Ухвала суду № 140411799, 06.10.2026, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

Справа № 175/9814/25

Провадження № 2/175/2422/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2026 р. с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Краснокутської Н.С., за участю секретаря судового засідання Коломоєць Т.А., представника відповідача адвоката Трофімчука В.В. розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,-

ВСТАНОВИВ:

24.11.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було ухвалено заочне рішення у цивільній справі № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, яким позовну заяву Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю було задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Краматорської міської ради (місцезнаходження: 84313, Донецька область, Краматорський район, місто Краматорськ, площа Миру, буд. 2, код ЄДРПОУ: 24812116) заборгованість зі сплати орендної плати за Договором оренди землі №:б/н від 21.02.2020 року з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 в розмірі 313604,68 грн. (триста тринадцять тисяч шістсот чотири гривні шістдесят вісім копійок) за період з 17.07.2022 року по 21.02.2025 року. Стягнуто з ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Краматорської міської ради (місцезнаходження: 84313, Донецька область, Краматорський район, місто Краматорськ, площа Миру, буд. 2, код ЄДРПОУ: 24812116) витрати зі сплати судового збору у розмірі 4704,07 грн. (чотири тисячі сімсот чотири гривні сім копійок).

В обґрунтуванні позовних вимог зазначено про те, що рішенням Краматорської міської ради від 23.12.2019 року № 64/VII-682 «Про передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі» міською радою передано в оренду земельну ділянку фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_2 площею 0,1083 га для розміщення та подальшої експлуатації шиномонтажної майстерні, автомийки, магазину змішаної групи товарів, кімнати відпочинку строком на 5 років (кадастровий номер 1412900000:00:003:0588), розмір орендної плати складав 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

21.02.2020 року між орендодавцем Краматорською міською радою та орендарем фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі №:б/н з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588, за адресою: АДРЕСА_2 .

За предметом договору орендодавець на підставі рішення Краматорської міської ради від 23.12.2019 року № 64/VII-682 «Про передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для розміщення та подальшої експлуатації шиномонтажної майстерні, автомийки, магазину змішаної групи товарів, кімнати відпочинку (код КВЦПЗ: «03.10») з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно пункту 2 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 0.1083 га.

На час складання договору оренди землі на земельній ділянці знаходиться будівля автомийки, майстерні з ремонту легкових автомобілів, яка належить орендарю на підставі договору купівлі-продажу від 06.03.2017 року, реєстраційний номер нерухомого майна 207521214129 (пункт 3 Договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №290 від 23.01.2020 року становить на дату укладення договору 1577 668,00 грн. (пункт 5 Договору).

Пунктами 15, 16 договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для розміщення та подальшої експлуатації шиномонтажної майстерні, автомийки, магазину змішаної групи товарів, кімнати відпочинку. Цільове призначення земельної ділянки: «код КВЦПЗ 03.10»; категорія земель «землі житлової та громадської забудови».

За пунктом 8 договору, останній укладено строком на 5 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право перед іншими особами на укладення договору на новий строк, при умові належного виконання обов`язків відповідно до умов договору.

У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до пунктів 9, 10, 11 договору, орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 6 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить річна на час складання договору-94660,08 грн.

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м. Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

На наступні роки обчислення орендної плати за землю здійснюється орендарем самостійно, відповідно до чинного законодавства, щорічно станом на 1 січня поточного року з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки землі, доведеного Держгеокадастром України.

Орендна плата вноситься у строки, відповідно до чинного законодавства України.

Згідно пункту 39 договору, останній набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

Відповідно до акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки від 21.02.2020 року, за яким Краматорська міська рада на підставі рішення міської ради від 23.12.2019 року № 64/VII-682 «Про передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі» передала, а ОСОБА_1 прийняла земельну ділянку площею 0,1083 га з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 для розміщення та подальшої експлуатації шиномонтажної майстерні, автомийки, магазину змішаної групи товарів, кімнати відпочинку по АДРЕСА_2 .

