Ухвала суду № 140356405, 06.10.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5864/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-АРТ ЛТД" (вул. Соборна, 9А, 6, м. Сторожинець, Чернівецький район, Чернівецька область, 59000) до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2026 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-АРТ ЛТД" (позивач) до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати індивідуальне рішення (акт) Міністерства розвитку громад та територій України, оформлене листом від 05.02.2026 № 2958/27/10-26, щодо відмови у продовженні розгляду матеріалів ТОВ "ТРАНС-АРТ ЛТД" про внесення змін та продовження дії дозволів України на регулярні міжнародні автобусні маршрути RO0015 та RO0016 "Чернівці - Салча";

- визнати протиправним та скасувати індивідуальне рішення (акт) Міністерства розвитку громад та територій України, оформлене листом від 02.04.2026 № 8478/27/10-26, щодо відмови у задоволенні заяви ТОВ "ТРАНС- АРТ ЛТД" від 06.03.2026 про продовження розгляду матеріалів щодо маршрутів RO0015 та RO0016 з урахуванням отриманих авторизацій Румунії від 04.03.2026;

- зобов`язати Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України) повторно розглянути матеріали ТОВ "ТРАНС-АРТ ЛТД" за заявами від 07.11.2025 р. № 1413 (маршрут RO0015) та № 1412 (маршрут RO0016) з урахуванням скоригованих матеріалів від 16.01.2026 р., звернення від 06.03.2026 р., румунських авторизацій від 04.03.2026 р. № 005422 та № 005423 і супровідного листа № 6726, та прийняти належні індивідуальні адміністративні акти (рішення) про продовження дії дозволів України на міжнародні автобусні маршрути RO0015 та RO0016 з урахуванням правових висновків суду.

У позовній заяві позивач також просить залучити Державну службу України з безпеки на транспорті до участі у справі як третю особу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Стосовно клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

З матеріалів справи вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Державної служби України з безпеки на транспорті.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-АРТ ЛТД" до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 10:00 год. 10 листопада 2026 р.. Справа розглядатиметься суддею Григорашом В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державну службу України з безпеки на транспорті (вул. Антоновича, 51, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ39816845).

5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання.

Повідомити позивача, що одночасно з надання (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

7. Запропонувати третій особі надати суду письмове пояснення щодо позову із зазначенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки, невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш