Ухвала суду № 140356040, 06.10.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4906/26

УХВАЛА

06 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Михайлов О.О., розглянувши заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 560/4906/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_2 подав до суду заяву, в якій просить:

1. Прийняти до розгляду та задовольнити заяву ІНФОРМАЦІЯ_3 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 560/4906/26.

2. Поновити ІНФОРМАЦІЯ_4 процесуальний строк на звернення до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі 560/4906/26.

3. У задоволенні адміністративного позову громадянки ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити за безпідставністю.

Щодо цієї заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

До заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України Про судовий збір.

Частиною першою статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3328,00 гривень (станом на момент подання позову позивачем).

Встановлено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подано через систему «Електронний суд».

Таким чином, відповідачу необхідно сплатити за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі судовий збір у розмірі 1597,44 грн (із розрахунку: ((3 328,00 грн. *0,4) 150%) * 0,8).

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів, встановлено відсутність доказів сплати судового збору.

Крім того, відповідно до п.3 ч.1 ст.363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Суд зазначає, що заявник підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами зазначає ухвалення Верховним Судом постанови у справі №320/29450/24 від 16.07.2026, якою касаційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 скасовано, ухвалено нову постанову про відмову в позові про визнання дій неправомірними та зобов`язання скасувати пункт 2 Постанови № 481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Отже, враховуючи вимоги п.3 ч.1 ст.363 КАС України, а також постанову Верховного Суду у справі №320/29450/24 від 16.07.2026, заявник повинен був звернутись до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №560/1638/26 у тридцятиденний строк з моменту ухвалення вказаної постанови, однак до суду ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся лише 04.10.2026, тобто з пропуском встановленого строку звернення з відповідною заявою.

У поданій заяві заявник просив поновити ІНФОРМАЦІЯ_4 процесуальний строк на звернення до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі 560/4906/26.

Разом з тим, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цією заявою та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду заявником не надано.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.4 ст.366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Враховуючи викладене, заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки заяви можуть бути усунуті заявником шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору в розмірі 1597,44 грн;

- клопотання про поновлення пропущеного строку звернення з відповідною заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, із зазначенням у ньому причин такого пропуску;

- доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду.

Керуючись статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.О. Михайлов