Ухвала суду № 140391584, 07.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

07 жовтня 2026 р. Справа № 120/6438/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року позовну заяву задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 16.11.2023 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 16.11.2023.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.03.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2024.

Ухвалою суду від 14.01.2026 заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі № 120/6438/24 - задоволено. Роз`яснено, що резолютивну частину рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 120/6438/24 слід розуміти так, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 :

з 16.11.2023 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018 - 2020 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197;

з 01.03.2024 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018-2020 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796.

Ухвалою суду виправлено описку допущену в ухвалі Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2026 в адміністративній справі № 120/6438/24, а саме зазначити правильний період для визначення показника середньої заробітної плати - "за 2017-2019 роки", замість помилково вказаного - "за 2018-2020 роки".

На адресу суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням вищевказаного рішення суду в порядку визначеному статтею 382 КАС України шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Представником позивача подано додаткові пояснення до суду, в яких зазначено, що здійснені відповідачем перерахунки пенсії позивача є неправильними і не відповідають змісту рішення суду.

Ухвалою суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 120/6438/24 протягом трьох місяців.

На виконання вимог ухвали суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.05.2025. На виконання рішення суду у справі 120/6438/24 з урахуванням ухвали про роз`яснення судового рішення від 14.01.2026 Головним управлінням, проведено:

з 16.11.2023 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, що підтверджується рішенням 025450004269 від 06.03.2026 року, та алгоритмом розрахунку: пенсія за віком (ЗУ №1058). Збільшений на коефіцієнт показник ЗП склав 11758.75(7763.17* 1.5146838 (1,11*1,14*1,197)). Середньомісячний заробіток для обчислення склав 10759.50000. Розмір пенсії заявника після перерахунку з 16.11.2023 року склав 5835.98 грн.

з 01.03.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796, що підтверджується рішенням 025450004269 від 06.03.2026 року, та алгоритмом розрахунку: пенсія за віком (ЗУ №1058). Збільшений на коефіцієнт показник ЗП склав 12694.74(7763.17*1.63525263048 (1,11*1,14*1,197*1,0796)). Середньомісячний заробіток для обчислення склав 12869.41000. Розмір пенсії заявника після перерахунку з 01.03.2024 року склав 6227.38 грн. За результатами даного перерахунку заявнику були донараховані кошти за період з 16.11.2023 по 31.03.2026 в сумі 43349,16 грн, що підтверджується протоколом індивідуального перерахунку.

Надаючи правову оцінку поданому звіту, суд зважає на таке.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту (частина перша статті 382-3 КАС України). Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (частина друга статті 382-3 КАС України).

Судом встановлено, що на виконання рішення суду у справі 120/6438/24 з урахуванням ухвали про роз`яснення судового рішення від 14.01.2026 Головним управлінням, проведено:

з 16.11.2023 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, що підтверджується рішенням 025450004269 від 06.03.2026 року, та алгоритмом розрахунку: пенсія за віком (ЗУ №1058). Розмір пенсії заявника після перерахунку з 16.11.2023 року склав 5835.98 грн.

з 01.03.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796, що підтверджується рішенням 025450004269 від 06.03.2026 року, та алгоритмом розрахунку: пенсія за віком (ЗУ №1058). Розмір пенсії заявника після перерахунку з 01.03.2024 року склав 6227.38 грн.

За результатами даного перерахунку заявнику були донараховані кошти за період з 16.11.2023 по 31.03.2026 в сумі 43349,16 грн, що підтверджується протоколом індивідуального перерахунку.

Водночас суд звертає увагу, що предметом судового контролю в порядку статті 382 КАС України є саме питання виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення у спосіб та порядку, визначених таким рішенням, а не повторний розгляд спору по суті чи перевірка правомірності правовідносин, які не були предметом судового розгляду.

Судом зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 :

з 16.11.2023 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2017 - 2019 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197;

з 01.03.2024 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2017-2019 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796.

Зі звіту відповідача та доданого до нього розрахунку пенсії вбачається, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області проведено відповідний перерахунок пенсі.

Розмір пенсії заявника на виконання рішення суду з 16.11.2023 року склав 5835,98 грн, а з 01.03.2024 року - 6227,38 грн.

Крім того, за результатами проведеного перерахунку позивачу за період з 16.11.2023 по 31.03.2026 донараховано 43349,16 грн, що підтверджується протоколом індивідуального перерахунку пенсії.

Отже, наведені документи свідчать про вчинення відповідачем конкретних дій, спрямованих на виконання судового рішення, та фактичне проведення перерахунку пенсії позивача саме у спосіб, визначений його резолютивною частиною.

Суд зауважує, що відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України підставою для відмови у прийнятті звіту є, зокрема, встановлення того, що заходи, вжиті суб`єктом владних повноважень для виконання судового рішення, є недостатніми для його своєчасного та повного виконання.

У даному випадку судом встановлено, що відповідач здійснив передбачений рішенням суду перерахунок пенсії позивача з визначеної судом дати, застосував передбачені судовим рішенням коефіцієнти збільшення, а також визначив суму доплати за минулий період.

Таким чином, суд не встановив обставин, які б свідчили про невиконання або неналежне виконання відповідачем рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.04.2025.

За таких обставин суд дійшов висновку, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області містить достатні відомості про вчинення дій на виконання рішення суду від 23.04.2025, а надані відповідачем документи підтверджують проведення відповідного перерахунку та виплати пенсії.

Враховуючи викладене, суд вважає звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області таким, що підтверджує виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №120/6438/24, а тому наявні підстави для його прийняття.

З огляду на прийняття звіту та встановлення факту виконання відповідачем судового рішення відсутні також підстави для застосування до керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області заходів, передбачених частиною другою статті 382 КАС України.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду від 23.04.2025 у справі №120/6438/24.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович