Ухвала суду № 140391993, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/19704/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09.07.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 08.07.2026 року через систему Електронний суд позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнт у розмірі 1,121 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115), починаючи з 01.03.2026 для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести починаючи з 01.03.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 18.09.2019 року отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV. При призначенні пенсії для обчислення її розміру відповідачем було враховано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2018 роки у розмірі 6188,89 грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 року у справі №160/25790/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії позивача із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115 та у зв`язку з цим провести відповідний перерахунок і виплату пенсії. На виконання вказаного судового рішення відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача, послідовно збільшивши показник середньої заробітної плати за 2016 2018 роки у розмірі 6188,89 грн на коефіцієнти 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115, унаслідок чого показник середньої заробітної плати, який враховується для обчислення пенсії позивача, становив 12 525,51 грн. Позивач зазначає, що відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058-IV для забезпечення індексації пенсій щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії. При цьому положеннями Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058-IV, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 року №124, передбачено, що збільшений відповідно до цього Порядку показник середньої заробітної плати застосовується під час проведення наступних перерахунків пенсій. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» передбачено проведення з 01.03.2026 року чергової індексації пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,121. Водночас, як стверджує позивач, з 01.03.2026 року відповідач не провів належної індексації його пенсії шляхом застосування коефіцієнта 1,121 до показника середньої заробітної плати, який уже був збільшений унаслідок попередніх індексацій. З метою відновлення порушеного права представник позивача звернувся до відповідача із відповідним зверненням щодо проведення належного перерахунку пенсії. Листом від 08.06.2026 року №0400-010303-8/108993 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 року у справі №160/25790/25 позивачу проведено перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2016 2018 роки у розмірі 6188,89 грн, збільшеного на відповідні коефіцієнти, внаслідок чого такий показник становив 12 525,51 грн. Разом із тим відповідач зазначив, що рішенням суду від 13.10.2025 року не було покладено обов`язку здійснювати подальший перерахунок пенсії позивача шляхом збільшення показника середньої заробітної плати після виконання судового рішення на коефіцієнт, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року №236. Позивач із такою позицією відповідача не погоджується та вважає, що виконання попереднього судового рішення не позбавляє його права на проведення наступної щорічної індексації пенсії, гарантованої частиною другою статті 42 Закону №1058-IV. На переконання позивача, після встановлення за результатами попередніх індексацій збільшеного показника середньої заробітної плати наступний перерахунок пенсії має здійснюватися з урахуванням такого збільшеного показника та чергового коефіцієнта індексації, оскільки інший підхід фактично нівелює результати попередніх індексацій та призводить до зменшення належного рівня пенсійного забезпечення. З огляду на викладене позивач вважає протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення з 01.03.2026 року перерахунку його пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати за 2016-2018 роки у розмірі 6188,89 грн на коефіцієнт 1,121 з урахуванням раніше застосованих коефіцієнтів збільшення 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115, у зв`язку із чим звернувся до суду з цим позовом за захистом порушеного права.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2026 року, зазначена вище справа була розподілена та 10.07.2026 року передана судді Пруднику С.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У встановлений ухвалою суду від 14.07.2026 року строк позивач усунув недоліки адміністративного позову.

21.07.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження означену позовну заяву та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, дія якого продовжувалася і триває дотепер.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.

Керуючись статтями 121, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду даної справи на 30 днів.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник