Ухвала суду № 140392982, 07.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у прийнятті додаткового рішення

07 жовтня 2026 рокуСправа № 280/8739/26Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому позивач просив суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо встановлення особливості обчислення пенсії позивачу: "Не підлягає перерахункам, призначена за рішенням суду у твердому розмірі - з 01.04.2025 довічно", нарахування та виплати пенсії без проведення на загальних підставах, починаючи з 01.03.2026, поточних перерахунків/індексації пенсії, з підвищенням її розміру, відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" 09.07.2003 за №1058-ІV; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснювати нарахування, перерахунок, індексацію та виплату пенсії позивачу, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, починаючи з 01.03.2026, на загальних підставах, відповідно до ст.ст.27, 28 та ч.2 ст.42, пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-ІV перерахунку пенсій, відповідно до частини іншої ст.42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 та "Порядком проведення перерахунку пенсій, відповідно до частини другой статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 за №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, без встановлення особливостей обчислення пенсії: "Не підлягає перерахункам, призначена за рішенням суду у твердому розмірі - з 01.04.2025 довічно", з виплатою компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 01.03.2026 по момент фактичної виплати заборгованості; 3) допустити негайне виконання рішення суду в повному обсязі заявлених позовних вимог; 4) зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в 14-денний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення, зверненого до негайного виконання.

24.09.2026 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо встановлення «Підстави» «Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм.» та «Особливості» «… Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм. з 01.04.2025 по довічно …» обчислення пенсії позивачу, нарахування та виплати пенсії без проведення на загальних підставах, починаючи з 01.03.2026, поточного перерахунку/індексації пенсії, з підвищенням її розміру, відповідно до ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 за №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування, перерахунок, індексацію та виплату пенсії позивачу, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, починаючи з 01.03.2026, на загальних підставах, відповідно до ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 за №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", «Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого 20.02.2019 постановою Кабінету Міністрів України №124, з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, без встановлення «Підстави» «Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм.» та «Особливості» «… Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм. з 01.04.2025 по довічно …». Звернуто до негайного виконання рішення у межах суми пенсії ОСОБА_1 за один місяць відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України. Відмовлено ОСОБА_1 у зверненні до негайного виконання рішення відповідно до п.1 ч.2 ст.371 КАС України.

Також, 24.09.2026 ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати звіт про виконання рішення суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26, в частині звернення до негайного виконання рішення у межах суми пенсії ОСОБА_1 за один місяць відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України. В іншій частині заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відмовлено.

28.09.2026 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій зазначено: "... Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі № 280/8739/26 Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (далі: "відповідач") зобов`язане здійснювати нарахування, перерахунок, індексацію та виплату пенсії позивачу, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, починаючи з 01.03.2026, на загальних підставах, відповідно до ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 за №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", «Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого 20.02.2019 постановою Кабінету Міністрів України №124, з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, без встановлення «Підстави» «Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм.» та «Особливості» «… Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм. з 01.04.2025 по довічно …». Звернути до негайного виконання рішення у межах суми пенсії ОСОБА_1 за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України. В порушення статей 242, 244, 246, 382 КАС України суд не виніс будь-якого рішення щодо позовної вимоги про зобов`язання особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в 14-денний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення. Вимога про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення детально аргументована в позовній заяві. Так, зазначено, що згідно з імперативною нормою закону, а саме, абзац 2 частини 1 ст.382 КАС України, в адміністративних справах у пенсійних спорах суд зобов`язаний при винесенні рішення у справі встановити судовий контроль за виконанням судового рішення. З урахуванням повторних злісних і триваючих порушень відповідачем прав позивача на отримання пенсії, ухилення від належного виконання судових рішень у справах №280/8378/23, №280/655/26, №280/735/26, необхідно зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в 14-денний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення. Згідно зі ст.252 КАС України, суд, який прийняв судове рішення, може за заявою учасника справи або за власною ініціативою, протягом 10 днів, прийняти додаткове рішення, якщо за однією з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, або одного з клопотань не прийнято рішення. З урахуванням викладеного, з метою повного захисту порушеного права, та, керуючись статтею 252 КАС України, Прошу: Заяву розглянути в термін до 10 днів, у відсутності позивача і його представника. Прийняти додаткове судове рішення в наступних частинах: - зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк до 05.10.2026 подати суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26 у межах нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 за один місяць. - зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26 протягом місяця з дня набрання рішенням законної сили. ...".

Ухвалою суду від 29.09.2026 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення призначено до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

За ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як зазначено у ч.3 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, а в разі якщо суд вирішує лише питання про судові витрати - без повідомлення учасників справи. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.5 ст.382 КАС України за письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання. Перебіг строку для подання звіту починається з дня набрання законної сили рішенням суду. Заява, передбачена абзацом першим цієї частини, може бути подана не пізніше завершення судових дебатів, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як зазначено у ч.2 ст.382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до ч.4 ст.382-1 КАС України суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень. Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Як свідчать матеріали справи, з усіх заявлених позовних вимог, заяв/клопотань, судом прийняті судові рішення.

Зокрема, 24.09.2026 ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати звіт про виконання рішення суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26, в частині звернення до негайного виконання рішення у межах суми пенсії ОСОБА_1 за один місяць відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України. В іншій частині заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відмовлено.

Заявлені вимоги у заяві ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення ("- зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк до 05.10.2026 подати суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26 у межах нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 за один місяць. - зобов`язати особисто начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі №280/8739/26 протягом місяця з дня набрання рішенням законної сили.") - не заявлялись позивачем під час розгляду справи судом першої інстанції та на момент прийняття судом першої інстанції судових рішень у справі.

Відповідно до ч.4 ст.252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладе, суд приходить до висновку, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 252 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов