Ухвала суду № 140353549, 06.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/5022/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Людмили Вікторівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5022/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 вищеозначений задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження належної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром 70 відсотків грошового забезпечення після перерахунку з 01.12.2019. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 31.12.2021 №33/37-4/11873, у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення, а також здійснити відповідні виплати перерахованої пенсії.

Рішення суду набрало законної сили 27.08.2022.

Виконавчий лист у справі №440/5022/22 виданий 14.09.2022.

09.09.2026 судом зареєстровано заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Л.В. від 09.09.2026, за змістом якої старший державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, на підставі якого видано виконавчий лист №440/5022/22 від 14.09.2022, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь стягувача, ОСОБА_1 , заборгованість із пенсії у розмірі 103 178,07 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.09.2026 заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управління письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/5022/22 з наявними доказами на їх підтвердження.

30.09.2026 до суду надійшло заперечення Головного управління, в обґрунтування якого представник зазначає, що згідно з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/5022/22 проведено перерахунок пенсії у добровільному порядку. Нарахована заборгованість у розмірі 103178,07 грн за період з 01.12.2019 по 30.09.2022 облікована в органах Пенсійного фонду та підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок коштів Державного бюджету України. Доплата пенсії за рішенням суду внесена до підсистеми "Реєстр судових рішень" та облікована за №299665. Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 "Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду". Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Головне управління є бюджетною установою і в праві здійснювати бюджетні платежі лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України". Наведені заявником обставини не мають наслідком саме істотного ускладнення виконання судового рішення або неможливість його виконання. Заявник фактично просить суд змінити зміст резолютивної частини рішення, що не відповідає змісту резолютивної частини, оскільки права позивача захищені шляхом зобов`язання Головного управління виплатити заборгованість з пенсії. Зміна способу виконання судового рішення у цій справі із зобов`язання нарахувати та виплатити позивачеві утворену заборгованість, яка не була визначена судовим рішенням, призведе до зміни рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та до вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

З наданих боржником матеріалів (Розрахунок на доплату) суд з`ясував, що жодних виплат зазначеної заборгованості позивач не отримував, за період з 01.12.2019 по 30.09.2022 заборгованість становить 103178,07 грн.

З огляду на з`ясовані обставини суд доходить висновку про те, що рішення суду від 27.07.2022 у справі №440/5022/22, яке набрало законної сили, у повному обсязі досі не виконано.

Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Враховуючи все вищевикладене, з огляду імператив частини третьої статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність достатніх фактичних та юридичних підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, у зв`язку з чим заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5022/22 слід задовольнити.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Людмили Вікторівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5022/22 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 у справі №440/5022/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.09.2022 у сумі 103178 (сто три тисячі сто сімдесят вісім) грн 07 коп.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЄ.Б. Супрун