно з пунктом 5.1 Договору формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальний режимом використання ОСП здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.

У пункті 5.9 Договору зазначено, що ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. Підписання Акта відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акта (у разі неможливості підпису в електронній формі). Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу. Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник Акта, підписаного зі своєї сторони. Акт повинен бути підписаний Сторонами в один і той самий спосіб. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.

СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП примірник підписаного зі своєї сторони Акта купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП (пункт 5.10 Договору).

Звертаючись до суду з вказаним позовом Позивач посилався на те, що Відповідачем не виконано вимоги розділу 5 укладеного договору та порушено вимоги пункту 7.3.1 Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (далі за текстом - Правила ринку), згідно з якого оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом 2 робочих днів з дати направлення платіжного документа.

За приписами пункту 1.11.1 Правил ринку за допомогою системи управління ринком (СУР) здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами. СУР забезпечує, зокрема, проведення розрахунків за небаланси електричної енергії.

АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком (пункт 1.11.8 Правил ринку).

Позивач направив Відповідачу наступні документи:

Звіт з ідентифікатором №1103202600194 за період з 01.02.2026 - 28.02.2026, на загальну суму 189 498 727,82 грн;

Звіт з ідентифікатором № 2804202600139 за період з 01.02.2026 - 28.02.2026, коригування (зменшення зобов`язання) на загальну суму 227 016,65 грн;

Звіт з ідентифікатором № 1104202600204 за період з 01.03.2026 - 31.03.2026, на загальну суму 117 326 747,05 грн;

Акт № СВБ_02_2026_02_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537- 01041 від 28.02.2026, на загальну суму 189 498 727,82 грн.;

Акт коригування № СВБ_К_03_2026_02_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 28.02.2026 № СВБ_02_2026_02_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 від 28.04.2026, на загальну суму 189 271 11,18 грн;

Акт № СВБ_02_2026_03_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537- 01041 від 31.03.2026, на загальну суму 117 326 747, 05 грн.

Матеріали справи містять копії скріншотів направлення повідомлення про формування коригувальних та місячних звітів, актів купівлі-продажу та актів коригування відповідачу.

Посилаючись на те, що Відповідач впродовж 2 робочих днів не забезпечив на рахунку ескроу кошти для оплати небалансів відповідно до акту за лютий-березень 2026 з урахуванням коригування за лютий 2026 Позивач звернувся до суду позовом про стягнення заборгованості 306 598 458, 23 грн заборгованості, нарахованих 3 % річних та інфляційних втрат згідно наданого розрахунку.

У поданому відзиві на позовну заяву, Відповідач вказує, що непогоджується із визначеними Позивачем обсягами, вказаними у Актах за спірний період та оформлює самостійно акти.

Так, за лютий 2026 Відповідачем відхилено виставлений ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» Акт від 28.02.2026 № СВБ_02_2026_02_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 та листом № 08/632 від 17.03.2026 повідомлено Позивача про свою незгоду з фактичними обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів вказаними в даному акті оскільки «фактичний» обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів зазначений в Акті 9 597,268421 МВт*год на суму 189 498 727,82 грн не відповідає вимогам чинного законодавства та не враховує фактичні технологічні витрати ДП «РЕМ».

Відповідач надав на підписання Акт завантажений в сервісі «Укренерго Онлайн» у своїй редакції, в якому обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів відповідає фактичним технологічним витратам електричної енергії ДП «РЕМ» за лютий 2026 року та складає 426, 587421 МВт*год на суму 8 417 061, 84 грн.

Також, Відповідачем відхилено виставлений ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» Акт корегування №СВБ_К_03_2026_02_0537 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 28.02.2026 №СВБ_02_2026_02_0537 згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041. На підтвердження зазначеного Відповідач надає копію вебсторінки з системи «Укренерго онлайн».

Відповідач листом № 08/1054 від 01.05.2026 повідомив Позивача про свою незгоду з фактичними обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів вказаними в даному акті оскільки фактичний обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів зазначений в Акті 9 585,738421 МВт*год на суму 189 271 711,18 грн не відповідає обсягам технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами ДП «РЕМ».

Відповідачем проведено власний розрахунок ТВЕ і визначено, що обсяг ТВЕ за лютий 2026 становить 415,057421 МВт*год на суму 8 190 045,17 грн.

За березень 2026 Відповідачем відхилено виставлений ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» Акт від 31.03.2026 №СВБ_02_2026_03_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041. На підтвердження зазначеного Відповідач надає копію вебсторінки з системи «Укренерго онлайн».

Відповідач листом № 08/894 від 14.04.2026 повідомив Позивача про свою незгоду з фактичними обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів вказаними в даному акті оскільки «фактичний» обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів зазначений в Акті 9 567,311982 МВт*год на суму 117 326 747,05 грн, не відповідає вимогам чинного законодавства та не враховує фактичні технологічні витрати ДП «РЕМ».

Відповідач надав на підписання Акт завантажений в сервісі «Укренерго Онлайн» у своїй редакції, в якому обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів відповідає фактичним технологічним витратам електричної енергії ДП «РЕМ» за березень 2026 та складає 360,702982 МВт*год на суму 4 417 838,86 грн.

В силу викладеного, Відповідач не погоджується з обсягами та вартістю, зазначеною Позивачем, як в виставлених актах купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, так і в актах-коригування (врегулювання).

Оскільки позовні вимоги про стягнення 3% річних мають акцесорний характер, вони є похідними від основної вимоги про стягнення боргу та наслідують її долю, в силу чого вимога про стягнення 3%, як і вимога про стягнення основного боргу, задоволенню не підлягає згідно позиції Відповідача.

У відповіді на відзив, Позивач звертає увагу суду, що сам по собі факт здійснення Відповідачем власних розрахунків та складання на їх підставі альтернативних актів не може вважатися належним доказом недостовірності даних, зазначених у первинних документах Позивача. Крім того, такі дії не відповідають погодженому сторонами порядку оформлення результатів наданих послуг та фактично зводяться до одностороннього коригування показників, визначених Позивачем, без надання належних і допустимих доказів на підтвердження правомірності такого коригування.

Позивач наголошує, що ані умовами договору, ані жодними нормативно-правовими актами не передбачено складання актів (у тому числі з внесенням нових даних) Відповідачем, оскільки така функція покладена виключно на Позивача (пункт 3.3 та 5.9 Договору). Відтак зазначені дії Відповідача виходять за межі погоджених договірних умов і не передбачені чинним законодавством, у зв`язку з чим не мають юридичної сили та не породжують жодних правових наслідків.

Позивач також звертає увагу суду на те, що Відповідач не надає жодних належних пояснень та доказів щодо методики отримання даних, відображених у складених ним в односторонньому порядку актах, які він вважає достовірними. Посилаючись на правильність визначених ним показників, Відповідач фактично обмежується лише загальним посиланням на окремі нормативно-технічні документи, зокрема ДБН В.2.5-23:2010, НП 307.132:2013, СОУ-Н ЕЕ 20.302:2007. Відповідач не зазначає, які саме положення вказаних документів були застосовані під час проведення відповідних розрахунків, не обґрунтовує їх релевантність до спірних правовідносин та не пояснює механізм визначення показників, наведених у складених ним актах.

Крім того, до відзиву не додано жодних розрахунків, вихідних даних, технічних обґрунтувань або інших доказів, які б дозволяли перевірити правильність таких показників та підтверджували їх достовірність.

Таким чином, твердження Відповідача про правильність наведених ним даних мають виключно декларативний характер, не підтверджені належними та допустимими доказами та не спростовують відомостей, зазначених у первинних документах Позивача. Відповідач замість використання передбачених законодавством та умовами Договору процедур врегулювання розбіжностей щодо визначення спірних обсягів фактично вдався до їх одностороннього коригування шляхом складання власних актів, чим проігнорував порядок врегулювання спорів, погоджений сторонами та встановлений нормативно-правовими актами.

Так, сторона Позивача посилається на положення пункту 5.9 Договору, згідно якого ОСП (Позивач) формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.

Крім того пунктом 7.1 Договору визначено, що усі суперечки та розбіжності, що виникають при виконанні умов цього Договору чи у зв`язку з ним, вирішуються Сторонами шляхом переговорів. Якщо суперечки та розбіжності не можуть бути вирішені Сторонами шляхом переговорів, вони підлягають вирішенню в судах України у відповідності до чинного законодавства України.

Натомість згідно пункту 7.2 Договору наявність спору, що виникає у зв`язку з цим Договором, не звільняє Сторони від виконання своїх зобов`язань відповідно до умов цього Договору.

Пунктом 7.8.1 Правил ринку визначено, що учасники ринку мають забезпечувати на рахунку ескроу ППБ/СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань, в обсязі, достатньому для оплати відповідно до сформованих АР звітів та актів, та здійснювати оплату виставлених ОСП платіжних документів у терміни, визначені цими Правилами.

У разі незгоди учасника ринку з даними, зазначеними у звітах, актах та/або платіжних документах, учасник ринку має право ініціювати спір. Наявність спору між учасником ринку та АР щодо даних, зазначених у звіті, акті або платіжному документі, не звільняє учасників ринку від своєчасного виконання зобов`язання щодо забезпечення коштів на рахунку ескроу ППБ/ СВБ або здійснення оплати виставлених АР платіжних документів.

У запереченнях на відповідь на відзив сторона Відповідача наполягає на правильності здійснених ним розрахунків, на які сторона Позивача не відреагувала в силу чого акти та сума згідно акту-корегування в межах спірного періоду сторонами не погоджена, а отже не може братись до уваги судом.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

Згідно пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (частина 1 статті 634 ЦК України).

Відповідно до частини 1 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Правовідносини сторін у цій справі врегульовані, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами ринку, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами).

Відповідно до пункту 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператором системи передачі є юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Оператором системи передачі (ОСП) є суб`єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з передачі електричної енергії (частина 1 статті 31 України "Про ринок електричної енергії").

Функції оператора системи передачі виконує Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО».

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону України «Про ринок електричної енергії» на оператора системи передачі покладено функції адміністратора розрахунків (АР) - юридична особа, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг (пункт 2 частина 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно пункту 5 частини 3 статті 52 Закону України «Про ринок електричної енергії» адміністратор розрахунків відповідно до правил ринку: розраховує платежі за електричну енергію оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування, ціни небалансів електричної енергії, обсяги небалансів електричної енергії і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки.

Відповідно до частини 1 статті 68 Закону України «Про ринок електричної енергії» в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються: 1) купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах поточної доби; 2) купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.

Відповідно до пунктів 7, 12, 46, 72, 89 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»:

- балансуючий ринок електричної енергії (далі - балансуючий ринок) - ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об`єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії;

- відповідальність за баланс - зобов`язання учасників ринку повідомляти і виконувати погодинні графіки електричної енергії відповідно до обсягів купленої та проданої електричної енергії та нести фінансову відповідальність за врегулювання небалансів;

- небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку;

- сторона, відповідальна за баланс, - учасник ринку, зобов`язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи);

- Регулятор - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» обов`язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори, зокрема, про врегулювання небалансів.

Відповідно до статті 70 Закону України «Про ринок електричної енергії»:

- усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії (частина 1);

- сторони, відповідальні за баланс, зобов`язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі (частина 2);

- купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, здійснюється між стороною, відповідальною за баланс, та оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів (частина 4);

- оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором (частина 5);

- вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається правилами ринку (частина 6).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (зі змінами) затверджені Правила ринку (далі - Правила ринку), якими визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об`єднаній енергетичній системі України.

Згідно з пунктом 1.1.4 глави 1.1 розділу І Правил ринку, скорочення, що застосовуються в цих Правилах, мають такі значення: АР - адміністратор розрахунків, ОСП - оператор системи передачі, СВБ - сторона відповідальна за баланс.

Постановою НКРЕКП від 26.06.2025 № 1211 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, внесено зміни до глави 7.3, відповідно до яких:

7.3.1. АР через CУР на четвертий робочий день після завершення декади формує декадний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування декадного звіту СВБ.

СВБ зобов`язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування декадного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту.

На третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування декадного звіту СВБ АР о 08:00 перевіряє достатність на рахунку ескроу СВБ коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту, та у разі їх недостатності вживає заходи, передбачені главою 1.7 розділу І цих Правил.

Сума коштів, що має бути забезпечена на рахунку ескроу СВБ, не може бути зменшена на суму коштів нарахування для СВБ (списання для АР) відповідно до декадних звітів СВБ цього розрахункового місяця.

СВБ зобов`язана забезпечувати на рахунку ескроу СВБ суму коштів відповідно до декадних звітів СВБ за розрахунковий місяць до моменту появи місячного звіту СВБ за цей розрахунковий місяць.

7.3.2. Для формування місячного звіту СВБ АКО на дев`ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць.

АР через СУР, на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ.

СВБ зобов`язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ.

З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії.

АР о 08:00 на третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП кошти в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів.

Якщо за результатами місячного звіту СВБ має відбутись списання для АР (нарахування для СВБ), АР на четвертий робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку зі спеціальним режимом використання ОСП кошти на рахунок СВБ відповідно до Акта купівлі-продажу небалансів електричної енергії.

У разі недостатності на рахунку ескроу СВБ коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, АР вживає заходів, передбачених главою 1.7 розділу I цих Правил.

Таким чином, підставою для списання коштів з рахунку ескроу є не виставлений рахунок, а факт формування відповідного (декадного або місячного) звіту.

Як встановлено судом вище, Позивачем надіслано Відповідачу:

Звіт з ідентифікатором № 1103202600194 за період з 01.02.2026 - 28.02.2026, на загальну суму 189 498 727,82 грн.;

Звіт з ідентифікатором № 2804202600139 за період з 01.02.2026 - 28.02.2026, коригування (зменшення зобов`язання) на загальну суму 227 016,65 грн;

Звіт з ідентифікатором № 1104202600204 за період з 01.03.2026 - 31.03.2026, на загальну суму 117 326 747,05 грн.

Однак, всупереч пункту 7.3.2 Правил ринку Відповідач не забезпечив впродовж двох днів з дати отримання повідомлення про формування місячного звіту наявність на рахунку ескроу наявність коштів в розмірі 306 598 458,22 грн, достатньому для оплати Відповідачем небалансів відповідно до місячного звіту СВБ за лютий - березень 2026, чим допустив порушення виконання грошового зобов`язання.

Так, Відповідач в порушення умов Договору не забезпечив на своєму рахунку ескроу наявність коштів, в обсязі, достатньому для оплати небалансів електричної енергії, що свідчить про обґрунтованість вимог Позивача в частині суми основного боргу оскільки зобов`язання з оплати є таким, що настало.

Крім того суд зазначає, що постанові від 03.03.2026 у справі № 910/16716/23 Верховний Суд зазначив, що ПрАТ «Укренерго» є єдиним суб`єктом (АКО), уповноваженим на сертифікацію даних комерційного обліку (надання їм статусу придатних для розрахунків).

Підставою для нарахування вартості електроенергії (небалансів) є виключно сертифіковані дані комерційного обліку, які містяться у базі даних АКО (системі MMS).

ПрАТ «Укренерго» відповідає за кінцеву перевірку даних комерційного обліку.

Сертифікація (перевірка) валідованих даних комерційного обліку електричної енергії, надання таких даних учасникам ринку для здійснення розрахунків, віднесена до виключної компетенції АКО, функції якого одноособово виконує ПрАТ «НЕК «Укренерго», за наявності заперечень відповідача щодо коректності сертифікації таких даних (включення до них обсягів споживачів, яким постачання не здійснювалося), перевірка достовірності цих даних судом є обов`язковою умовою для визнання грошових вимог позивача обґрунтованими.

Схожі за змістом висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 20.12.2024 у справі № 910/8832/24, від 17.02.2025 у справі № 910/10020/24, від 04.02.2026 у справі № 910/5479/24.

ПрАТ «Укренерго», перебуваючи у статусі АКО, сертифікує дані та одночасно у статусі АР організовує процес таких розрахунків на підставі таких сертифікованих даних.

Із наданого Відповідачем відзиву та долучених до нього листів від 17.03.2026 № 08/632 та від 14.04.2026 № 08/894 вбачається, що обґрунтовуючи власний розрахунок обсягів електричної енергії для врегулювання небалансів сторона посилається лише на те, що такі розрахунки, які є значно меншими від заявлених Позивачем, розраховано відповідно до вимог Кодексу систем розподілу та інших чинних нормативних документів (ДБН В.2.5-23:2010, НП 307.132:2013, СОУ-Н ЕЕ 20.302:2007 та ін.), враховуючи конфігурацію мережі, параметри обладнання, режими роботи та фактичні погодні умови.

Самі розрахунки до матеріалів справи не надано, що фактично робить визначені Відповідачем обсяги необґрунтованими та непідтвердженими, а претензії до сторони Позивача безпідставними.

Відповідачем не надано суду пояснень щодо механізму здійснених ним обрахунків, пояснень чому кінцеві результати мають такі розбіжності з даними Позивачем, а також доказів того, що Відповідачем використано електричної енергії в меншому обсязі, а Позивачем наприклад використано недостовірні дані комерційного обліку.

При цьому, судом враховано відсутність у сторони Відповідача права за Договором на виставлення рахунків за наслідком власних розрахунків, відсутність доказів ініціювання спору з огляду на незгоду з даними у звітах та актах у спірний період, про що вірно звертає увагу суду Позивач, а також статус сторони Позивача у спірних правовідносинах в частині визначення останнього суб`єктом (АКО), уповноваженим на сертифікацію даних комерційного обліку (надання їм статусу придатних для розрахунків).

Необхідність призначення судової експертизи стороною Відповідача перед судом не ставилося, так само як і не заявлялась вимога здійснити перерахунок небалансів за спірний період.

Відтак, доводи Відповідача, викладені у відзиві в частині споживання електричної енергії в меншому обсязі є необґрунтованими в силу чого не спростовують заявлених Позивачем вимог про стягнення суми основного боргу, які підлягають задоволенню.

Що стосується нарахованих Позивачем 3 % річних та інфляційних втрат, суд зазначає, що згідно пункту 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитору зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Так, перевіривши наданий Позивачем розрахунок 3 % річних та інфляційних втрат, враховуючи порушення Відповідачем виконання грошового зобов`язання згідно визначених Позивачем у розрахунку дат, судом встановлено правильність та обґрунтованість нарахованих та заявлених до сум 1 607 444, 61 грн (3 % річних) та 7 517 035, 02 грн (інфляційні втрати) в силу чого вимоги Позивача в цій частині підлягають задоволенню.

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

Підсумовуючи встановлене вище судом, за сукупність наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку, що Позивачем підтверджено належними та допустимими доказами порушення з боку Відповідача при здійсненні розрахунків за врегулювання небалансів електричної енергії в період лютий - березень 2026, з урахуванням здійснених коригувань в силу чого Позивачем правомірно здійснено нарахування 3 % річних та інфляційних втрат, а позов підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на Відповідача.

Kеруючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, 123, 129, статтями 236-238, статтями 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 32402870) на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 00100227) основний борг- 306 598 458 (триста шість мільйонів п`ятсот дев`яносто вісім тисяч чотириста п`ятдесят вісім) грн 23 коп., 3 % річних - 1 607 444 (один мільйон шістсот сім тисяч чотириста сорок чотири) грн 61 коп., інфляційні втрати - 7 517 035 (сім мільйонів п`ятсот сімнадцять тисяч тридцять п`ять) грн 02 коп. та судовий збір - 931 840 (дев`ятсот тридцять одна тисяча вісімсот сорок) грн.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення підписано: 08.10.2026.

Суддя Антон ПУКАС