Ухвала суду № 140416373, 07.10.2026, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/3043/26

1-кс/683/691/2026

УХВАЛА

06 жовтня 2026 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника ВП начальника СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 та її захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника ВП- начальникаСВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42026240000000095 від 21.08.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст.364 КК України:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Хмельницького, українки, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, яка має на утриманні двох малолітніх дітей та працює завідувачем лабораторним відділенням, лікарем лаборантом в/ч НОМЕР_1 , яка зареєстрована та фактично проживаєпо АДРЕСА_1 , ранішенесудимої,

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2026 року заступник начальника ВП - начальник СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_8 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання посилається на те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст.364 КК України.

У клопотанні слідчий посилається на ризики, передбачені ст.177 КПК України, зокрема, вказує, що підозрювана ОСОБА_5 може здійснити дії, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на інших обвинувачених ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також на свідків, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 та ОСОБА_46 , та інших, шляхом схиляння, підкупу, погроз за для відмови від надання показів, або надання показів на користь її невинуватості.

В судовому засіданні прокурор та слідчий просять задовольнити клопотання.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисники адвокати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , просять відмовити в задоволенні даного клопотання, оскільки воно є необґрунтованим та безпідставним.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 21.08.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026240000000095 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст.364 КК України.

05 жовтня 2026 року у кримінальному проваджені № 42026240000000095 від 21.08.2026, ОСОБА_5 повідомлено про підозру за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27,ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно фабули справи, у ОСОБА_5 у невстановлений у ході досудового розслідування час та дату, але не пізніше 23.04.2021, виник умисел на отримання у протиправний спосіб у приватну власність земельних ділянок із кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 загальною площею 64,2312 га та 6824285600:06:016:0004 га, загальною площею 7,6704, які розташовані на території Миролюбненської ТГ Хмельницького району Хмельницької області та належали на праві власності державі в особі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Однак, вона усвідомлюючи те, що вона не має об`єктивної змоги у законний спосіб отримати у приватну власність вищевказані земельні ділянки значною площею 71,9 га, у т.ч. єдиним масивом, а також те, що з 27.05.2021 відповідно до ЗУ № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів переходять до органів місцевого самоврядування та передбачає виключно колегіальне прийняття рішень про передачу у власність земельних ділянок громадянам шляхом відкритого голосування на сесіях рад, а також те, що набуття нових норм земельного законодавства унеможливить прийняття бажаного рішення одноособово начальником ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області шляхом видачі та підписання відповідних наказів, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на заволодіння вказаними земельними ділянками, які перебували у державній власності, розробила план, який полягав у тому, щоб шляхом штучного створення формальних підстав та обходу встановленої законом процедури вивести із державної власності земельний масив загальною площею 71,9 га та забезпечити його подальше набуття у свою власність.

Для цього вона залучила начальника ГУ Держгеокадастру

ОСОБА_9 та в.о. начальника відповідного управління ОСОБА_10 , а також іншу довірену особу, яка відповідно до розробленого нею плану підшукала громадян, на яких формально оформлювалися земельні ділянки; останні подали заяви про їх приватизацію, після чого службові особи Держгеокадастру, всупереч установленому порядку, забезпечили підготовку та видачу наказів щодо поділу двох державних земельних ділянок на 36 окремих ділянок, реєстрацію документів із порушенням процедури та без належних оригіналів документів, а після припинення повноважень Держгеокадастру продовжили оформлення та реєстрацію відповідних наказів шляхом маніпуляцій з номерами та штрих-кодами, створюючи видимість їх законного оформлення, з кінцевою метою переходу сформованих земельних ділянок у її власність.

Зокрема, ОСОБА_5 , діючи згідно розробленого нею злочинного плану, керуючи вчиненням злочину, при невстановлених на даний час досудовим розслідуванням обставинах, у невстановленому місці, у невстановлений час, але не пізніше 29.04.2021, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні тяжкі наслідки та бажаючи їх настання, домовилась, через довірену особу із громадянами ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 та ОСОБА_61 , які на той час ще не скористались своїм правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та не пізніше 29.04.2021 схилила їх до подання в ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, через скриньку для листування заяв про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель державної власності за межами населених пунктів, розташованих на території Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області зі зміною їх цільового призначення з ведення товарного сільськогосподарського призначення на ведення особистого селянського господарства та подали заяви про затвердження відповідної технічної документації із землеустрою та передачу у власність вказаних осіб земельних ділянок.

Надалі, 29.04.2021 зазначені заяви вищевказаних громадян про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок передані начальнику ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , який діючи згідно розробленого ОСОБА_5 злочинного плану, знаходячись у своєму робочому кабінеті № 202, за адресою м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, поставив резолюції на поданих йому заявах.

При цьому, ОСОБА_9 , обумовивши своїми діями та рішеннями поведінку інших співучасників, у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0» головним виконавцем визначив в.о. начальника Управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_10 , яка вже була обізнана із загальним злочинним планом, розробленими ОСОБА_5 , та з урахуванням своїх службових повноважень мала виконати свою складову частини загального злочинного плану, а саме підготувати документи з метою передачі у власність 36 земельних ділянок громадянам, заяви яких 29.04.2024 надійшли до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Після чого, діючи на користь ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , будучи взаємно поінформованим про роль кожного суб`єкта злочину, роль у досягненні спільного злочинного результату, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та їх наслідки наказав ОСОБА_10 підготовити проекти наказів про надання дозволу на розробку 36 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення з «ведення товарного сільськогосподарського призначення» на «ведення особистого селянського господарства», тобто для поділу двох земельних ділянок з кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 та 6824285600:06:016:0004 загальним розміром 71,9 га.

У свою чергу, ОСОБА_10 будучи взаємно поінформованою про роль кожного суб`єкта злочину, роль у досягненні спільного злочинного результату, обізнаною із злочинним умислом ОСОБА_9 , який діяв в інтересах ОСОБА_5 , спрямованим на незаконну передачу останній у власність 36 земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району, свідомо виконуючи протиправну вимогу останнього, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх наслідки та бажаючи їх настання, підготувала проекти вказаних наказів, які завізувала в інших працівників ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та подала їх на підпис ОСОБА_9 .

Надалі, 05.05.2021 у період часу з 9 до 18 год., точний час досудовим розслідуванням не встановлено, начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , діючи згідно заздалегідь розробленого ОСОБА_5 злочинного плану, перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, за попередньою змовою із підлеглою йому ОСОБА_10 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної передачі, у власність земельних ділянок на користь кінцевого власника ОСОБА_5 , будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України, підписав та видав організаційно-розпорядчі документи 36 (тридцять шість) наказів про надання дозволу ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_62 , ОСОБА_34 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_54 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_69 , ОСОБА_60 та ОСОБА_61 на розробку проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок між селами Миролюбне та Підгірне Миролюбненської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.

При цьому, ОСОБА_10 05.05.2021, діючи згідно заздалегідь розробленого злочинного плану, з об`єднаними єдиним умислом, щодо незаконної передачі земельних ділянок у власність, діючи на користь ОСОБА_5 , з метою надання юридичної сили організаційно-розпорядчим документам, перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 203, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, зареєструвала вказані накази у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0», яким присвоїла унікальні номери із штрих-кодами, а саме: №22-1792-СГ, № 22-1793-СГ, № 22-1794-СГ, № 22-1795-СГ,№ 22-1796-СГ, № 22-1797-СГ, №22-1798-СГ, № 22-1799-СГ, № 22-1800-СГ, № 22-1801-СГ, № 22-1802-СГ, №22-1803-СГ, № 22-1804-СГ, № 22-1805-СГ, № 22-1806-СГ, №22-1807-СГ, № 22-1808-СГ, № 22-1809-СГ, № 22-1810-СГ, № 22-1811-СГ, № 22-1812-СГ, № 22-1813-СГ, №22-1814-СГ, № 22-1815-СГ, № 22-1816-СГ,№ 22-1817-СГ, № 22-1818-СГ, № 22-1819-СГ, № 22-1820-СГ, № 22-1821-СГ, № 22-1822-СГ, № 22-1823-СГ, № 22-1824-СГ, № 22-1825-СГ, №22-1826-СГ, № 22-1827-СГ. Згодом ОСОБА_10 завірені гербовою печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області копії вказаних наказів передала невстановленій особі, як підставу для виготовлення проектів землеустрою.

У подальшому, 06.05.2021 ТзОВ «Поділляземінвест» (код ЄДРПОУ: 40075197), юридична адреса: м. Хмельницький вул. Герцена, 10, на підставі вищевказаних наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, виданих ОСОБА_9 та договорів № 95, 96, 97 від 06.05.2021, розпочало виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність переліченим вище громадянам, зі зміною виду цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Миролюбенська сільська рада.

При цьому, лише 24.05.2021 начальником ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , укладено додатковий договір №30/57-21-ДО з ОСОБА_70 про припинення права оренди земельних ділянок із кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 площею 64,2312 га та 6824285600:06:016:0004 площею 7,6704 га, тобто ОСОБА_9 надав дозвіл фізичним особам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, до припинення оренди, з метою умисного приховування на офіційних сайтах та у реєстрах інформації про вільні земельні ділянки, які громадяни могли б оформити у власність у встановленому законом порядку. Вказані дії згідно розроблено злочинного плану умисно вчиненні ОСОБА_9 оскільки останній бажав щоби 36 земельних ділянок розташованих між селами Миролюбне та Підгірне Миролюбненської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області перейшли у кінцеву власність ОСОБА_5 .

