Ухвала суду № 140354299, 06.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"06" жовтня 2026 р. Справа № 640/8038/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця»(вул.тверська 5, Мсп 680, Південна Частина Києва, Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40075815) до Виконавчого комітету Славутської міської ради(пл.Соборності 7, Славута, Славутський район, Хмельницька область, 30000, код ЄДРПОУ 23563639), Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради(вул.Я.Мудрого 47, Славута, Славутський район, Хмельницька область, 30000, код ЄДРПОУ 21316173) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ 40075815, зареєстроване місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» (код ЄДРПОУ ВП 40081221, зареєстроване місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Лисенка, буд. 6) звернулось 8 квітня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Славутської міської ради (код ЄДРПОУ 23563639, зареєстроване місцезнаходження: 30000, Хмельницька область, Славутський район, м. Славута, пл. Соборності, буд. 7), Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради (код ЄДРПОУ 21316173, зареєстроване місцезнаходження: 30000, Хмельницька область, Славутський район, м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, буд. 47), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Славутської міської ради в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці місцевого бюджету міста Славута на 2019 рік при його перегляді;

- визнати протиправними бездіяльність Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради в частині невиконання вимог пункту 6 «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256, а саме: не реєстрації за період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року додаткових зобов`язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по місту Славута за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов`язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Виконавчого комітету Славутської міської ради;

- стягнути з Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» 99 925,18 грн шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю відповідачів, у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

19 травня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради подано відзив на позовну заяву.

20 травня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва Виконавчим комітетом Славутської міської ради подано заяву про розгляд справи в порядку загального провадження та про залишення без розгляду позовної заяви у зв`язку із пропуском строків звернення до суду.

20 травня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва Виконавчим комітетом Славутської міської ради подано відзив на позовну заяву.

1 червня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва позивачем подано відповідь на відзиви відповідачів.

15 червня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва Виконавчим комітетом Славутської міської ради подано заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2020 року відмовлено Виконавчому комітету Славутської міської ради в задоволені заяви про розгляд справи в порядку загального провадження; перейдено до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін та призначено судове засідання на 13:30 год 4 серпня 2020 року.

24 червня 2020 року у судому засіданні Окружним адміністративним судом міста Києва оголошено перерву до 13:30 год 20 серпня 2020 року.

17 серпня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва позивачем надані додаткові пояснення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 серпня 2020 року відмовлено Виконавчому комітету Славутської міської ради у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

20 серпня 2020 року справу відкладено на 14 вересня 2020 року на 13:30 год.

21 серпня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва позивачем надані додаткові пояснення.

8 вересня 2020 року Окружного адміністративного суду міста Києва Виконавчим комітетом Славутської міської ради надано додаткові пояснення.

8 вересня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради суду надано відзив на додаткові пояснення.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ (в редакції, чинній з 26 вересня 2024 року) (далі Закон № 2825-ІХ), з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, але не розподілені між суддями […], передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами […] у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. […].

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/8038/20 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

20 травня 2025 року протоколом автоматизованого розподілу справу між суддями, справу № 640/8038/20 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Волгіній Н.П.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.05.2025 адміністративну справу №640/8038/20 прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

Відповідно до Акту Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26, "Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду", вирішено змінити із 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Так, 01.10.2026 вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Анатолія Бідонька.

Визначених КАС України або іншими актами національного законодавства України підстав, котрі б перешкоджали прийняттю справи до розгляду, суддею не виявлено.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду адміністративну справу №640/8038/20 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» до Виконавчого комітету Славутської міської ради, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду адміністративну справу №640/8038/20 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця»(вул.тверська 5, Мсп 680, Південна Частина Києва, Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40075815) до Виконавчого комітету Славутської міської ради(пл.Соборності 7, Славута, Славутський район, Хмельницька область, 30000, код ЄДРПОУ 23563639), Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради(вул.Я.Мудрого 47, Славута, Славутський район, Хмельницька область, 30000, код ЄДРПОУ 21316173) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд та вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

4. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

6. Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони мажуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

7. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій Бідонько