Ухвала суду № 140351417, 05.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 жовтня 2026 рокуСправа № 280/10380/26 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області звернутися з поданням, передбаченим пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, до Управління Державної казначейської служби України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя Запорізької області про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 ) збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, помилково сплаченого у розмірі 20000 (двадцять тисяч) грн при укладанні договору купівлі-продажу квартири від 14.05.2026 року, посвідченого приватним нотаріусом Щербиною В.С. та зареєстрований в реєстрі за №415, за адресою: АДРЕСА_1 ;

стягнути на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 ) витрати на правничу допомогу в розмірі 3 000 грн 00 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір»), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3328,00 грн.

Позовну заяву подано до суду за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Позивачем у позові заявлено одну самостійну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 1064,96грн (3328,00 х 0,4 х 0,8).

Проте, всупереч вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додано.

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається зі змісту позовної заяви, заявлені позовні вимоги спрямовані на повернення позивачу коштів в сумі 20 000,00 грн, які, за твердженням позивача, є помилково сплаченим збором на обов`язкове державне пенсійне страхування при укладенні договору купівлі-продажу квартири.

До позовної заяви додано копію договору купівлі-продажу квартири від 14.05.2026, зареєстрованого за №414.

Позивач зазначає, що звертався до відповідача із заявою про повернення коштів у сумі 20 000,00 грн, однак отримав відмову, на підтвердження чого до матеріалів позову додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 10.09.2026.

Разом з цим, позовна заява не містить належного викладення обставин, безпосередньо пов`язаних зі сплатою збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, повернення якого становить предмет заявлених вимог.

Зокрема, у позовній заяві не зазначено на підставі якого платіжного документа позивачем сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 20 000,00 грн, не наведено реквізитів відповідного платіжного документа, рахунку, на який перераховано кошти тощо.

Документа, який підтверджує здійснення позивачем відповідного платежу в сумі 20000,00 грн, до позовної заяви також не додано.

За таких обставин позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України шляхом викладення обставин щодо сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 20 000,00 грн, зазначити дату здійснення платежу, платника, суму, реквізити платіжного документа та рахунку, на який перераховано відповідні кошти, а також надати належний доказ здійснення платежу (квитанцію, платіжну інструкцію).

Крім того, позивачем не надано відомостей (витягу, інформаційної довідки) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації за позивачем права власності на квартиру, придбану на підставі договору купівлі-продажу від 14.05.2026.

Отже, позивачу необхідно надати відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації за ним права власності на квартиру, придбану за договором купівлі-продажу квартири від 14.05.2026.

Також суд зазначає, що обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на положення законодавства, якими передбачено звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування фізичних осіб, які придбавають житло вперше.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем не зазначено доказів, якими підтверджується придбання ним житла вперше, та відповідних доказів до позовної заяви не додано.

За таких обставин позивачу необхідно надати наявні у нього докази на підтвердження обставин придбання житла вперше, зокрема відповідні відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов`язати відповідача звернутися з поданням саме до Управління Державної казначейської служби України у Вознесенівському районі міста Запоріжжя.

Разом з тим, позивачем не наведено відомостей, які дозволяють встановити, що вказаний у позовній вимозі орган Казначейства є належним органом, уповноваженим здійснювати повернення відповідного платежу, також не зазначено його ідентифікаційних даних.

З огляду на викладене позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог у цій частині, зазначивши актуальне найменування відповідного органу Казначейства, до якого, на думку позивача, відповідач має направити подання.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 1064,96 грн) на р/р UA538999980313131206084008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код ЄДРПОУ 37941997, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, з урахуванням мотивувальної частини цієї ухвали суду;

доказу, що підтверджує сплату збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу квартири;

відомостей (витягу, інформаційної довідки) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації за позивачем права власності на квартиру, придбану за договором купівлі-продажу квартири від 14.05.2026.

доказів на підтвердження придбання житла вперше.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Чернова