Продовжуючи свої злочинні дії, 24.05.2021 у період часу з 09:00 по 15:35 год. начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, на підставі додаткового договору № 30/57-21-ДО, доводячи свій злочинним умисел до кінця, спрямований на незаконне виведення земельних ділянок із державної форми власності, з метою подальшого переходу їх у власність ОСОБА_5 , підписав та видав наказ № 22-2357-С «Про припинення договору оренди» земельних ділянок із кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 та 6824285600:06:016:0004.

Разом із тим, 24.05.2021 близько 15:50 год. ОСОБА_9 наказав своєму підлеглому - заступнику начальника управління начальнику відділу правової та договірної роботи юридичного Управління ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_71 , якому про протиправний умисел ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 нічого відомо не було, подати даний договір та наказ № 22-2357-С «Про припинення договору оренди» до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, що знаходиться по вул. Пилипчука, 3, з метою здійснення пришвидшеної процедури реєстрації, тобто у дводенний термін.

В свою чергу, ОСОБА_72 , разом з головним спеціалістом відділу представництва в судах та інших органів юридичного Управління ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_73 , будучи не обізнаними зі злочинним наміром ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , 24.05.2021 близько 16:20 год. подали до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, що знаходиться по вул. Пилипчука, 3, м. Хмельницького передані останнім документи.

У подальшому 25.05.2021 о 16:37 год. за письмовим дорученням начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 державним реєстратором ОСОБА_74 здійснено реєстрацію додаткового договір №30/57-21-ДО «Про припинення договору оренди» земельних ділянок із кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 та 6824285600:06:016:0004.

Продовжуючи реалізацію розробленого ОСОБА_5 злочинного плану, ОСОБА_10 26.05.2021 перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, в порушення своїх посадових обов`язків, вимог Закону України «Про надання адміністративних послуг» та наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.07.2020 № 117, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , усвідомлюючи, що здійснити законно реєстрацію наказів про передачу у власність земельних ділянок вищевказаним громадянам у картотеці «Накази-СГ» в автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0» 26.05.2021 не представиться за можливе, через закінчення повноважень з 27.05.2021 в Держгеокадастру розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, а також з метою особистого здійснення реєстрації таких заяв, які до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області станом на 12 год. 26.05.2021 так і не надійшли, о 12:26 год. подала своєму керівнику ОСОБА_9 службову записку № 1501/3-21-0.332, згідно якої, у зв`язку зі службовою необхідністю, попросила надати їй доступ до реєстрації в картотеці «Клопотання СГ вхідні» в автоматизованій системі документообігу «Док Проф Степ 3.0», заяв громадян про надання у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

У свою чергу, 26.05.2021, близько 12:30 год. начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 203, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 на виконання злочинного умислу ОСОБА_5 , з метою доведення свого спільного злочинного умислу, спрямованого на незаконну передачу у власність земельних ділянок до кінця, поставив резолюцію на службовій записці від 26.05.2021, яка була подана останньою, чим надав ОСОБА_10 повноваження здійснювати реєстрацію в картотеці «Клопотання СГ вхідні» в автоматизованій системі документообігу «Док Проф Степ 3.0» заяв громадян про надання у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Після чого, 26.05.2021, за невстановлених досудовим обставин та у невстановлений час і місці, але не пізніше 12:30 год. ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , грубо порушуючи вимоги Закону України «Про надання адміністративних послуг», та вимоги наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.07.2020 № 117 «Про затвердження Інформаційних та Технологічних карток адміністративних послуг, які надаються ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області», згідно яких видача рішення про передачу у власність, надання у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності є адміністративною послугою, яка надається виключно через Управління адміністративних послуг Хмельницької міської ради, діючи в обхід даної законної процедури, будучи об`єднані спільним умислом, спрямованим на незаконну передачу у кінцеву власність ОСОБА_5 земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, отримали від невстановленої особи копії заяв наступних громадян: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_33 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_54 , ОСОБА_38 , ОСОБА_78 , ОСОБА_40 , ОСОБА_79 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_80 , ОСОБА_60 та ОСОБА_61 про затвердження документації із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення. При цьому дати написання, розмір земельних ділянок та відмітка Управління адміністративних послуг Хмельницької міської ради про реєстрацію на вказаних заявах були відсутні.

Окрім того, оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність переліченим вище громадянам, зі зміною виду цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташованих за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Миролюбенська сільська рада за межами населених пунктів, які разом із заявою громадянина фактично є законною підставою передачі у власність землі, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, станом на 17:30 год. 26.05.2024 так і не надійшли, про що було достеменно відомо ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Проте, 26.05.2021 продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_10 , виконуючи незаконну вказівку ОСОБА_9 , з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_5 , діючи умисно, в обхід встановленої законної процедури отримання адміністративної послуги, достовірно знаючи про відсутність документів із землеустрою в ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України, незаконно здійснила реєстрацію у картотеці «Клопотання СГ вхідні» у автоматизованій системі документообігу «Док Проф Степ 3.0», з присвоєнням унікального номеру, копій заяв на яких дати їх складання, розміри земельних ділянок та відмітка центру надання адміністративних послуг щодо реєстрації були відсутні, про затвердження документації із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок, наступних громадян: ОСОБА_14 о 12:48 год. за № Я-3209/0/94-21, ОСОБА_24 о 13:01 год. за № Ч-3214/0/94-21, ОСОБА_20 о 13:07 год. за № Б-3216/0/94-21, ОСОБА_27 о 13:10 год. за № Д-3218/0/94-21, ОСОБА_25 о 13:14 год. за № П-3252/0/94-21, ОСОБА_26 о 13:17 год. за № Р-3222/0/94-21, ОСОБА_15 о 13:19 год. за № Р-3224/0/94-21, ОСОБА_22 о 13:25 год. за № П-3225/0/94-21, ОСОБА_21 о 13:27 год. за № К-3228/0/94-21, ОСОБА_16 о 13:32 год. за № Ч-3230/0/94-21, ОСОБА_17 о 13:35 год. за № К-3231/0/94-21, ОСОБА_18 о 13:37 год. за № Г-3234/0/94-21, ОСОБА_23 о 13:40 год. за № О-3236/0/94-21, ОСОБА_19 о 13:43 год. за № К-3238/0/94-21, ОСОБА_11 о 13:59 год. за № П-3250/0/94-21, ОСОБА_12 о 14:01 год. за № Н-3252/0/94-21, ОСОБА_13 о 14:02 год. за №Н-3254/0/94-21, ОСОБА_45 о 14:04 год. за № К-3256/0/94-21, ОСОБА_38 о 14:27 год. за № Р-3267/0/94-21, ОСОБА_28 о 14:41 год., за № М-3269/0/94-21, ОСОБА_29 о 14:40 год. за № С-3268/0/94-21, ОСОБА_47 о 14:43 год. за № П-3270/0/94-21, ОСОБА_49 о 14:44 год. за № С-3271/0/94-21, ОСОБА_81 о 14:46 год. за № Б-3272/0/94-21, ОСОБА_76 о 14:46 год. за № Н-3273/0/94-21, ОСОБА_77 о 14:48 год. за № К-3274/0/94-21, ОСОБА_75 о 14:49 год. за № В-3275/0/94-21, ОСОБА_54 о 14:51 год. за № Б-3276/0/94-21, ОСОБА_78 о 14:52 год. за № П-3277/0/94-21, ОСОБА_40 о 14:54 год. за № С-3278/0/94-21, ОСОБА_43 о 14:54 год. за № Ш-3279/0/94-21, ОСОБА_79 о 14:56 год. за № Р-3280/0/94-21, ОСОБА_80 о 14:56 год. за № Н-3281/0/94-21, ОСОБА_61 о 13:57 год. за № Д-3247/0/94-21, ОСОБА_42 о 14:58 год. за № П-3282/0/94-21 та ОСОБА_31 о 14:59 год. за № Л-3283/0/94-21.

При цьому, оригінали заяв про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок надійшли до Управління адміністративних послуг Хмельницької міської ради поштою, лише після реєстрації їх копій ОСОБА_10 у автоматизованій системі документообігу «Док Проф Степ 3.0» (26.05.2021 з 12:48 год. по 14:59 год.), в останній день повноважень Держгеокадастру розпоряджатись землями, тобто 26.05.2021 та були зареєстровані лише у період часу з 15:56 год. по 17:15 хв., а саме заяви: ОСОБА_14 о 15:56 год., ОСОБА_21 о 15:56 год., ОСОБА_54 о 16:21 год., ОСОБА_19 о 16:25 год., ОСОБА_81 о 16:26 год., ОСОБА_76 16:27 год., ОСОБА_23 16:28 год., ОСОБА_18 26.05.2021 о 16:28 год., ОСОБА_17 о 16:30 год., ОСОБА_75 о 16:30 год., ОСОБА_16 о 16:34 год., ОСОБА_49 о 16:34 год., ОСОБА_22 о 16:36 год. ОСОБА_42 о 16:38 год., ОСОБА_15 о 16:39 год., ОСОБА_61 о 16:40 год., ОСОБА_26 о 16:42 год., ОСОБА_79 о 16:42 год., ОСОБА_80 о 16:43 год., ОСОБА_25 , о 16:45 год., ОСОБА_11 о 16:45 год., ОСОБА_40 о 16:47 год., ОСОБА_27 о 16:48 год., ОСОБА_12 о 16:49 год., ОСОБА_48 о 16:51 год., ОСОБА_20 о 16:52 год., ОСОБА_45 о 16:53 год., ОСОБА_28 о 16:54 год., ОСОБА_24 о 16:56 год., ОСОБА_43 о 16:58 год., ОСОБА_38 о 17:00 год., ОСОБА_47 17:01 год., ОСОБА_78 о 17:05 год., ОСОБА_29 о 17:08 год., ОСОБА_13 о 17:12 год., ОСОБА_77 о 17:15 год. При цьому робочий режим згідно інформаційної картки адміністративної послуги, затвердженої наказом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.07.2020 № 117, у середу 26.05.2021 в Управлінні адміністративних послуг Хмельницької міської ради, складав з 9:00 до 17:00 год.

Далі, ОСОБА_82 , 26.05.2021 близько 15:00 год., після відповідної реєстрації, копій вказаних заяв громадян про затвердження документації землеустрою та передачу у власність земельних ділянок передала начальнику ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 , який знаходячись у своєму робочому кабінеті № 202, за адресою: м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, розуміючи що оригінали заяв та документів землеустрою відсутні, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свої дій та їх тяжкі наслідки, у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0» визначив головним виконавцем в.о. начальника Управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_10 .

Надалі, ОСОБА_10 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 , з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_5 , за для незаконної передачі у власність земельних ділянок на користь ОСОБА_5 , діючи умисно, в обхід встановленої законної процедури, без оригіналів заяв громадян та документів землеустрою підготовила проекти наказів, які завізувала в інших працівників ГУ Держгеокадастру.

Продовжуючи свої злочинні дії, 26.05.2021 орієнтовно у період часу з 13:00 до 15:00, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_9 діючи з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_5 та на її користь, у порушення вищевказаних вимог законодавства у сфері земельних відносин та надання адміністративних послуг, в обхід встановленої законом процедури видачі дозвільного документу, яка мала би відбутись через центр надання адміністративних послуг, знаходитись у своєму робочому кабінеті № 202, за адресою м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст.ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України незаконно підписав та видав, підготовлені ОСОБА_10 організаційно-розпорядчі документи - 13 (тринадцять) наказів про передачу у власність земельних ділянок, для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської територіальної громади Хмельницького району, між селами Миролюбне та Підгірне, а саме: ОСОБА_83 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0029; ОСОБА_84 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0030; ОСОБА_85 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0031; ОСОБА_86 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0035; ОСОБА_87 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0037; ОСОБА_88 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0038; ОСОБА_89 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0040; ОСОБА_90 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0041; ОСОБА_12 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0061; ОСОБА_11 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0062; ОСОБА_91 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0063; ОСОБА_92 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0064; ОСОБА_13 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0065.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_10 26.05.2021 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 , з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що процедура передачі земельних ділянок у власність здійснюється в обхід центру надання адміністративних, без отримання оригіналів документів, які є підставою для видачі наказів про передачу у власність земельних ділянок, здійснила реєстрацію у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0», підписаних останнім наказів, шляхом внесення відомостей у картотеку «Накази-СГ», присвоївши таким чином кожному наказу унікальний номер та штрих-код, а саме зареєструвала о 13:55 год. наказ № 22-2471-СГ про передачу у власність ОСОБА_90 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0041; о 15:55 год. наказ № 22-2548-СГ про передачу у власність ОСОБА_85 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0031; о 15:56 год. наказ №22-2547-СГ про передачу у власність ОСОБА_92 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0064; о 16:31 год. наказ № 22-2539-СГ про передачу у власність ОСОБА_12 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0061; о 16:50 год. наказ № 22-2543-СГ про передачу у власність ОСОБА_13 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0065; о 16:52 год. наказ № 22-2546-СГ про передачу у власність ОСОБА_91 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0063; о 16:55 год. наказ № 22-2549-СГ про передачу у власність ОСОБА_89 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0040; о 16:58 год. наказ № 22-2551-СГ про передачу у власність ОСОБА_88 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0038; о 16:59 год. наказ № 22-2550-СГ про передачу у власність ОСОБА_11 , земельної ділянки площею 1,3004 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0062; о 16:59 год. наказ № 22-2552-СГ про передачу у власність ОСОБА_84 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0030; о 17:00 год. наказ № 22-2553-СГ про передачу у власність ОСОБА_86 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0035; о 17:01 год. наказ № 22-2555-СГ про передачу у власність ОСОБА_83 , земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6824285600:06:016:0029; о 17:01 год. наказ № 22-2554-СГ про передачу у власність ОСОБА_87 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0037.

Надалі, у період часу з 27.05.2021 по 09.06.2021, точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_9 продовжуючи свої злочинні дії, з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_5 , будучи службовою особою яка згідно вимог ЗУ № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», позбавленою права розпоряджатись землями, у тому числі сільськогосподарського призначення, діючи умисно, доводячи свій злочинний умисел до кінця, спрямований на незаконну передачу земельних ділянок на користь ОСОБА_5 , знаходячись у своєму робочому кабінеті № 202, за адресою м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та вимогам ст.ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України підписав та видав підготовлені ОСОБА_10 організаційно-розпорядчі документи - 23 (двадцять три) накази про передачу у власність земельних ділянок, для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської територіальної громади Хмельницького району, між селами Миролюбне та Підгірне, а саме: наказ про передачу у власність ОСОБА_93 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0032; наказ про передачу у власність ОСОБА_94 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0033; наказ про передачу у власність ОСОБА_95 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0034; наказ про передачу у власність ОСОБА_96 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0036; наказ про передачу у власність ОСОБА_97 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0039; наказ про передачу у власність ОСОБА_98 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0042; наказ про передачу у власність ОСОБА_99 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0043; наказ про передачу у власність ОСОБА_29 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0044; наказ про передачу у власність ОСОБА_28 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0045; наказ про передачу у власність ОСОБА_27 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0046; наказ про передачу у власність ОСОБА_26 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0047; наказ про передачу у власність ОСОБА_25 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0048; наказ про передачу у власність ОСОБА_24 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0049; наказ про передачу у власність ОСОБА_23 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0050; наказ про передачу у власність ОСОБА_22 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0051; наказ про передачу у власність ОСОБА_21 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0052; наказ про передачу у власність ОСОБА_20 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0053; наказ про передачу у власність ОСОБА_19 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0054; наказ про передачу у власність ОСОБА_18 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0055; наказ про передачу у власність ОСОБА_17 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0056; наказ про передачу у власність ОСОБА_16 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0057; наказ про передачу у власність ОСОБА_15 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0058; наказ про передачу у власність ОСОБА_14 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0059.

У подальшому, у період часу з 27.05.2021 по 09.06.2021, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_9 , діючи згідно розробленого злочинного плану ОСОБА_5 знаходячись в приміщенні ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, за адресою м. Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, передав підписані ним накази підлеглій йому ОСОБА_10 , для службового підроблення, а саме перенесення номерів та штрих-кодів із наказів, реєстрацію яких здійснено 26.05.2021 у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0».

В свою чергу, ОСОБА_10 продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи згідно розробленого злочинного плану ОСОБА_5 , за попередньою змовою з ОСОБА_9 , усвідомлюючи, що останній будучи позбавленим права розпоряджатись землями, діючи умисно, доводячи свій злочинний умисел до кінця, спрямований на незаконну передачу земельних ділянок на користь ОСОБА_5 , знаходячись у своєму робочому кабінеті № 203, за адресою м.Хмельницький вул. Інститутська, 4/1, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України, протиправно, шляхом копіювання унікальних номерів з штрих-кодами з наказів, реєстрацію яких здійснено 26.05.2021 у автоматизованій системі діловодства «Док Проф Степ 3.0» та власноручним проставленням таких номерів, присвоїла: № 22-2473-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_100 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0032; № 22-2474-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_94 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0033; № 22-2470-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_95 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0034; № 22-2479-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_96 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0036; №22-2472-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_97 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0039; № 22-2475-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_98 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0042; № 22-2477-СГ від 26.05.2021 наказ про передачу у власність ОСОБА_99 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0043; № 22-2478-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_29 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0044; № 22-2476-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_28 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0045; № 22-2505-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_27 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0046; № 22-2509-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_26 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0047; № 22-2504-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_25 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0048; № 22-2502-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_24 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0049; № 22-2508-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_23 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0050; № 22-2497-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_22 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0051; № 22-2514-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_21 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0052; №22-2516-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_20 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0053; № 22-2506-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_19 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0054; № 22-2469-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_18 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0055; № 22-2499-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_17 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0056; № 22-2503-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_16 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0057; № 22-2507-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_15 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0058; № 22-2511-СГ від 26.05.2021 наказу про передачу у власність ОСОБА_14 , земельної ділянки площею 2 га. з кадастровим номером 6824285600:06:016:0059.

Поряд з тим встановлено, що формування картотек в автоматизовані системі документообігу «Док Проф Степ 3.0» здійснюється відповідно до визначеного порядку, зокрема, згідно додатку № 1 до наказу Головного управління від 24.03.2021 року № 18 «Про внесення змін до наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2019 №392».

При цьому, в картотеках «НАКАЗИ СГ» та «НАКАЗИ СГ (АТО)» здійснюється реєстрація наказів щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності. В картотеці «Клопотання СГ вхідні» здійснюється реєстрація звернень юридичних та фізичних осіб щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності, в тому числі які надходять через центри надання адміністративних послуг. В межах кожної із вказаних картотек системою електронного документообігу здійснюється присвоєння реєстраційного індексу документу, який складається з порядкового номера та доповнюється індексами у межах групи документів.

Проте, станом з 27.05.2021 у зв`язку із змінами до земельного законодавства, Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру припинено функцію реєстрації наказів про передачу у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення в картотеці «НАКАЗИ СГ».

Однак, ОСОБА_10 , 10.06.2021 у період часу з 8:04 по 8:45 год., діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_9 , згідно розробленого злочинного плану ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність на користь останньої, будучи користувачем системи електронного документообігу «Док Проф Степ 3.0», усвідомлюючи, що доступ до картотеки для реєстрації «Наказів СГ» закрито з 27.05.2021 Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру у зв`язку із припиненням повноважень ГУ Держгеокадастру розпоряджатись землями, з використанням особистого електронного цифрового підпису, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121, 122 ЗК України завантажила примірники вищевказаних підроблених наказів до картотеки «Клопотання СГ вхідні», де здійснюється виключно реєстрація заяв громадян про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, а саме: до заяви ОСОБА_14 № Я-3209/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2511-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_14 ; до заяви ОСОБА_15 №Р-3224/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2507-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_15 ; до заяви ОСОБА_16 № 4-3230/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2503-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_16 ; до заяви ОСОБА_17 № 4-3231/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2499-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_17 ; до заяви ОСОБА_18 № Г-3234/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2469-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_18 ; до заяви ОСОБА_19 №К-3238/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2506-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_19 ; до заяви ОСОБА_20 № Б-3216/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2515-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_20 ; до заяви ОСОБА_21 № К-3228/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2514-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_21 ; до заяви ОСОБА_23 № 0-3236/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2508-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_23 ; до заяви ОСОБА_24 № 4-3214/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2502-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_24 ; до заяви ОСОБА_25 № П-3221/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2504-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_25 ; до заяви ОСОБА_26 № Р-3222/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2509-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_26 ; до заяви ОСОБА_27 № Д-3218/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2505-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_27 ; до заяви ОСОБА_28 № М-3269/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2476-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_28 ; до заяви ОСОБА_29 № С-3268/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2478-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_29 ; до заяви ОСОБА_47 ; № П-3270/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2477-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_99 ; до заяви ОСОБА_31 № Л-3283/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2475-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_101 ; до заяви ОСОБА_49 № С-3271/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2471-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_90 ; до заяви гр. ОСОБА_75 № В-3275/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2472-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_97 ; до заяви ОСОБА_54 № Б-3276/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2479-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_96 ; до заяви ОСОБА_78 № Б-3277/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2470-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_102 ; до заяви ОСОБА_40 № С-3278/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2474-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_103 ; до заяви ОСОБА_68 № Р-3280/0/94-21 від 26.05.2021 завантажено примірник наказу від 26.05.2021 № 22-2473-СГ про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_100 .

Після чого, 10.06.2021 завірені гербовою печаткою ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області підроблені накази від 26.05.2021 № 22-2555-СГ, № 22-2552-СГ, № 22-2548-СГ, № 22-2473-СГ, № 22-2474-СГ, № 22-2470-СГ, № 22-2553-СГ, № 22-2479-СГ, № 22-2554-СГ, № 22-2551-СГ, № 22-2472-СГ, № 22-2549-СГ, № 22-2471-СГ, № 22-2475-СГ, № 22-2477-СГ, № 22-2478-СГ, № 22-2476-СГ, № 22-2505-СГ, № 22-2509-СГ, № 22-2504-СГ № 22-2502-СГ,№ 22-2508-СГ, № 22-2497-СГ, № 22-2514-СГ, № 22-2516-СГ, № 22-2506-СГ, № 22-2469-СГ, № 22-2499-СГ, № 22-2503-СГ, № 22-2507-СГ, № 22-2511-СГ, № 22-2539-СГ, № 22-2550-СГ, № 22-2546-СГ, № 22-2547-СГ, № 22-2543-СГ, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були передані невстановленій особі нарочно, в обхід центру надання адміністративних послуг, для здійснення реєстрації права власності.

У подальшому приватним нотаріусом Хмельницького нотаріального округу ОСОБА_104 , у продовж 10-11.06.2021, за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Старокостянтинів, вул. Острозького, 17/5, Хмельницького району, на підставі завірених копій наказів ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області здійснено державну реєстрацію права власності 36 земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області.

Після чого, право власності на вказані земельні ділянки 26.06.2021, 29.06.2021 та 30.06.2021 із кадастровими номерами: 6824285600:06:016:0029, 6824285600:06:016:0030, 6824285600:06:016:0031, 6824285600:06:016:0032, 6824285600:06:016:0033, 6824285600:06:016:0034, 6824285600:06:016:0035, 6824285600:06:016:0036, 6824285600:06:016:0037, 6824285600:06:016:0038, 6824285600:06:016:0039, 6824285600:06:016:0040, 6824285600:06:016:0041, 6824285600:06:016:0043, 6824285600:06:016:0044, 6824285600:06:016:0046, 6824285600:06:016:0047, 6824285600:06:016:0048, 6824285600:06:016:0049, 6824285600:06:016:0050, 6824285600:06:016:0051, 6824285600:06:016:0052, 6824285600:06:016:0053, 6824285600:06:016:0054, 6824285600:06:016:0055, 6824285600:06:016:0056, 6824285600:06:016:0057, 6824285600:06:016:0058, 6824285600:06:016:0059, 6824285600:06:016:0061, 6824285600:06:016:0062, 6824285600:06:016:0063, 6824285600:06:016:0064, 6824285600:06:016:0065, на підставі договорів купівлі-продажу та дарування приватним нотаріусом Хмельницького нотаріального округу ОСОБА_105 зареєстровано за ОСОБА_5 , в інтересах якої зловживали службовим становищем ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . При цьому, право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6824285600:06:016:0042 та 6824285600:06:016:0045, за ОСОБА_5 оформлено не було, з невстановлених досудовим розслідуванням причин.