Право оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано 25.02.2020 року за номером запису про інше речове право 35711988, що підтверджується інформаційною довідкою № 426564501 від 13.05.2025 року.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка № 426564501 від 13.05.2025 року), власником земельної ділянки з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 с Краматорська міська рада (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1945251114129).

При здійсненні заходів за належним виконанням умов укладених договорів, Краматорською міською радою було виявлено, що відповідачем не сплачувалась орендна плата за період з 17.07.2022 року по 21.02.2025 року (дату закінчення строку дії договору), внаслідок чого було порушено умови договору оренди землі з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588. На підставі зазначених порушень у відповідача утворилась заборгованість зі сплати орендної плати за землю комунальної власності.

З метою здійснення заходів досудового врегулювання спору 11.04.2024 року на адресу відповідача направлено претензію №33/24 (вих. № 01.01.01-26/489 від 09.04.2024 року) про відшкодування заборгованості зі сплати орендної плати, інфляційних втрат та 3 відсотків річних від простроченої суми заборгованості по сплаті орендної плати за землю за договором оренди землі №:б/н від 21.02.2020 року (кадастровий номер земельної ділянки 1412900000:00:003:0588).

У претензії зазначено, що Краматорською міською радою проведено контроль за виконанням умов договору оренди землі, за результатами якого встановлено, що в порушення ст. 526, 530 Цивільного кодексу України відповідачем не виконано умови укладеного договору оренди землі від 21.02.2020 року №б/н щодо повноти сплати орендної плати за землю, внаслідок чого місцевим бюджетом не отримано суму орендної плати у розмірі 244846,38 грн.

Окрім основної заборгованості по сплаті орендної плати за землю, керуючись ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, враховуючи порушення умов договору оренди землі №:б/н від 21.02.2020 року, за несвоєчасну сплату орендної плати за землю Краматорською міською радою нараховані інфляційні витрати в сумі 16871,69 грн, 3 відсотки річних від простроченої суми заборгованості по сплаті орендної плати за землю в розмірі 7426,12 грн., що в загальній сумі з урахуванням основного боргу за несвоєчасну сплату орендної плати за землю склало 269144,19 грн.

Розрахунок орендної плати, інфляційних втрат та 3 відсотків річних від простроченої суми заборгованості по сплаті орендної плати за земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 є додатком до претензії №33/24 від 09.04.2024 року.

Претензію № 33/24 від 09.04.2024 року з додатком було направлено на адресу відповідача з використанням послуг АТ «Укрпошта» цінним листом, що підтверджує накладна № 8431307051605 від 11.04.2024 року та опис вкладення до цінного листа ф. 107.

Станом на день подання цієї позовної заяви Краматорська міська рада не була належним чином повідомлена про результати розгляду претензії відповідачем.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Ромашку М.А. 03.09.2024 року припинила здійснення підприємницької діяльності на підставі власного рішення, що підтверджується випискою з реєстру.

Відповідно до статті 286 Податкового кодексу України, яка регулює порядок обчислення плати за землю, а саме: пункт 286.5 статті 286, в якому зазначено, що нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

Враховуючи вимоги зазначеної норми Податкового кодексу при подачі даного позову, Краматорською міською радою заявляються до відповідача ОСОБА_1 тільки вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, які виникли у зв`язку з порушенням договірних зобов`язань.

Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати.

Пунктом 63.3 ст. 63 ПКУ встановлено обов`язок платників податків стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об`єкти оподаткування і об`єкти, пов`язані з оподаткуванням контролюючі органи за основним місцем обліку згідно з порядком обліку платників податків.

Враховуючи, що Державна податкова служба здійснює адміністрування податків та зборів, 14.05.2025 року Краматорською міською радою було направлено лист вих. №01.01.01-26/674 Головному управлінню ДПС у Донецькій області із запитом надати інформацію щодо фактичної сплати орендної плати за договором оренди землі від 21.02.2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 за адресою: АДРЕСА_2 , за період 01.01.2022 року по 01.05.2025 року.

Головне управління ДПС у Донецькій області листом №2676/5/05-99-24-05-03 від 06.06.2025 року на вищезазначений запит міської ради повідомило, що ОСОБА_1 сплачено 04.02.2022 року за кодом класифікації доходів бюджету 18010900 (орендна плата з фізичних осіб) суму 450,00 грн.

Оренда плата є одним із основних джерел наповнення місцевого бюджету, а отже, існуюча заборгованість відповідача з орендної плати за землю порушує інтереси територіальної громади м. Краматорська в особі Краматорської міської ради в частині позбавлення можливості ефективного використання права комунальної власності та недоотримання місцевим бюджетом відповідного доходу, які можуть бути використані для задоволення її нагальних потреб.

Таким чином, враховуючи неналежне виконання ОСОБА_1 зобов`язань за договором оренди землі №:б/н від 21.02.2020 року з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 щодо своєчасного внесення орендної плати, свідчать про порушення прав та охоронюваних законом інтересів Краматорської міської ради та є підставою для їх захисту у судовому порядку шляхом пред`явлення позову до відповідача про стягнення заборгованості за договором зі сплати орендної плати у розмірі 313604,68 грн. Тому на підставі вищеперерахованих обставин позивач звернувся до суду з позовною заявою.

25.12.2025 року до Дніпровського районного суду Дніпропетровської області було подано заяву про перегляд заочного рішення.

В обґрунтуванні заяви про перегляд заочного рішення було зазначено про те, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.02.2025 року у справі № 200/8830/24 з ОСОБА_1 до бюджету був стягнутий податковий борг з орендної плати з фізичних осіб за період з 02.03.2022 року по 30.01.2023 року. Зазначене рішення суду набрало закону силу і з 30.04.2025 року, тобто на момент звернення позивача з позовом у справі № 175/9814/25, перебувало на стадії примусового виконання у Краматорському відділі ДВС (виконавче провадження № 77938417). Предметом спору у справі № 200/8830/24 були зобов`язання ОСОБА_1 по сплаті орендної плати за користування цією ж земельною ділянкою за період з 02.03.2022 року по 30.01.2023 року. Сума заборгованості зі сплати орендної плати у сумі 104125,90 грн розрахована на підставі податкової декларації з плати за землю за 2022 рік, поданої ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1412900000:00:003:0588 площею 0,1083 га, орендованої на підставі договору оренди від 21.02.2020 року. За таких обставин провадження у справі № 175/9814/25 в частині позовних вимог про стягнення заборгованості з орендної плати за землю за період з 17.07.2022 року по 30.01.2023 року підлягало закриттю.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду дану заяву про перегляд заочного рішення передано у провадження судді Краснокутської Н.С.

04.02.2026 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу, якою було прийнято до провадження заяву представника відповідача ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 24.11.2025 року у цивільній справі № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю. Призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.03.2026 року о 10 год 30 хв. в приміщенні Дніпровського районного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, с-ще. Слобожанське, вул. Героїв України, 7.

10.03.2026 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу, якою заяву представника відповідача адвоката Трофімчука Віталія Вікторовича про перегляд заочного рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 24.11.2025 року у цивільній справі № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю було задоволено. Заочне рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 24.11.2025 по цивільній справі № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю було скасовано. Цивільну справу за позовом Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю було призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання представник позивача не з`явився, був повідомлений належним чином.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача адвоката Трофімчук В.В. зазначив про те, що між сторонами виникли саме господарські правовідносини, а не цивільно-правові.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд приходить до наступного.

У статті 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно зі ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Система судів загальної юрисдикції є розгалуженою. Судовий захист є основною формою захисту прав, інтересів та свобод фізичних і юридичних осіб, державних та суспільних інтересів.

Судова юрисдикція це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність юрисдикції суду, необхідно з`ясувати, зокрема, характер спірних правовідносин, а також суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа.

За загальним правилом у порядку цивільного судочинства загальні суди вирішують справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, зокрема, спори, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Тобто в порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають із приватноправових правовідносин.

Так, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

При цьому, у ч. 1 ст. 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Перелік категорій справ, що підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, визначено у ст. 20 ГПК України в якій зазначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.

Частиною 1 ст. 2 ГПК України передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Сферу господарських відносин становлять господарсько-виробничі, організаційно-господарські та внутрішньогосподарські відносини.

При цьому, статтею 55 Господарського кодексу України визначено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна. До таких суб`єктів відносять господарські організації, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку. Також, суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно із частиною першою статті 128 ГК України громадянин визнається суб`єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.03.2021 у справі № 367/4695/20 (провадження № 14-12цс21): «критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа.

Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

При визначенні предметної юрисдикції справ суди повинні враховувати суб`єктний склад такого спору, суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлені вимоги, характер спірних правовідносин, зміст та юридичну природу обставин у справі.

При вирішенні питання про те, чи можна вважати правовідносини та відповідний спір господарськими, слід керуватися ознаками, наведеними у статті 3 ГК України. Господарський спір належить до юрисдикції господарського суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, урегульованих ЦК України, ГК України, іншими актами господарського й цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом.

Отже, критеріями розмежування розгляду справ у порядку цивільного чи господарського судочинства є як суб`єктний склад сторін спору, так і характер спірних правовідносин».

При цьому, визначення правильної юрисдикційності того чи іншого спору має важливе значення. Адже Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у своїй практиці неодноразово звертав увагу на те, що кожен має право на суд, встановлений законом, тобто відповідний орган повинен мати повноваження вирішувати питання, що належать до його компетенції, на основі принципу верховенства права (рішення ЄСПЛ від 29 квітня 1988 року у справі «Белілос проти Швейцарії»); юрисдикцію суду має визначати закон (доповідь Європейської комісії від 12 жовтня 1978 року у справі «Занд проти Австрії»).

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідач ОСОБА_1 , на час укладення договору оренди 21.02.2020 року мала статус фізичної особи-підприємця. Так, відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 з 28.03.2018 року здійснює підприємницьку діяльність за видами економічної діяльності: 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 68.20 надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, 96.02 надання послуг перукарнями.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 на час укладання договору оренди землі здійснювала підприємницьку діяльність та була суб`єктом господарювання.

Також суд зазначає, що відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.02.2025 року у справі № 200/8830/24, зазначено про те, що ОСОБА_1 була ФОП та стягнення з неї податкового боргу з орендної плати за землю було здійснено на підставі цього рішення як з ФОП.

Згідно з виконавчого листа у справі № 200/8830/24, який було видано Донецьким окружним адміністративним судом, стягнення з ОСОБА_1 було здійснено як з ФОП.

З огляду на викладене між сторонами виникли господарські правовідносини, що пов`язані зі здійсненням систематичної господарської діяльності, а припинення статусу ФОП не змінює характер спірних правовідносин.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених ч. 2 цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобовязання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Верховний Суд у справі №338/180/17 зробив правовий висновок з питання підсудності справи за участю «ліквідованого» ФОП. З 15 грудня 2017 року господарський суд згідно з пунктом 6 частини першої статті 231 ГПК України у редакції ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року не може закрити провадження у справі, якщо до подання позову припинено діяльність фізичної особи-підприємця, яка є однією зі сторін у справі. Відтак, з 15 грудня 2017 року господарські суди мають юрисдикцію щодо розгляду за пунктом 1 частини першої статті 20 ГПК України у вказаній редакції спорів, в яких стороною є фізична особа, яка на дату подання позову втратила статус суб`єкта підприємницької діяльності, якщо ці спори пов`язані, зокрема, з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася зазначеною фізичною особою, зареєстрованою підприємцем.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на те, що відповідач на момент укладення договору оренди земельної ділянки мала статус фізичної особи-підприємця, спірна земельна ділянка були отримана нею, як фізичною особо-підприємцем, та використовувалась у господарській діяльності, суд приходить до висновку, що зазначений спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

За вказаних обставин, суд зазначає, що позивач у цій справі обрав помилкову юрисдикційну підвідомчість для звернення з відповідною позовною заявою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України та роз`яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Керуючись ст. ст. 255, 259, 260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 175/9814/25 за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю закрити.

Роз`яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення терміну на апеляційне оскарження, а у випадку її оскарження після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.

Суддя Н.С. Краснокутська