Ухвала суду № 140356139, 05.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2026 рокусправа № 580/10526/26м. ЧеркасиСуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про скасування будівельного паспорта,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2026 року до Черкаського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, третя особа ОСОБА_2 .

Представник позивача просить скасувати будівельний паспорт № НОМЕР_1 на будівництво гаража по АДРЕСА_1 , виданий 03 червня 2026 року Управлінням планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради.

Позов мотивовано тим, що, на думку позивача, оскаржуваний будівельний паспорт видано з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та земельного законодавства, зокрема щодо параметрів забудови земельної ділянки, відстані до її межі, її площі та можливості розміщення на ній гаража з огляду на її цільове призначення.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Предметом заявленого спору є правомірність індивідуального акта, прийнятого суб`єктом владних повноважень у сфері містобудівної діяльності.

Отже, заявлений спір належить до юрисдикції адміністративного суду.

Позовну заяву подано з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України. Повноваження представника позивача підтверджені належним чином.

До позовної заяви додано документ про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн.

Оскаржуваний будівельний паспорт видано 03 червня 2026 року, позов подано 29 вересня 2026 року. Отже, за наведеними у позовній заяві обставинами строк звернення до адміністративного суду, встановлений статтею 122 КАС України, не пропущено.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження, визначених статтями 169, 170 КАС України, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про порядок розгляду справи, суд враховує характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, кількість учасників справи, обсяг доказів, які підлягають дослідженню, а також відсутність у справі вимог майнового характеру.

Заявлений спір стосується правомірності видачі одного індивідуального акта суб`єкта владних повноважень. Обставини, на які посилаються учасники справи, можуть бути встановлені на підставі письмових та електронних доказів, без необхідності проведення судового засідання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Водночас для повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає необхідним витребувати у відповідача матеріали, які стали підставою для видачі оскаржуваного будівельного паспорта.

Керуючись статтями 5, 19, 77, 80, 122, 160 161, 169, 170 171, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 , про скасування будівельного паспорта № 3428-бп від 03 червня 2026 року.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву відповідно до вимог статті 162 КАС України.

Витребувати у Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі будівельного паспорта № 3428-бп від 03 червня 2026 року на будівництво гаража по АДРЕСА_1 , а саме:

заяви ОСОБА_2 про видачу будівельного паспорта ;

документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136700:04:011:0091, поданого для отримання будівельного паспорта;

схеми забудови земельної ділянки;

документів, що містять відомості про визначені при видачі паспорта параметри запланованого об`єкта, зокрема його місце розташування та відстані до меж земельної ділянки;

інших матеріалів, безпосередньо покладених в основу видачі будівельного паспорта № 3428-бп.

Витребувані судом докази надати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України https://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІлля ТИХОНОВ