Рішення № 140408682, 06.10.2026, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа №676/2003/26

Номер провадження 2/676/2802/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Пилипенко І.О.,

секретаря судового засідання Райтаровського В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кам`янець-Подільський, Хмельницької області в порядку загального провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Староушицької селищної ради про визнання права власності на житловий будинок та земельні ділянки в порядку спадкування

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Староушицької селищної ради про визнання права власності на житловий будинок та земельні ділянки в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 . За його заявою у Другій Кам?янець-Подільській державній нотаріальній конторі була заведена спадкова справа N?545/2001 після смерті батька. Після його смерті відкрилася спадщина, яка складається із: земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд. площею: 0,2183 га. 6822484500:01:002:0219, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому згідно рішення сесії Крушанівської сільської ради Кам`янець- Подільського району Хмельницької області N?5 від 02.06.1993 року; земельної ділянки для введення особистого селянського господарства, площею 0,2100 га, кадастровий номер: 6822484500:01:002:0220, яка розташована за адресою: с. Крушанівка Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, яка належала померлому згідно рішення сесії Крушанівської сільської ради Кам`янець- Подільського району Хмельницької області N?5 від 02.06.1993 року; житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 103,3 кв.м., житловою плошею 66,0 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , який належав померлому на підставі рішення виконавчого комітету Кам?янець-Подільської районної Ради народних депутатів Хмельницької області від 19.05.1988 року N?96.

Позивач частково оформив спадкове майно після смерті батька, яке складається із: земельної ділянки для введення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,54 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Крушанівської сільської ради Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, у звязку з чим видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯА N?966335 від 17.05.2006 року; земельної ділянки для введення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,47 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Крушанівської сільської рали Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, у зв`язку з чим видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯА N?966336 від 17.05.2006 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати - ОСОБА_3 . Згідно рішення №5 четвертої сесії сільської Ради народних депутатів XXII скликання від 02.06.1993 року затверджено списки про передачу у безплатну і приватну власність земельних ділянок. Розглянуто матеріали передачі громадянам України, у безплатну і приватну власність земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства та обсягу житлового будинку присадибних ділянок, індивідуального, дачного будівництва в селах Крушанівка. Згідно декрету Кабінету Міністрів «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992 р. за N?15-92 вирішено передати у приватну власність громадянам України в межах населеного пункту села Крушанівка земельні ділянки для ведення підсобного господарства житлових будинків та погосподарських будівель, дозволено державним, проектним та іншим землепорядним організаціям видати акт на право користування приватної власності на землі. Відповідно до виписки з погосподарської книги від 24.09.2025 року, яка видана виконкомом Староушицької селищної ради Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, вбачається про те, що згідно рішення виконавчого комітету Кам?янець-Подільської районної Ради народних депутатів Хмельницької області від 19.05.1988 року за №96, положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, та записів з погосподарської книги, житловий будинок АДРЕСА_1 , збудований до 1991 року, власником якого с ОСОБА_2 , 1935 року народження та передано у користування безоплатну земельну ділянку - 0,4600 га., в тому числі 0,2500 га. для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель та 0,2100 га. - для особистого селянського господарства, згідно рішення сесії Крушанівської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №5 від 1993 року.

З метою отримання свідоцтва про право на спадщину після смерті батька ОСОБА_2 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на житловий будинок, що розташована по АДРЕСА_1 та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Крушанівка Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, він звернувся до державного нотаріуса Кам?янець-Подільської державної нотаріальної контори. У відповідь листом від 30.10.2025 року N?1132/01-16 державним нотаріусом Кам?янець-Подільської державної нотаріальної контори повідомлено, що відсутній правовстановлюючий документ щодо належності вищевказаного майна батьку, у зв?язку з цим не має можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом. Враховуючи те, що нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, і позивач вимушений звернутися до суду з позовною заявою про визнання права власності на житловий будинок та земельні ділянки в порядку спадкування за законом.

Просить суд визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: с. Крушанівка, Кам?янець-Подільського району

Хмельницької області право власності на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 103,3 кв.м., житловою площею 66,0 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності на земельну ділянку для введення особистого селянського господарства площею 0,2100 гa, кадастровий номер: 6822484500:01:002:0220, яка розташована за адресою: с. Крушанівка Кам?янець-Подільського району Хмельницької області, в порядку спадкування за законом після смерті батька, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею: 0,2183 га, кадастровий номер: 6822484500:01:002:0219, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рух справи.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонний суду Хмельницької області від 26 березня 2026 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонний суду Хмельницької області від 20 серпня 2026 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду.

Участь у справі сторін та інших учасників справи.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився; його представник адвокат Сусла І.М. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача Староушицької селищної ради в судове засідання не з`явився, через систему електронний суд подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин, суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , виданого Крушанівською сільською радою батько позивача ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до копії свідоцтва про смерть НОМЕР_2 , виданого Крушанівською сільською радою мати позивача ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Із копії довідок Староушицької селищної ради від 24.09.2026 року №146 та №147 слідує, що ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживав та був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . До дня смерті та на день смерті ОСОБА_2 за вказаною адресою разом з ним проживали та були зареєстровані дружина ОСОБА_3 та син ОСОБА_1 1973 року народження, які вступили в управління та володіння його спадковим майном. ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживала та була зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . До дня смерті та на день смерті ОСОБА_3 за вказаною адресою разом з нею проживав та був зареєстрований син ОСОБА_1 1973 року народження, який вступили в управління та володіння її спадковим майном.

Рішенням Крушанівської сільської ради народних депутатів №5 від 02.06.1993 року, було надано безоплатно у приватну власність в межах населеного пункту села Крушанівка ОСОБА_2 земельну ділянку для ведення підсобного господарства у розмірі 0,21 га. та земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та погосподарських будівель у розмірі 0,25 га. в селі Крушанівка, згідно декрету Кабінету Міністрів «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992 року.

З виписки із погосподарської книги від 24 вересня 2025 року №148, виданої Староушицькою селищною радою слідує, що згідно рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської районної ради народних депутатів Хмельницької області від 19.05.1988 року №96, положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно та записів з погосподарської книги житловий будинок АДРЕСА_1 , збудований до 1991 року, власником є ОСОБА_2 1935 року народження, відомості із погосподарської книги №3, особовий рахунок № НОМЕР_3 . Будинок розташований по АДРЕСА_1 , матеріал стін цегла, покрівлі шифер з господарськими будівлями. Також передано у користування безоплатно земельну ділянку 0,4600 га в тому числі 0,2500 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель 0,21 га. для особистого селянського господарств, згідно рішенням Крушанівської сільської ради народних депутатів №5 від 02.06.1993 року.

Із виписки із погосподарської книги про домоволодіння 1991-1995 року, від 10 жовтня 2026 року №156, виданої Староушицькою селищною радою слідує, що власником будинку згідно даних погосподарської книги є ОСОБА_2 , особовий рахунок НОМЕР_4 , суспільна група господарства колгосп. Члени сім`ї: ОСОБА_2 1935 року народження, ОСОБА_3 1940 року народження, ОСОБА_1 1973 року народження. Житловий будинок в особистій власності господарства. Характеристики житлового будинку рік забудови 1920 р., загальна площа 35 кв.м., житлова площа 24 кв.м., земля в особистому користуванні господарства: під будівлями 0,10 га, всього землі 0,46 га.

Відповідно до копії архівного витягу з рішення виконкому Кам`янець-Подільської ради народних депутатів Хмельницької області від 19.05.1988 року №96, виконком районної ради народних депутатів постановив визнати право власності на житлові будинки за громадянами села Крушанівка, згідно виписки із погосподарських книг та видати їм свідоцтва про право власності. Бюро технічної інвентаризації зареєструвати свідоцтво про право власності за ОСОБА_2 .

Відповідно до копії витягів із погосподарської книги за 1986-1990 роки, за 1991-1995 роки, 1996-2000 роки по с. Крушанівка, ОСОБА_2 1935 року народження є головою господарства (колгоспник), члени сім`ї: ОСОБА_3 дружина (колгоспниця) та ОСОБА_1 син. До особистої власності господарства входить житловий будинок, рік побудови 1920. Загальна площа 35 кв.м., житлова 24 кв.м., кількість кімнат 2.

Згідно копії погосподарської книги №3 за 2001-2005 роки, за 2021-2025 роки, головою домогосподарства у АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 1973 року народження, ОСОБА_4 1942 року народження тітка, ОСОБА_5 1975 року народження.

Відповідно до копії облікової карти об`єкта погосподарського обліку ОСОБА_1 1973 року народження на праві користуванні в с. Крушанівка належать земельні ділянки 0,25 га. та 0,21 га.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлово будинку господарських будівель споруд за адресою АДРЕСА_1 , присвоєно кадастровий номер земельної ділянки 6822484500:01:002:0219, актом погоджені межі земельної ділянки із суміжними власниками та користувачами земельних ділянок, претензій щодо встановлення меж немає.

Згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.02.2026 року, кадастровий номер земельної ділянки 6822484500:01:002:0219, розташована за адресою АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлово будинку господарських будівель споруд.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за адресою с. Крушанівака, присвоєно кадастровий номер земельної ділянки 6822484500:01:002:0220, актом погоджені межі земельної ділянки із суміжними власниками та користувачами земельних ділянок, претензій щодо встановлення меж немає.

Згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.02.2026 року, кадастровий номер земельної ділянки 6822484500:01:002:0220 розташована за адресою с. Крушанівака, Кам`янець-Подільський район. Цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Із копії спадкової справи №545/2001, заведеною Другою Кам`янець-Подільською державною нотаріальною конторою 28 травня 2001 року до майна померлого ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 слідує, що із заявою про прийняття спадщини після смерті батька звернувся ОСОБА_1 28.05.2001 року державним нотаріусом видано свідоцтво право на спадщину за законом, яким посвідчено, що спадкоємцем майна ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 є його син ОСОБА_1 , спадкове майно на яке видано свідоцтво складається із права на земельну частку пай, яка перебуває у колективній власності спілки селян «Вікторія» с. Крушанівка.

Постановою державного нотаріуса Кам`янець-Подільської державної нотаріальної контори від 24.03.2026 року №270/02-31 нотаріуса відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів, що підтверджує право власності на майно.

Враховуючи те, що спір стосується майна ОСОБА_2 померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , то до спірних правовідносин необхідно застосовувати ЦК Української РСР 1963 року.

Спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом (частина 1 статті 534 ЦК Української РСР 1963 року.

Відповідно до частини 1 статті 527 ЦК Української РСР 1963 року спадкоємцями можуть бути особи, що були живими на момент смерті спадкодавця.

За змістом статті 548 ЦК Української РСР 1963 року для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Згідно зі ст. 548 ЦК Української РСР - спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом.

Часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця.

Місцем відкриття спадщини визнається останнє постійне місце проживання спадкодавця.

Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Відповідно до частин 1 і 2 статті 549 ЦК Української РСР 1963 року визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У листі № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ виходив із того, що при вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, зокрема положеннями ЦК УРСР 1963 року, Законом України "Про власність", Законом України від 7 грудня 1990 року № 533-XII "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування", Законом України від 25 грудня 1974 року "Про державний нотаріат", постановою Ради Міністрів Української РСР від 11 березня 1985 року № 105 "Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР", Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13 квітня 1979 року за № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року № 5-24-26,Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР від 31 січня 1966 року, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, та іншими нормативними актами.

За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, яка діяла на час побудови житлового будинку, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудови зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали. Незважаючи на внесення записів у погосподарські книги, більшість громадян своє право власності в органах технічної інвентаризації не зареєстрували (не оформили).

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

При вирішенні правовідносин щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо.

Наведені висновки знайшли свої підтвердження у постановах Верховного Суду, зокрема, від 06 лютого 2019 року в справі № 306/418/16-ц, від 06 лютого 2019 року в справі № 306/418/16-ц, від 14 листопада 2018 року в справі № 302/1049/16-ц, від 20 січня 2021року в справі № 351/826/19, від 22 липня 2020 року в справі № 202/4229/18, від 13 лютого 2019 року в справі № 703/2385/16-ц.

Судом встановлено, що спірний житловий будинок відноситься до категорії колгоспних дворів, особовий рахунок НОМЕР_4 , відповідно до записів погосподарських книг, головою домогосподарства АДРЕСА_1 значився ОСОБА_2 1935 року народження, батько позивача. Вказаний будинок, згідно виписки із погосподарської книги побудовано у 1920 році, загальна площа 35 кв.м., житлова площа 24 кв.м., а відтак записами у погосподарських книгах підтверджується право власності ОСОБА_2 на це домоволодіння, загальною площею 35 кв.м., житловою 24 кв.м., яке увійшло до складу спадщини. Також матеріалами справи підтверджується, що позивач ОСОБА_1 після смерті батька ОСОБА_2 , відповідно до правил ст. 549 ЦК Української РСР, прийняв спадщину на спадковий будинок.

Таким чином, суд приходить до висновку про визнання за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на житловий будинок садибного типу загальною площею 35 кв.м., житловою 24 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Щодо визнання за ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , то суд вбачає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із ст. 125 Земельного Кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку .

Приватизація земельних ділянок передбачена постановою Верховної Ради «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» від 13 березня 1992 року № 2200-ХІІ та Декретом Кабінету Міністрів від 26 грудня 1992 року №15-92 «Про приватизацію земельних ділянок».

Порядок виготовлення та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку було зазначено в Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету по земельних ресурсах 4 травня 1999 року №43.

Законом від 25 жовтня 2001 року № 2768-ІІІ прийнято нову редакцію ЗК України, який набрав чинності 1 січня 2002 року.

На підставі абз.2 п.1 розділу Х " Перехідні положення" Земельного кодексу України рішення про передачу громадянам України у безоплатну приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року " Про приватизацію земельних ділянок"( втратив чинність на підставі закону № 139 -У від 14 вересня 2006 року ) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ( п.1 розділу Х доповнено абз. 2 згідно із Законом № 509-УІ від 16 вересня 2008 року).

Отже, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами ( ч.3 ст. 116 ЗК)

Декретом постановлено сільським, селищним, міським Радам народних депутатів забезпечено передачу протягом 1993 року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених ЗК. Однак, передача громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок для цілей, вказаних у статті 1 цього декрету, провадиться один раз, про що обов`язково робиться місцевими Радами народних депутатів відмітка у паспорті або документі, який його замінює. Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього декрету, посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачою державного акту на право приватної власності на землю.

Відповідно до абзацу 6 п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування"якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13.06.2018 у справі № 128/1911/15-ц, від 30.06.2020 у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 у справі № 158/1672/17, від 29.08.2019 у справі № 554/1195/17, від 04.11.2020 у справі № 545/1631/19, від 24.12.2021 у справі № 343/1341/20, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акту про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року Про приватизацію земельних ділянок, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена і право на її завершення.

Матеріалами справи підтверджено, що при житті спадкодавцю ОСОБА_2 рішенням Крушанівської сільської ради народних депутатів №5 від 02.06.1993 року було надано безоплатно у приватну власність в межах населеного пункту села Крушанівка - земельну ділянку для ведення підсобного господарства у розмірі 0,21 га. та земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та погосподарських будівель у розмірі 0,25 га. в селі Крушанівка, згідно декрету Кабінету Міністрів «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992 року. Проте батько позивача ОСОБА_2 при житті не отримував державні акти про право власності на вказані земельні ділянку. Таким чином до позивача перейшло право в порядку спадкування на завершення процедури приватизації та в подальшому отримання державного акту про право власності на земельні ділянки.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання права власності на земельні ділянки для введення особистого селянського господарства та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 259, 315, 319 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Староушицької селищної ради про визнання права власності на житловий будинок та земельні ділянки в порядку спадкування задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: с. Крушанівка, Кам?янець-Подільського району

Хмельницької області право власності на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 35 кв.м., житловою 24 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Сторони по справі:

позивач - ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: с. Крушанівка, Кам?янець-Подільського району Хмельницької області;

відповідач - Староушицька селищна рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, адреса Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Стара Ушиця, вул. Українська, 5.

Суддя І.О. Пилипенко