Ухвала суду № 140353427, 01.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/6366/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Георгієвої К.Н.,

представника стягувача - Макаренко Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С ТА Н О В И В:

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25, у якій стягувач просить: 1) поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк пред`явлення виконавчого документа у справі №440/6366/25 від 21 жовтня 2025 року про стягнення з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 в розмірі 21 800 грн. 69 коп.; 2) видати дублікат виконавчого листа у справі №440/6366/25 від 21 жовтня 2025 року про стягнення з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 в розмірі 21800 грн. 69 коп.

Вказана заява передана головуючому судді Сич С.С. 04 вересня 2026 року.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що 29.10.2025 Управлінням за №1600-0902-8/83744 пред`явлено до виконання виконавчий лист №440/6366/25 від 21.10.2025 до Київського ВДВС у м. Полтава. 05.11.2025 Київський ВДВС у м. Полтава направив на адресу Головного управління повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв`язкуз тим, що виконавчий лист пред`явлено не за місцем виконання. Після повернення виконавчого листа №440/6366/25 від 21.10.2025 до Головного управління вказаний виконавчий лист був втрачений, рішення суду не виконано.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2026 року призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25 до розгляду у судовому засіданні на 12:50 14 вересня 2026 року.

Представник стягувача у судовому засіданні 14 вересня 2026 року підтримав заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25 та просив її задовольнити.

Представник боржника Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 у судове засідання 14 вересня 2026 року не з`явився, про дату, час та місце засідання повідомлений в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву за відсутності представника боржника Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4.

Суд, заслухавши пояснення представника стягувача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно з підпунктами 18.1, 18.2, 18.4 пункту 18 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів:

18.1) оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається;

18.2) оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами;

18.4) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Таким чином, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може видати дублікат виконавчого документа у разі його втрати за умови, якщо стягувач чи державний виконавець звернулися із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. При цьому, підставою для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання можуть бути причини, які судом визнано поважними.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №440/6366/25, що набрало законної сили 14 жовтня 2025 року, позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, в розмірі 21800 грн. 69 коп. (двадцять одна тисяча вісімсот гривень шістдесят дев`ять копійок).

21 жовтня 2025 року Полтавським окружним адміністративним судом видано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області виконавчий лист №440/6366/25 про стягнення з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація" №4 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, в розмірі 21800 грн. 69 коп. (двадцять одна тисяча вісімсот гривень шістдесят дев`ять копійок) /а.с. 69/.

Виконавчий лист №440/6366/25, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року, був пред`явлений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до примусового виконання до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції /а.с. 74/.

Повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 05.11.2025 старшим державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернуто виконавчий лист без прийняття до виконання.

Вказану постанову та виконавчий лист направлено стягувачу разом із супровідним листом від 12.11.2025 №11089/14 /а.с. 71-73/, який Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області отримало за зареєструвало 12.11.2025 за вх. №11089/14 /а.с. 71/.

Як стверджує стягувач, при передачі виконавчого листа №440/6366/25, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року, від одного відділу до іншого відділу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вказаний виконавчий лист був втрачений, його пошуки результату не принесли.

Таким чином, оригінал виконавчого листа №440/6366/25 втрачено, що відповідно унеможливило пред`явлення цього виконавчого листа до виконання у встановлений законом строк.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 5 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов`язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб`єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Підсумовуючи викладене вище, суд вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа №440/6366/25 до виконання з поважних причин, тому наявні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №440/6366/25, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року, до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили, а також наявні підстави для видачі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області дубліката виконавчого листа №440/6366/25, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року.

Отже, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25 слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 376, пунктом 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/6366/25 задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №440/6366/25, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року, до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області дублікат виконавчого листа №440/6366/25, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 21 жовтня 2025 року.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 06 жовтня 2026 року.

Суддя С.С. Сич