Ухвала суду № 140355763, 06.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

06 жовтня 2026 р. справа № 520/31795/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (вул. Олекси Тихого, буд. 31, м. Краматорськ, Краматорський район, Донецька область, 84307, код ЄДРПОУ 45081729) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Київська, буд. 286, м. Бровари, Броварський район, Київська область, 07400, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛМЕНТ СТРІМ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.09.2025 №317950 про відповідність ТОВ "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (код ЄДРПОУ 45081729) критеріям ризиковості платника податку;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) виключити ТОВ "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (код ЄДРПОУ 45081729) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.07.2025 у справі №500/2276/24 виділила такі строки оскарження рішень/дій/бездіяльності суб`єкта владних повноважень:

1) якщо платник податків не оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку - строк звернення до суду становить 6 місяців (частина друга статті 122 КАС України);

2) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке не стосується нарахування грошових зобов`язань (наприклад, блокування ПН; присвоєння ризикового статусу тощо), - строк звернення до суду становить 3 місяці (частина четверта статті 122 КАС України);

3) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке передбачає нарахування грошових зобов`язань (наприклад, податкове повідомлення-рішення), - строк звернення до суду становить 1 місяць (пункт 56.19 статті 56 ПК України).

Отже, строк звернення до суду із заявленими в даному адміністративному позові позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.09.2025 №317950 про відповідність ТОВ "БЕЛМЕНТ СТРІМ" критеріям ризиковості платника податку, яке не оскаржувалось в досудовому (адміністративному) порядку, становить 6 місяців з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про винесення такого рішення.

Оскільки позивач стверджує, що оскаржуване рішення належним чином не вручалось, про його існування позивач дізнався лише 01.08.2026, за відсутності інших доказів, суд приймає до уваги повідомлені твердження щодо обставин пропуску позивачем строку звернення до суду та вважає за можливе відкрити провадження у справі, зобов`язавши Головне управління ДПС у м. Києві надати суду докази надсилання (вручення) позивачу рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.09.2025 №317950 про відповідність ТОВ "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (код ЄДРПОУ 45081729) критеріям ризиковості платника податку.

У разі направлення вищевказаного рішення за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення - надати копію рекомендованого листа з повідомленням про вручення або з довідкою про причини повернення.

У разі направлення вищевказаного рішення в електронній формі шляхом надіслання документа в електронний кабінет платника податків - надати копію квитанції про доставку документу в Електронний кабінет позивача із зазначенням дати про доставку.

Питання дотримання позивачем строків звернення до суду, з урахуванням заяви про поновлення строку звернення до суду, буде вирішено судом під час судового розгляду справи, після надання відповідачем доказів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (вул. Олекси Тихого, буд. 31, м. Краматорськ, Краматорський район, Донецька область, 84307, код ЄДРПОУ 45081729) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Київська, буд. 286, м. Бровари, Броварський район, Київська область, 07400, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві у строк, встановлений судом для подання відзиву, надати суду докази надсилання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.09.2025 №317950 про відповідність ТОВ "БЕЛМЕНТ СТРІМ" (код ЄДРПОУ 45081729) критеріям ризиковості платника податку (копію рекомендованого листа з повідомленням про вручення або з довідкою про причини повернення; квитанцію про доставку документа в Електронний кабінет позивача із зазначенням дати про доставку).

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Біленський О.О.