Ринкова вартість земельних ділянок, які утворились у наслідок поділу земельних ділянок з кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 та 6824285600:06:016:0004, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області, станом на дату державної реєстрації - 10.06.2021, складала: 6824285600:06:016:0029, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0030, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0031, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0033, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0034, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0035, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0037, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0040, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0041, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0042, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0043, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0044, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0045, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0049, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0050, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0051, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0052, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0054, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0055, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0056, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0057, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0059, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0064, площею 1, 3004 га. 69 063 грн.; 6824285600:06:016:0065, площею 2 га. 103 484 грн.

Ринкова вартість земельних ділянок, які утворились у наслідок поділу земельних ділянок з кадастровими номерами 6824285600:06:016:0002 та 6824285600:06:016:0004, розташованих за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області, станом на дату державної реєстрації - 11.06.2021, складала: 6824285600:06:016:0032, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0036, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0038, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0039, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0046, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0047, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0048, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0053, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0058, площею 2 га. 103 484 грн.; 6824285600:06:016:0061, площею 1, 3004 га. 69 063 грн.; 6824285600:06:016:0062, площею 1, 3004 га. 69 063 грн.; 6824285600:06:016:0061, площею 1, 3004 га. 69 063 грн.

Внаслідок організації вчинення вищеописаного кримінального правопорушення ОСОБА_5 , а також залучених нею осіб, а саме начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_9 та підлеглої йому в.о. начальника Управління землеустрою та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_10 , з державної власності протиправно на користь ОСОБА_5 вибули земельні ділянки загальною площею 69,2016 га., що розташовані за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Хмельницького району.

На підставі викладеного, протиправними діями ОСОБА_5 , які виразились в організації нею вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, заподіяно шкоду державним інтересам на загальну суму 3 587074 гривень, що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України, - в організації вчинення кримінального правопорушення, а саме зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для третьої особи, використанні службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, вчиненому за передньою змовою групою осіб.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_106 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, підтверджується сукупністю зібраних під час досудового розслідування доказів, зокрема матеріалами кримінального провадження № 62023240010000115 від 07.04.2023 за підозрою ОСОБА_9 , у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 КК України, в ході якого отримано копію повідомлення про підозру ОСОБА_9 та інші матеріали в сукупності, зокрема ті які додані до даного клопотання та мають доказове значення у кримінальному провадженні.

В пунктах 1, 3 ч. 1 ст.194 КПК України передбачено, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити не лише обґрунтованість підозри та наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, а й недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Враховуючи, що у судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри, та наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для застосування відносно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вбачає підстави для застосування запобіжного заходу. Проте, суд не вбачає підстав, для застосування виключного запобіжного заходу та ізоляції підозрюваного від суспільства.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Застосовуючи менш обтяжливий для особи запобіжний захід, що не пов`язаний із ізоляцією від суспільства, суд вважає за необхідне покласти процесуальні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК Україні, що будуть покликані на мінімізацію ризиків та забезпечення підозрюваною належної процесуальної поведінки.

На переконання слідчого судді, такий запобіжний захід як домашній арешт, з покладенням на підозрювану зазначених вище обов`язків, є обґрунтованою мірою для забезпечення процесуальної поведінки ОСОБА_5 , зможе в повній мірі забезпечити виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, зокрема, можливості переховування від органів досудового розслідування та/або суду, та вчинити інше кримінальне правопорушення.

З огляду на викладені обставини, клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слід задовольнити частково, та до підозрюваної застосувати більш м`який запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби, а саме з 23 години до 06 години.

Строк дії відповідних обов`язків не може перевищувати двох місяців (ч. 7 ст. 194 КПК України).

Керуючись ст. ст. 177, 181, 194 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника ВП начальника СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.3 ст.27, ч.2 ст.364 КК України, запобіжний захід у виді домашнього арешту на термін досудового розслідування строком до 05 грудня 2026 року включно.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 на строк по 05 грудня 2026 року включно наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора та до суду за першою вимогою;

- не відлучатись із постійного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора або суду з 23 години до 06 години строком до 05 грудня 2026 року включно, за винятком необхідності отримання медичної допомоги, необхідності прямувати до зони укриття від надзвичайних ситуацій техногенного, природнього та воєнного характеру;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- здати до уповноваженого державного органу паспорт та інші документи (за наявності), які дають право на виїзд з України;

- утримуватися від спілкування з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_104 .

Ухвала про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту чинна по 05 грудня 2026 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали направити для виконання до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області.

Орган Національної поліції повинен негайно поставити на облік особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, і повідомити про це слідчому.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: