Рішення № 140391746, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/12516/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 року представник ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, з урахуванням уточненої позовної заяви від 19.05.2026 року, в якій просить:

визнати протиправним рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок травми (акуботравми), яка призвела до смерті та причини смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини;

зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 (в інтересах яких діє ОСОБА_1 ) одноразову грошову допомогу в розмірі 15 000 000 гривень передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 08.06.2007 року.

У березні 2022 року ОСОБА_4 призвано на військову службу під час мобілізації.

З 27.01.2023 року ОСОБА_4 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та призначено на посаду командира зенітного ракетного взводу 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до витягу із журналу бойових дій зенітної ракетно-артилерійської батареї в/ч НОМЕР_2 за 18.02.2024 року ОСОБА_4 виконував бойові розпорядження в районі АДРЕСА_1 .

18.02.2024 року по позиціям МВГ «ЛИМОН» З зенітного артилерійського відділення 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 , в районі АДРЕСА_1 нанесений авіаційний удар з використанням 4-х керованих авіабомб, внаслідок чого ОСОБА_4 зазнав травм від вибухової хвилі - Акуботравму.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №552 складеної та виданої щодо обставин травмування ОСОБА_4 , які мали місце 18.02.2024 р. - травмування пов`язане із захистом Батьківщини.

03.03.2024 року капітана ОСОБА_4 переведено до «Дніпропетровської обласної клінічної лікарні ім.Мечнікова» де він перебував до 10.03.2024 року.

З 11.03.2024 року ОСОБА_4 проходив лікування в «Олександрівській клінічній лікарні міста Києва» у відділенні реанімації.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_3 , виданого Київським міським клінічним бюро СМЕ від 09.04.2024 року, встановлено, що смерть ОСОБА_4 настала внаслідок цереброваскулярної хвороби.

Згідно сповіщення сім`ї №6/3503 виданого ОСОБА_1 (позивачці, дружині) від ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено, що ОСОБА_4 помер під час проходження військової служби 06.04.2024 року у результаті цереброваскулярної хвороби, крововиливу в мозок, набряку головного мозку в КНП «Олександрівська клінічна лікарня м.Києва».

Рішенням комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року, відмовлено ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок травми (акуботравми), яка призвела до смерті та причини смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини.

Комісією додатково повідомлено, що для прийняття обґрунтованого рішення щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" пропонується вжити заходів щодо усунення розбіжностей між згаданим наказом командира військової частини НОМЕР_4 та висновком 20 РВЛК.

ОСОБА_1 вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року, про відмову ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок травми (акуботравми), яка призвела до смерті та причини смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини, оскільки загибель ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини, у зв`язку з чим представник позивача звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2026 року для розгляду адміністративної справи №160/12516/26 визначено суддю Олійника В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12516/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

02.06.2026 року на адресу суду від представника Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача з позовними вимогами, викладеними в позовній заяві, не погоджується та вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.

Виплату одноразової грошової допомоги було запроваджено з 01.01.2007 року після внесення змін до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

На виконання припису частини 9 статті 16-3 Закону постановою Кабінетом Міністрів України від 25.12.2013 року №975 було затверджено "Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

При визначенні права особи на отримання одноразової грошової допомоги, Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (ч. 9 ст. 16-3) делеговано Кабінету Міністрів України визначати не тільки порядок проведення компенсаційних виплат, а й умови, за яких вони здійснюються.

Пунктом 1 цього Порядку №975 визначено механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Згідно з пунктом 3 Порядку №975 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

За пунктом 4 Порядку №975 одноразова грошова допомога призначається у разі:

загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;

смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних із проходженням військової служби;

загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №010-1396 від 09.04.2024, причиною смерті ОСОБА_4 є: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба.

Згідно з протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК №3066 від 20.08.2024 року захворювання капітана ОСОБА_4 , 1978 р.н. є: «набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба», яке призвело до смерті, що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть, лікарським свідоцтвом про смерть, довідкою про участь в бойових діях, захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану виплата одноразової грошової допомоги здійснюється сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, а також сім`ям осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 передбачає виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі або у разі смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), тоді як смерть ОСОБА_4 , згідно наданих документів не є наслідком отриманого поранення (контузії, травми, каліцтва), а настала внаслідок ЗАХВОРЮВАННЯ.

У разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок ЗАХВОРЮВАННЯ, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби чи смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, одноразова грошова допомога призначається відповідно до Порядку № 975.

Оскільки ОСОБА_4 помер внаслідок "ЗАХВОРЮВАННЯ" право на отримання одноразової грошової допомоги визначається відповідно до статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975.

Правова позиція Верховного Суду в подібних правовідносинах викладена в постанові від 17.03.2025 року по справі № 280/2749/24.

Враховуючи чинність рішення 20 Регіональної ВЛК №3066 від 20.08.2024, оскільки наявні суттєві розбіжності в документах, в яких зазначено причинно-наслідковий зв`язок смерті ОСОБА_4 , для прийняття обґрунтованого рішення щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", документи, подані позивачкою повернуті на доопрацювання до ІНФОРМАЦІЯ_2 для вжиття заходів щодо усунення розбіжностей між наказом командира військової частини НОМЕР_2 та висновком 20 регіональної військово-лікарської комісії.

З урахуванням викладеного, представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2026 року клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі в справі третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - задоволено та ухвалено:

Залучити до участі в адміністративній справі №160/12516/26 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_5 ) та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_6 ).

11.06.2026 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача не погоджується з доводами відповідача, вважає їх необґрунтованими та помилковими, враховуючи наступне.

ОСОБА_1 вчинила усі можливі дії направлені на усунення розбіжностей між наказом командира військової частини та висновком НОМЕР_7 РВЛК, однак це не дало результату.

Смерть ОСОБА_4 настала внаслідок нанесеного 18.02.2024 року противником авіаційного удару з використанням чотирьох керованих авіабомб, внаслідок чого ОСОБА_4 зазнав травм від вибухової хвилі, а САМЕ АКУБОТРАВМУ під час виконання бойового завдання, пов`язаного із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, захворювання і причина його смерті пов`язана із захистом Батьківщини.

З огляду на обставини загибелі, які мали місце під час інтенсивних бойових дій, позивач зазначає, що перебування її чоловіка в умовах ворожого обстрілу об`єктивно супроводжувалося значним психоемоційним та фізичним навантаженням.

Таким чином, на підставі сукупності доказів позивач наполягає, що смерть її чоловіка настала під час виконання бойового розпорядження в районі проведення бойових дій, пов`язана із отриманою ним під час захисту Батьківщини акуботравмою 18.02.2024 року.

Актом службового розслідування за фактом травмування капітана ОСОБА_4 встановлено, що 18.02.2024 р. по позиціям МВГ «ЛИМОН» 3 зенітного артилерійського відділення 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 , в районі АДРЕСА_1 , противником нанесений авіаційний удар з використанням чотирьох керованих авіабомб, внаслідок чого ОСОБА_4 зазнав травм від вибухової хвилі.

Службовим розслідуванням встановлено, що капітан ОСОБА_4 18.02.2024 року отримав травмування під час авіаційного удару противника керованими авіаційними боєприпасами (акуботравму), 03.03.2024 року після знепретомнення був евакуйований на лікування, після отриманої травми, пов`язаною із захистом Батьківщини в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

У подальшому, наказом командира в/ч НОМЕР_2 (зі змінами до пункту 1.2) за результатами проведеного службового розслідування встановлено, що загибель капітана ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини.

Впродовж декількох днів після отримання акуботравми стан здоров`я ОСОБА_4 значно погіршився, а 03.03.2024 року його було госпіталізовано в лікарню в/ч НОМЕР_8 АДРЕСА_1 , потім був перевезений в «Клінічну лікарню швидкої медичної допомоги ДМР» м. Дніпро, де о 15:50 годині ОСОБА_4 було зроблено комп`ютерну томографію головного мозку, на якій було виявлено Перелом кісток склепіння черепу, епідуральна гематома правої лобної частки, гіпертензивний внутрішньомозковий крововилив в ділянці базальних ядер лівої скроневої частки з проривом у шлунучкову систему.

Відтак, отримана акуботравма призвела до смерті ОСОБА_4 .

З урахуванням викладеного, представник позивача просить задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 .

Протягом строку, визначеного в ухвалі про залучення третіх осіб, треті особи або їх представники пояснень щодо позову і відзиву не надали, з заявами та клопотаннями на адресу суду не зверталися.

Враховуючи вищезазначене, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 08.06.2007 року.

ОСОБА_2 - син, ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_9 від 20.09.2011 року.

ОСОБА_3 - син, ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_10 від 08.06.2007 року.

У березні 2022 року ОСОБА_4 призвано на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №25 від 27.01.2023 року ОСОБА_4 з 27.01.2023 року зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та призначено на посаду командира зенітного ракетного взводу 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до витягу із журналу бойових дій зенітної ракетно-артилерійської батареї в/ч НОМЕР_2 за 18.02.2024 року ОСОБА_4 виконував бойові розпорядження в районі н.п. Соловйове Покровського району Донецької області.

Актом службового розслідування за фактом травмування капітана ОСОБА_4 встановлено, що 18.02.2024 р. по позиціям МВГ «ЛИМОН» 3 зенітного артилерійського відділення 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 , в районі АДРЕСА_1 , противником нанесений авіаційний удар з використанням чотирьох керованих авіабомб, внаслідок чого ОСОБА_4 зазнав травм від вибухової хвилі.

Службовим розслідуванням встановлено, що капітан ОСОБА_4 18.02.2024 року отримав травмування під час авіаційного удару противника керованими авіаційними боєприпасами (акуботравму), 03.03.2024 року після знепретомнення був евакуйований на лікування, після отриманої травми, пов`язаною із захистом Батьківщини в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 07.05.2024 року (зі змінами до пункту 1.2) за результатами проведеного службового розслідування встановлено, що загибель капітана ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини.

Впродовж декількох днів після отримання акуботравми стан здоров`я ОСОБА_4 значно погіршився, а 03.03.2024 року його було госпіталізовано в лікарню в/ч НОМЕР_8 АДРЕСА_1 , потім був перевезений в «Клінічну лікарню швидкої медичної допомоги ДМР» м. Дніпро, де о 15:50 годині ОСОБА_4 було зроблено комп`ютерну томографію головного мозку, на якій було виявлено Перелом кісток склепіння черепу, епідуральна гематома правої лобної частки, гіпертензивний внутрішньомозковий крововилив в ділянці базальних ядер лівої скроневої частки з проривом у шлунучкову систему.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_3 , виданого Київським міським клінічним бюро СМЕ від 09.04.2024 року, встановлено, що смерть ОСОБА_4 настала внаслідок цереброваскулярної хвороби.

Згідно сповіщення сім`ї №6/3503 виданого ОСОБА_1 (позивачці, дружині) від ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено, що ОСОБА_4 помер під час проходження військової служби 06.04.2024 року у результаті цереброваскулярної хвороби, крововиливу в мозок, набряку головного мозку в КНП «Олександрівська клінічна лікарня м.Києва».

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №136 від 10.05.2024 року:

Капітан ОСОБА_5 , НОМЕР_11 , колишній командир 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_12 Сухопутних військ ЗСУ, загинув "06" квітня 2024 року в результаті: отриманої 18 лютого 2024 року акубаротравми від вибухової хвилі, яку спричинив удар керованих авіаційних боєприпасів в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Причина смерті: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба.

3 "07" квітня 2024 року виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Документи направити до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Загибель сталася під час проходження служби у Збройних Силах України та пов`язана з виконанням службових обов`язків військової служби. Смертельне травмування, бойове поранення військовослужбовцем отримано під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації, по захисту Батьківщини та територіальної цілісності і не порушенні державного суверенітету.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №552 від 15.05.2024 року складеної та виданої щодо обставин травмування ОСОБА_4 , які мали місце 18.02.2024 року - травмування пов`язане із захистом Батьківщини.

Відповідно до витягу із протоколу штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії, оформлене протоколом №3066 від 20.08.2024 року: захворювання капітана ОСОБА_6 , 1978 року народження: «Набряк головного мозку. Крововилив у мозок. Цереброваскулярна хвороба», яке згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 10.05.2024 №136, сповіщення №578 (вих.№6774) від 09.04.2024 виданого командиром військової частини НОМЕР_2 , лікарського свідоцтва про смерть №010-1396 від 09.04.2024, виданого Київським міським клінічним бюро судово-медичної експертизи, свідоцтва про смерть серії НОМЕР_13 від 09.04.2024, виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), послужило причиною смерті 06 квітня 2024 року, - ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ?ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №238 від 21.08.2025 року:

«14.1. ВНЕСТИ ЗМІНИ до підпункту 1.2. наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №136 від «10» травня 2024 року, (словосполучення «Загибель сталася під час проходження служби у Збройних Силах України та пов`язана з виконанням службових обов`язків військової служби» заміняється на «Загибель пов`язана із захистом батьківщини»), ЗАМІНИТИ та викласти в новій редакції:

«1.2. Капітан ОСОБА_5 , НОМЕР_11 , колишній командир 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини

НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_12 Сухопутних військ ЗСУ, який загинув " ІНФОРМАЦІЯ_6 в результаті: отриманої 18 лютого 2024 року акубаротравми від вибухової хвилі, яку спричинив удар керованих авіаційних боєприпасів в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Причина смерті: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба.

3 "07" квітня 2024 року виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Документи направити до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Загибель пов`язана із захистом батьківщини. Смертельне травмування, бойове поранення військовослужбовцем отримано під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації, по захисту Батьківщини та територіальної цілісності і не порушенні державного суверенітету.

25.08.2025 року ОСОБА_3 звернувся до керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 з заявою, в якій просив виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_8 батька - ОСОБА_4 .

03.10.2025 року ОСОБА_1 звернулася до керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 з заявою, в якій просила виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_8 чоловіка - ОСОБА_4 .

03.10.2025 року ОСОБА_1 (в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 ) звернулася до керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 з заявою, в якій просила виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_8 батька - ОСОБА_4 .

Рішенням комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, яке оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року:

«Відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168:

2. ОСОБА_1 , 1973 р.н., яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - дружини та двох синів загиблого ІНФОРМАЦІЯ_8 у період дії воєнного стану капітана ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_14 від 09.04.2024 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 20.08.2024 №321/КЦ/3066.

У поданих на розгляд Комісії документах наявні розбіжності у відомостях по встановленню причинного зв`язку травм та їх наслідків, а саме, причинний зв`язок смерті зазначений в наказі командира військової частини не відповідає причинному зв`язку смерті, зазначеному у витязі з протоколу засідання 20 Регіональної військово-лікарської комісії.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (зі змінами) від 21.08.2025 року №238, капітан ОСОБА_4 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 в результаті: отриманої 18.02.2024 року акубаротравми від вибухової хвилі, яку спричинив удар керованих авіаційних боєприпасів. Причина смерті: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба. Загибель пов`язана із захистом БАТЬКІВЩИНИ, Смертельне травмування, бойове поранення військовослужбовцем отримано під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної оборони, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації, по захисту Батьківщини та територіальної цілісності і не порушенні державного суверенітету.

Разом з цим, відповідно до витягу з протоколу засідання 20 Регіональної військово-лікарської комісії, захворювання капітана ОСОБА_4 , "Набряк головного мозку. Крововилив у мозок. Цереброваскулярна хвороба".

Захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

Комісією додатково повідомлено, що для прийняття обґрунтованого рішення щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" пропонується вжити заходів щодо усунення розбіжностей між згаданим наказом командира військової частини НОМЕР_2 та висновком НОМЕР_7 РВЛК.

Відповідно до протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії №2025-0716-1127-382-3 від 16.07.2026 року комісією постановлено:

"Підстав для відміни, скасування чи прийняття іншої постанови щодо перегляду причинного зв`язку захворювання та причини смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКП НОМЕР_11 . За протоколом засідання 20 регіональної військово-лікарської комісії від 20.08.2024 року №3066 немає.

Протокол засідання штатної ВЛК №3066 від 20.08.2024.

Постанову про причинний зв`язок захворювання та причині смерті за протоколом засідання 20 регіональної військово-лікарської комісії від 20.08.2024 №3066 залишити без змін".

ОСОБА_1 вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок травми (акуботравми), яка призвела до смерті та причини смерті, пов`язаної із захистом Батьківщини, оскільки загибель ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини, у зв`язку з чим представник позивача звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснюється відповідно до Закону України від 25 березня 1992 року №2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно зі статтею 41 Закону №2232-XII, виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі Закон № 2011-ХІІ).

Закон №2011-XII визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до статті 1 Закону №2011-ХІІ соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із частиною 1 статті 16 Закону №2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до положень 2 другої статті 16 Закону № 2011-ХІІ, одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема, у разі:

1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;

2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби.

Відповідно до змісту частини 3 статті 16 Закону №2011-ХІІ військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, за умов, визначених Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Статтею 16-1 Закону №2011-XII визначено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 16-2 Закону №2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, зазначених у підпункті 1 пункту 2 статті 16 цього Закону.

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві резервістами (ч. 6 статті 16-3 Закону №2011-XII).

Згідно із п. 8, 9 статті 16-3 Закону №2011-XII, особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.

Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог Закону №2011-XII, постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Згідно з пунктом 3 Порядку №975, днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 975, одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частинами членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста, зокрема:

у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, передбачених підпунктом 1 пункту 4 цього Порядку, - у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала загибель (смерть).

Водночас, указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозицій Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на території України введений воєнний стан.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацами 1, 2, 7 пункту 2 Постанови №168 встановлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 161 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", крім громадян російської федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку державного сектору, зазначеного одержувачем у заяві.

Пунктом 2-1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 встановлено, порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» від 29 липня 2022 року № 2489-IX статтю 162 Закону №2011-XII доповнено частиною 3 такого змісту: «Розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України».

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону №2489-IX, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім пункту 3 розділу I цього Закону, який набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та застосовується з 24 лютого 2022 року.

Отже, норма частини 3 статті 16-2 Закону №2011-XII, яка передбачає, що розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України, підлягає застосуванню з 24 лютого 2022 року.

З огляду на зміст наведених норм права, суд підсумовує, що після введення в Україні воєнного стану та оголошення загальної мобілізації у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на період дії воєнного стану, для сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, Постановою КМУ № 168 передбачена виплата одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, ніж це було визначено Постановою КМУ № 975.

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 22 серпня 2024 року справа № 380/9868/23.

З матеріалів справи судом вбачається, що відповідно до витягу із журналу бойових дій зенітної ракетно-артилерійської батареї в/ч НОМЕР_2 за 18.02.2024 року ОСОБА_4 виконував бойові розпорядження в районі н.п. Соловйове Покровського району Донецької області.

Актом службового розслідування за фактом травмування капітана ОСОБА_4 встановлено, що 18.02.2024 р. по позиціям МВГ «ЛИМОН» 3 зенітного артилерійського відділення 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 , в районі АДРЕСА_1 , противником нанесений авіаційний удар з використанням чотирьох керованих авіабомб, внаслідок чого ОСОБА_4 зазнав травм від вибухової хвилі.

Службовим розслідуванням встановлено, що капітан ОСОБА_4 18.02.2024 року отримав травмування під час авіаційного удару противника керованими авіаційними боєприпасами (акуботравму), 03.03.2024 року після знепретомнення був евакуйований на лікування, після отриманої травми, пов`язаною із захистом Батьківщини в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 07.05.2024 року (зі змінами до пункту 1.2) за результатами проведеного службового розслідування встановлено, що загибель капітана ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини.

Впродовж декількох днів після отримання акуботравми стан здоров`я ОСОБА_4 значно погіршився, а 03.03.2024 року його було госпіталізовано в лікарню в/ч НОМЕР_8 АДРЕСА_1 , потім був перевезений в «Клінічну лікарню швидкої медичної допомоги ДМР» м. Дніпро, де о 15:50 годині ОСОБА_4 було зроблено комп`ютерну томографію головного мозку, на якій було виявлено Перелом кісток склепіння черепу, епідуральна гематома правої лобної частки, гіпертензивний внутрішньомозковий крововилив в ділянці базальних ядер лівої скроневої частки з проривом у шлунучкову систему.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_3 виданого Київським міським клінічним бюро СМЕ від 09.04.2024 року встановлено, що смерть ОСОБА_4 настала внаслідок цереброваскулярної хвороби.

Згідно сповіщення сім`ї №6/3503 виданого ОСОБА_1 (позивачці, дружині) від ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено, що ОСОБА_4 помер під час проходження військової служби 06.04.2024 року у результаті цереброваскулярної хвороби, крововиливу в мозок, набряку головного мозку в КНП «Олександрівська клінічна лікарня м.Києва».

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №136 від 10.05.2024 року:

Капітан ОСОБА_5 , НОМЕР_11 , колишній командир 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_12 Сухопутних військ ЗСУ, який загинув "06" квітня 2024 року в результаті: отриманої 18 лютого 2024 року акубаротравми від вибухової хвилі, яку спричинив удар керованих авіаційних боєприпасів в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Причина смерті: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба.

3 "07" квітня 2024 року виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Документи направити до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Загибель сталася під час проходження служби у Збройних Силах України та пов`язана з виконанням службових обов`язків військової служби. Смертельне травмування, бойове поранення військовослужбовцем отримано під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації, по захисту Батьківщини та територіальної цілісності і не порушенні державного суверенітету.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №552 від 15.05.2024 року складеної та виданої щодо обставин травмування ОСОБА_4 , які мали місце 18.02.2024 року - травмування пов`язане із захистом Батьківщини.

Відповідно до витягу із протоколу штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії, оформлене протоколом №3066 від 20.08.2024 року: захворювання капітана ОСОБА_6 , 1978 року народження: «Набряк головного мозку. Крововилив у мозок. Цереброваскулярна хвороба», яке згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 10.05.2024 №136, сповіщення №578 (вих.№6774) від 09.04.2024 виданого командиром військової частини НОМЕР_2 , лікарського свідоцтва про смерть №010-1396 від 09.04.2024, виданого Київським міським клінічним бюро судово-медичної експертизи, свідоцтва про смерть серії НОМЕР_13 від 09.04.2024, виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління

Міністерства юстиції (м. Київ), послужило причиною смерті 06 квітня 2024 року, - ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №238 від 21.08.2025 року:

« 14.1. ВНЕСТИ ЗМІНИ до підпункту 1.2. наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №136 від «10» травня 2024 року, (словосполучення «Загибель сталася під час проходження служби у Збройних Силах України та пов`язана з виконанням службових обов`язків військової служби» заміняється на «Загибель пов`язана із захистом батьківщини»), ЗАМІНИТИ та викласти в новій редакції:

« 1.2. Капітан ОСОБА_5 , НОМЕР_11 , колишній командир 1 зенітного артилерійського взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини

НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_12 Сухопутних військ ЗСУ, який загинув "06" квітня 2024 року в результаті: отриманої 18 лютого 2024 року акубаротравми від вибухової хвилі, яку спричинив удар керованих авіаційних боєприпасів в районі населеного пункту Соловйове Покровського району Донецької області.

Причина смерті: набряк головного мозку, крововилив у мозок, цереброваскулярна хвороба.

3 "07" квітня 2024 року виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Документи направити до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Загибель пов`язана із захистом батьківщини. Смертельне травмування, бойове поранення військовослужбовцем отримано під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації, по захисту Батьківщини та територіальної цілісності і не порушенні державного суверенітету.

Дослідивши документи надані позивачем, суд зауважує, що усунення розбіжностей між наказом командира військової частини НОМЕР_2 та висновком 20 регіональної військово-лікарської комісії, не може слугувати підставою для позбавлення права сім`ї загиблого на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_8 чоловіка (батька) - ОСОБА_4 (1978 року народження), оскільки його смерть настала під час виконання бойового розпорядження в районі проведення бойових дій, пов`язана із отриманої ним під час захисту Батьківщини акуботравмою ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Дослідивши письмові докази в справі, суд вважає, що загибель (смерть) ОСОБА_6 настала ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатом отриманої акуботравми, отриманої під час здійснення військовослужбовцем заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, пов`язана з проходженням військової служби та не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що причина смерті ОСОБА_4 пов`язана із захистом Батьківщини, відтак сім`я загиблого (дружина - ОСОБА_1 та двоє синів - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) мають право на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_8 чоловіка (батька) - ОСОБА_4 (1978 року народження).

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 17 липня 2024 року по справі № 600/548/23-а, 10 жовтня 2024 року справа № 420/11608/23 від 17 липня 2024 року справа № 600/548/23-а, від 22 серпня 2024 року справа № 380/9868/23, при розгляді подібних правовідносин, тому така, в силу приписів частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, враховується судом при вирішенні спірних правовідносин.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року про повернення на доопрацювання документів ОСОБА_1 щодо призначення, нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» членам сім`ї (дружині - ОСОБА_1 та синами - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) загиблого військовослужбовця, ОСОБА_4 , внаслідок загибелі (смерті), пов`язаної із захистом Батьківщини.

Також суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачці та її синам одноразову грошову допомогу, передбачену постановою КМУ № 168 28 лютого 2022 року.

Суд враховує положення Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

При цьому, зазначений Висновок також акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява №65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89), «Проніна проти України» (Заява №63566/00; 18 липня 2006 року; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява №4909/04; від 10 лютого 2010 року; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v.) серія A. 303-A; 09 грудня 1994 року, пункт 29).

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для задоволення адміністративного позову.

Щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до адміністративного суду із позовною заявою сплачено суму судового збору у розмірі 1331,20 грн., що документально підтверджується платіжною інструкцією АТ КБ "Приватбанк" від 07.05.2026 року.

А отже, пропорційно задоволеним позовним вимогам, суд приходить до висновку про необхідність стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_15 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 0034022) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом засідання №25/д від 10.04.2026 року, про повернення на доопрацювання документів ОСОБА_1 щодо призначення, нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як членам сім`ї загиблого військовослужбовця, ОСОБА_4 , внаслідок загибелі (смерті), пов`язаної із захистом Батьківщини.

Зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу в розмірі 15 000 000 гривень, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як членам сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок загибелі (смерті), пов`язаної із захистом Батьківщини.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_15 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 0034022) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник