Рішення № 140346949, 06.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/3467/26

Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши справу

за позовом МАЛООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ ГІМНАЗІЇ ВЕЛИКООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

до Товариства з обмеженою відповідальністю НІКОПОЛЬСЬКА-СТК

про стягнення 776649,65 грн

До суду через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява МАЛООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ ГІМНАЗІЇ ВЕЛИКООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ до Товариства з обмеженою відповідальністю НІКОПОЛЬСЬКА-СТК про стягнення 776649,65 грн штрафних санкцій за договором №1 на закупівлю робіт по об`єкту Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Мала Олександрівка, вул. Миру, 76 від 02.09.2024.

Ухвалою від 28.08.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без призначення засідань. Встановлено відповідачу строк протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі (ст. 251, 252 ГПК України) подати до суду відзив на позов з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, заяви з процесуальних питань (за наявності), належним чином засвідчені копії статутних та реєстраційних документів; для подання заперечень встановити строк 5 днів від дня отримання відповіді на відзив.

Відповідач отримав ухвалу 28.08.2026 в електронному кабінеті.

Відповідач відзиву не надав, тому справа розглядається за належними матеріалами відповідно до ст. 178 ГПК України.

25.09.2026 позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, якою повідомив суд, що відповідач частково оплатив заборгованість, тому позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафних санкцій (пені) у розмірі 526 649,65 грн, з яких: 448 984,69 грн на рахунок коштів державного бюджету UA168201720344261013469063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172; 77 664,96 грн на рахунок коштів місцевого бюджету UA878201720344221012400063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172.

Відповідно до ст. 46 ГПК України суд приймає до розгляду заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог і тому позов розглядається в межах нової ціни позову - 526 649,65грн.

Згідно з ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд

встановив:

02 вересня 2024 року між «Малоолександрівська загальноосвітня школа I-III ступенів» (далі Замовник) та ТОВ «НІКОПОЛЬСЬКА - СТК» (далі Підрядник) укладено Договір №1 на закупівлю робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Мала Олександрівка, вул. Миру, 76» (ДК 021:2015:45210000-2 - Будівництво будівель)» (UA-2024-07-31-008275 a-a1) (далі - Договір).

Згідно з п. 1.1 Договору Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання робіт по обєкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Мала Олександрівка, вул. Миру, 76» (ДК 021:2015:45210000-2 - Будівництво будівель)». (далі Об`єкт).

Пунктом 3.1. Договору передбачено, що ціна робіт визначається на основі твердого кошторису, що є невід`ємною частиною Договору (додаток № 1) і складає 30 937 382,26 грн. (тридцять мільйонів дев`ятсот тридцять сім тисяч триста вісімдесят дві грн. 26 коп.), у тому числі ПДВ 5 156 230,38 грн. Склад витрат за договірною ціною і методика її складання визначається діючими на даний момент КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281.

У п. 3.2. Договору зазначено, що уточнення твердої Договірної ціни здійснюється у разі виникнення обставин, передбачених у п. 24 Загальних умов та у порядку, визначеному Державними будівельними нормами та іншими законодавчими актами в галузі будівництва та містобудування.

Відповідно до п. 11.1-11.3 Договору джерелом фінансування робіт (будівництва Об`єкта) є кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об`єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об`єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення та кошти місцевого бюджету.

Фінансування об`єкта здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 30 937 382,26 грн. (тридцять мільйонів дев`ятсот тридцять сім тисяч триста вісімдесят дві грн. 26 коп.), у тому числі ПДВ 5 156 230,38 грн по мірі їх надходження відповідно до порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764.

Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 році у сумі 30 937 382,26 грн. (тридцять мільйонів дев`ятсот тридцять сім тисяч триста вісімдесят дві грн. 26 коп.), у тому числі ПДВ 5 156 230,38 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 27 843 644,03 грн. (двадцять сім мільйонів вісімсот сорок три тисячі шістсот сорок чотири грн. 03 коп.), у тому числі ПДВ 4 640 607,34 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 3 093 738,23 грн. (три мільйони дев`яносто три тисячі сімсот тридцять вісім грн. 23 коп.), у тому числі ПДВ 515 623,04 грн. по мірі їх надходження.

Зобов`язання Сторін щодо фінансування визначаються положеннями Загальних умов та планом фінансування робіт, який є невід`ємною частиною Договору (Додаток 3).

Згідно з п. 12.1 12.7 Договору вказано, що розрахунки за виконані роботи здійснюються із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) (далі Акт) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) (далі Довідка).

Підрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, готує Акт і Довідку і подає їх разом з виконавчою документацією для підписання Замовнику.

Замовник підписує подані Підрядником документи, що підтверджують виконання робіт або обґрунтовує причини відмови їх підписання.

Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених твердою договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру.

Розрахунки за виконані роботи з субпідрядниками здійснюються Підрядником.

Можлива попередня оплата Замовником, після пред`явлення Підрядником рахунка на аванс для придбання матеріалів в розмірі до 30% від обсягу фінансування робіт, які доручаються Підряднику у поточному бюджетному році, у кількості не більше трьох платежів, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та від 27 грудня 2001 року № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва».

Замовник оплачує рахунок на аванс протягом 10 банківських днів з дати отримання рахунку.

При цьому, Підрядник протягом трьох місяців з моменту надходження коштів зобов`язаний використати отримані кошти для виконання робіт по Договору. Підтвердженням цільового використання отриманих коштів є підписаний Сторонами Акт виконаних робіт форми КБ-2в, який у вказаний вище термін складається Підрядником і надається на підпис Замовнику. У випадку, якщо протягом трьох місяців з моменту надходження коштів, Підрядник не підтвердить цільове використання отриманих коштів, отримана Підрядником сума попередньої оплати підлягає поверненню Замовнику протягом 3 (трьох) банківських днів після спливу вказаного строку. У випадку наявності у Замовника зауважень щодо якості виконаних робіт, внаслідок чого Замовник не може прийняти виконані Підрядником роботи та підписати Акт виконаних робіт форми КБ-2в у визначений цим пунктом строк (протягом трьох місяців з моменту надходження коштів Підряднику), отримані кошти вважаються такими, що не використані за цільовим призначенням та підлягають поверненню Замовнику протягом 3 (трьох) банківських днів після спливу трьох місяців з моменту надходження коштів Підряднику.

Попередня оплата бюджетних коштів за капітальними видатками здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Підрядником на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім`я в органах Державної казначейської служби для здійснення платежів.

Замовник здійснює оплату виконаних робіт за Договором після підписання Акту та Довідки, при наявності бюджетного фінансування. Обов`язок Замовника щодо сплати (розрахунків) за цим Договором виникає тільки за умови наявності відповідного бюджетного призначення (згідно з частиною 1 статті 23 Бюджетного кодексу України) та наявності коштів на реєстраційному рахунку Замовника. Всі виплати здійснюються після отримання Замовником відповідних бюджетних призначень. У разі затримки бюджетного фінансування та/або нездійснення платежів не з вини Замовника, оплата за виконані роботи здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником відповідного бюджетного фінансування та/або можливості здійснити платежі. У разі зміни бюджетного фінансування Замовника, він письмово повідомляє про це Підрядника.

Згідно з п. 15.1.11. Розділу 15 Договору Підрядник зобов`язан виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором, Цивільним і Господарським кодексами України, Загальними умовами, та іншими актами законодавства.

Пунктом 16.1. Договору відповідальність Сторін за порушення зобов`язань Договору та порядок урегулювання спорів визначаються положеннями Загальних умов, інших нормативних документів, що регулюють ці питання.

Відповідно до п. 16.2. Договору передбачено, що у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов`язань за Договором, Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойку) у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла на момент порушення зобов`язання, від вартості невиконаного зобов`язання за кожен день прострочення зобов`язання, а у разі здійснення попередньої оплати Підрядник, крім сплати зазначених штрафних санкцій, повертає Замовнику кошти з урахуванням індексу інфляції. Кошти, отримані від сплати таких штрафних санкцій, зараховуються відповідно до доходів загального фонду державного чи місцевого бюджетів.

Згідно з п. 18.2. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов`язань щодо будівництва Об`єкта діє до 25.12.2024 р., у інших частинах - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по договору.

Відповідно до умов Договору та абз. 2 п. 19 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 передбачено, що замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. Після закінчення тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

25.09.2024 відповідно до умов Договору Замовником на розрахунковий рахунок Підрядника перераховано 30% попередньої оплати (авансу) загальною сумою 9 281 214,68 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 2 (внутрішній номер 370640311 від 25.09.2024) на суму 928 121,47 грн та платіжною інструкцією № 3 (внутрішній номер 370640044 від 25.09.2024) на суму 8 353 093,21 грн.

На підтвердження цільового використання отриманого авансу надано підписані Сторонами акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) № 1 від 06.11.2024 на суму 528 637,36 грн та № 2 від 17.12.2024 на суму 2 387 994,97 грн.

Станом на 25.12.2024 (закінчення трьох місячного терміну з моменту отримання Підрядником авансу) залишок невикористаних коштів попередньої оплати (авансу) становив 6 893 219,71 грн (шість мільйонів вісімсот дев`яносто три тисячі двісті дев`ятнадцять гривень 71 копійка), в тому числі коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам 6 203 897,74 грн (шість мільйонів двісті три тисячі вісімсот дев`яносто сім гривень 74 копійки) та коштів місцевого бюджету 689 321,97 грн (шістсот вісімдесят дев`ять тисяч триста двадцять одна гривня 97 копійок).

23.12.2024 між Замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 2 до Договору № 1 від 02.09.2024 про внесення змін у п. 11.2 Договору Фінансування робіт на вказаний період та п. 18.2. Договору про продовження строку дії Договору до 25.12.2025, а саме:

« 11.2. Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 - 2025 році у сумі 30 937 382,26 грн. (тридцять мільйонів дев`ятсот тридцять сім тисяч триста вісімдесят дві гривень 26 копійок), у тому числі ПДВ 5 156 230,38 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 27 843 644,03 грн. (двадцять сім мільйонів вісімсот сорок три тисячі шістсот сорок чотири гривень 03 копійки), у тому числі ПДВ 4 640 607,34 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 3 093 738,23 грн. (три мільйони дев`яносто три тисячі сімсот тридцять вісім гривень 23 копійки), у тому числі ПДВ 515 623,04 грн. по мірі їх надходження.

18.2. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов`язань щодо будівництва Об`єкта діє до 25.12.2025 р., у інших частинах - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по договору.»

25.12.2024 між Замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 3 до Договору № 1 від 02.09.2024 про внесення змін у п. 11.2 Договору Фінансування робіт на вказаний період та п. 18.2. Договору про продовження строку дії Договору до 25.12.2025, а саме:

« 11.2. Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 році у сумі 9 809 852,04 грн. (дев`ять мільйонів вісімсот дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 1 634 975,34 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 8 828 866,83 грн. (вісім мільйонів вісімсот двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 83 копійки), у тому числі ПДВ 1 471 477,81 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 980 985,21 грн. (дев`ятсот вісімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 21 копійка), у тому числі ПДВ 163 497,53 грн. по мірі їх надходження.

У 2025 році у сумі 21 127 530,22 грн. (двадцять один мільйон сто двадцять сім тисяч п`ятсот тридцять гривень 22 копійки), у тому числі ПДВ 3 521 255,04 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 19 014 777,20 грн. (дев`ятнадцять мільйонів чотирнадцять тисяч сімсот сімдесят сім гривень 20 копійок), у тому числі ПДВ 3 169 129,53 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 2 112 753,02 грн. (два мільйони сто дванадцять тисяч сімсот п`ятдесят три гривні 02 копійки), у тому числі ПДВ 352 125,51 грн. по мірі їх надходження.

18.2. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов`язань щодо будівництва Об`єкта діє до 25.12.2025 р., у інших частинах - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по договору.»

08.05.2025 між Замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 4 до Договору № 1 від 02.09.2024 про внесення змін у Розділ 11, п. 11.1, 11.2, 11.3 Договору Фінансування робіт на вказаний період, а саме:

« 11.1. Джерелом фінансування робіт (будівництва Об`єкта) є кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об`єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об`єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення та кошти місцевого бюджету.

Фінансування об`єкта здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти та коштів місцевого бюджету у сумі 25 646 272,41 грн. (двадцять п`ять мільйонів шістсот сорок шість тисяч двісті сімдесят дві гривні 41 копійка), у тому числі ПДВ 4 274 378,74 грн по мірі їх надходження відповідно до порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764.

11.2. Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 році у сумі 9 809 852,04 грн. (дев`ять мільйонів вісімсот дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 1 634 975,34 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 8 828 866,83 грн. (вісім мільйонів вісімсот двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 83 копійки), у тому числі ПДВ 1 471 477,81 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 980 985,21 грн. (дев`ятсот вісімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 21 копійка), у тому числі ПДВ 163 497,53 грн. по мірі їх надходження.

У 2025 році у сумі 15 836 420,37 грн. (п`ятнадцять мільйонів вісімсот тридцять шість тисяч чотириста двадцять гривень 37 копійок), у тому числі ПДВ 2 639 403,40 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти у сумі 14 252 778,33 грн. (чотирнадцять мільйонів двісті п`ятдесят дві тисячі сімсот сімдесят вісім гривень 33 копійки), у тому числі ПДВ 2 375 463,06 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 1 583 642,04 грн. (один мільйон п`ятсот вісімдесят три тисячі шістсот сорок дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 263 940,34 грн. по мірі їх надходження.

11.3. Зобов`язання Сторін щодо фінансування визначаються положеннями Загальних умов та планом фінансування робіт, який є невід`ємною частиною Договору (Додаток 3).»

У зв`язку із зміною назви Замовника відповідно до розпорядження Великоолександрівської селищної військової адміністрації від 19.08.2025№ 1401 «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Малоолександрівської загальноосвітньої школи I-III ступенів у Малоолександрівську гімназію Великоолександрівської селищної ради» 24.12.2025 між Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 5 до Договору № 1 від 02.09.2024 про внесення змін до преамбули Договору, Розділу 6 «Забезпечення робіт матеріалами, устаткуванням та послугами», розділу 7 «Порядок залучення до виконання робіт субпідрядників», до абзацу 1 п. 11.1 Розділу 11 «Фінансування робіт (будівництва Об`єкта)», розділу 12 «Проведення розрахунків за виконані роботи», Розділу 17 «Внесення змін у Договір та його розірвання», у Розділ «Юридичні адреси та реквізити Сторін», у 11.2 Розділу 11 «Фінансування робіт», у п. 18.2 Розділу 18 «Строк дії договору», а саме:

«Малоолександрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, в особі директора Зими Лариси Григорівни, що діє на підставі Статуту (далі Замовник), з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська-СТК», в особі директора Боренко Алли Станіславівни, що діє на підставі Статуту (далі Підрядник), з іншої сторони, уклали цей договір відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024, Плану України , затвердженого розпорядженням КМУ від 18 березня 2024 р. № 244-р, Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі Рамкова Угода), ратифікованої Законом України Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility від 6 червня 2024 року № 3786-IX, Постанови КМУ Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility від 15 листопада 2024 р. № 1318, Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 18 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами) (далі Особливості), Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами та доповненнями)» про нижченаведене:».

6.3. Підрядник зобов`язаний забезпечити використання лише тих матеріальних ресурсів та/або товарів, що походять із прийнятних країн. Країна походження матеріальних ресурсів зазначається у Додатку 4 до даного Договору.

6.4. Усі матеріальні ресурси, що постачаються замовнику у складі закупівлі робіт, повинні походити із прийнятних країн, визначених відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility.».

7.3. Погодження залучення субпідрядників Замовником здійснюється на основі письмового звернення Підрядника, яке надається Замовнику до початку виконання субпідрядником робіт. У випадку залучення субпідрядника Підрядник повинен додатково надати інформацію Замовнику про повне найменування субпідрядника та імена, прізвища та дати народження бенефіціарних власників субпідрядника.».

7.6. Спроможності суб`єкта господарювання можуть бути залучені як субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт за умови, якщо такий суб`єкт господарювання зареєстрований у прийнятних країнах та якщо він особисто або його кінцевий бенефіціарний власник є особою, до якої не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу.».

доповнити пунктом 9.8. наступного змісту: «Підрядник зобов`язаний забезпечити візуалізацію інформації про джерело фінансування на об`єкті будівництва відповідно до Рамкової Угоди.».

11.1. Джерелом фінансування робіт (будівництва Об`єкта) є кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об`єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об`єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення, кошти місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством. Фінансування робіт здійснюється Європейським Союзом згідно з інструментом Ukraine Facility.».

12.8. У разі зазначення Підрядником в Акті та/або Довідці під час проведення розрахунків за виконані роботи коштів на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, він зобов`язаний надати відповідні розрахунки з обґрунтуванням.

12.9. Оплата кожного, передбаченого даним договором платежу, здійснюється Підряднику за умови:

12.9.1 що він (Підрядник) зареєстрований у прийнятних країнах та особисто або його кінцеві бенефіціарні власники є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони (підрядник, кінцеві бенефіціарні власники) не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу;

12.9.2. що субпідрядник (у випадку його залучення) зареєстрований у прийнятних країнах та особисто або його кінцеві бенефіціарні власники є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони (субпідрядник, кінцеві бенефіціарні власники) не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу;

12.9.3. Підрядником разом з Актом та Довідкою, що подані для оплати Замовнику, надано сертифікати походження товарів та/або матеріальних ресурсів (або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару тощо), що постачаються замовнику у складі закупівлі робіт, та які засвідчують походження товарів та/або матеріальних ресурсів із прийнятних країн (відповідно ст. 5 Рамкової Угоди).».

17.4. Замовник має право в односторонньому порядку розірвати Договір, надіславши повідомлення Підряднику, у разі :

- прийняття рішення про припинення будівництва, в тому числі шляхом консервації або ліквідації незавершеного будівництва;

- якщо Підрядник за своєї вини не розпочав виконання робіт протягом семи днів з дня, коли він повинен згідно з Договором розпочати їх виконання;

- якщо Підрядник не береться своєчасно за виконання Договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її у визначений строк стає явно неможливим;- Підрядник виконав роботи з істотними недоліками і не забезпечив їх усунення у визначений Замовником строк;

- Підрядник допустив недоліки (дефекти), які виключають можливість використання Об`єкта для вказаної в Договорі мети та не можуть бути усунені Підрядником.

- якщо Підрядник набув статусу особи, зареєстрованої в країні, яка не є прийнятною та він особисто або його кінцевий бенефіціарний власник став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді Європейського Союзу та така особа потрапила у санкційні списки Європейського Союзу;

- Підрядник не надав підтвердження про походження товарів та/або матеріальних ресурсів в складі закупівель робіт, або надав підтвердження про походження товарів та/або матеріальних ресурсів в складі закупівлі робіт, із країни, яка не є прийнятною;

- Підрядник не надав під час здійснення оплат за актами приймання будівельних робіт документ, що підтверджує країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів, які будуть постачатися/постачалися під час виконання договору (сертифікат про країну походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару тощо)

11.2. Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 році у сумі 9 809 852,04 грн. (дев`ять мільйонів вісімсот дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 1 634 975,34 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 8 828 866,83 грн. (вісім мільйонів вісімсот двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 83 копійки), у тому числі ПДВ 1 471 477,81 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 980 985,21 грн. (дев`ятсот вісімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 21 копійка), у тому числі ПДВ 163 497,53 грн. по мірі їх надходження.

У 2025 році у сумі 0,00 грн (нуль гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 0,00 грн.

У 2026 році у сумі 15 836 420,37 грн. (п`ятнадцять мільйонів вісімсот тридцять шість тисяч чотириста двадцять гривень 37 копійок), у тому числі ПДВ 2 639 403,40 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти у сумі 14 252 778,33 грн. (чотирнадцять мільйонів двісті п`ятдесят дві тисячі сімсот сімдесят вісім гривень 33 копійки), у тому числі ПДВ 2 375 463,06 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 1 583 642,04 грн. (один мільйон п`ятсот вісімдесят три тисячі шістсот сорок дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 263 940,34 грн. по мірі їх надходження.

18.2. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов`язань щодо будівництва Об`єкта діє до 25.12.2026 р., у інших частинах - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по договору.»

08.04.2026 між Замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 6 до Договору № 1 від 02.09.2024 про доповнення додатку 4 «Перелік заходів з урахуванням екологічних та соціальних вимог при проведенні робіт по об`єкту».

08.04.2026 між Замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 7 до Договору № 1 від 02.09.2024 про внесення змін у п. 11.2 Розділу 11 «Фінансування робі», а саме:

11.2. Фінансування робіт буде здійснюватися у наступному порядку:

- у 2024 році у сумі 9 809 852,04 грн. (дев`ять мільйонів вісімсот дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 1 634 975,34 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту та коштів місцевого бюджету у сумі 8 828 866,83 грн. (вісім мільйонів вісімсот двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 83 копійки), у тому числі ПДВ 1 471 477,81 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 980 985,21 грн. (дев`ятсот вісімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 21 копійка), у тому числі ПДВ 163 497,53 грн. по мірі їх надходження.

У 2025 році у сумі 0,00 грн (нуль гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 0,00 грн.

У 2026 році у сумі 18 212 601,30 грн. (вісімнадцять мільйонів двісті дванадцять тисяч шістсот одна гривня 30 копійок), у тому числі ПДВ 3 079 436,90 грн.;

- за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти у сумі 16 628 959,26 грн. (шістнадцять мільйонів шістсот двадцять вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят дев`ять гривень 26 копійки), у тому числі ПДВ 2 771 493,21 грн. по мірі їх надходження;

- за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 1 583 642,04 грн. (один мільйон п`ятсот вісімдесят три тисячі шістсот сорок дві гривні 04 копійки), у тому числі ПДВ 263 940,34 грн. по мірі їх надходження.»

Протягом першого півріччя 2025 року темпи будівництва залишалися низькими. Згідно з Актом № 3 від 20.01.2025, виконано робіт на суму 1 810 820,40 грн, а згідно з Актом № 4.1 від 19.06.2025 на суму 2 442 198,28 грн.

Залишок невикористаного авансу в розмірі 2 640 201,03 грн (з урахуванням актів № 3 та № 4.1) був повернутий Підрядником лише 16.07.2025, що підтверджується платіжними інструкціями № 298 від 16.07.2025 на суму 2 376 180,93 грн та платіжною інструкцією № 299 від 16.07.2025 на суму 264 020, 10 грн.

Враховуючи, що прострочення виконання зобов`язань за Договором тривало понад шість місяців, нарахування пені припиняється 26.06.2025.

За період у 180 днів (з 26.12.2024 по 26.06.2025) розрахункова сума штрафних санкцій (подвійна облікова ставка НБУ від вартості невиконаного зобов`язання) на залишкову суму попередньої оплати (авансу) 6 893 219,71 грн (шість мільйонів вісімсот дев`яносто три тисячі двісті дев`ятнадцять гривень 71 копійка), в тому числі коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам 6 203 897,74 грн (шість мільйонів двісті три тисячі вісімсот дев`яносто сім гривень 74 копійки) та коштів місцевого бюджету 689 321,97 грн (шістсот вісімдесят дев`ять тисяч триста двадцять одна гривня 97 копійок) становить загальною сумою 776 649,65 грн (сімсот сімдесят шість тисяч шістсот сорок дев`ять гривень 65 копійок), в тому числі за рахунок коштів державного бюджету 698 984,69 грн (шістсот дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 69 копійок); за рахунок коштів місцевого бюджету 77 664,96 грн (сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят чотири гривні 96 копійок).

Замовником здійснювались усі заходи досудового врегулювання спору з надсиланням листа-претензії за № 01-32/58 від 04.07.2025 про повернення попередньої оплати (авансу), листа до Підрядника за № 01-32/69 від 04.08.2025 щодо виконання зобов`язань за Договором та порушення строків підтвердження та повернення суми авансового платежу.

Крім того, Замовником 20.05.2026 за № 01-32/46 на адресу Підрядника направлено претензію № 2 з розрахунками про сплату штрафних санкцій (пені) за порушення умов Договору у сумі 776 649,65 грн (сімсот сімдесят шість тисяч шістсот сорок дев`ять гривень 65 копійок), в тому числі повернення на рахунок коштів державного бюджету 698 984,69 грн (шістсот дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 69 копійок); на рахунок коштів місцевого бюджету 77 664,96 грн (сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят чотири гривні 96 копійок).

10.07.2026 за № 01-32/60 Замовником на адресу Підрядника направлено претензію № 3 (уточнюючу до претензії № 2 від 20.05.2026 № 01-32/46) з розрахунками про сплату штрафних санкцій (пені) за порушення умов Договору у сумі 776 649,65 грн (сімсот сімдесят шість тисяч шістсот сорок дев`ять гривень 65 копійок), в тому числі повернення на рахунок коштів державного бюджету 698 984,69 грн (шістсот дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 69 копійок); на рахунок коштів місцевого бюджету 77 664,96 грн (сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят чотири гривні 96 копійок) протягом 7 днів.

20.07.2026 на адресу Замовника надійшов лист Підрядника № 68 щодо розгляду претензії № 3 (уточнюючої) від 10.07.2026 з приводу реструктуризації заявленої до сплати суми та відтермінування строк її погашення до 30.09.2026.

На момент подачі позовної заяви до суду будь-яких дій про сплату штрафних санкцій (пені) за порушення умов Договору у сумі 776 649,65 грн зі сторони Підрядника вчинено не було. Замовником на виконання умов п. 12.6. виконанні усі фінансові зобов`язання у строк визначені Договором, про те Підрядник свої зобов`язання не виконав. Отже, Замовником виконані усі вимоги щодо досудового врегулювання спору, однак, будь-яких дій зі сторони Підрядника вчинено не було.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільний кодекс України (далі ЦК) однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 202 ЦК передбачено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У ст. 3, 6, 203, 626, 627 ЦК визначено загальні засади цивільного законодавства, зокрема, поняття договору і свободи договору, та сформульовано загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Ч. 1 ст. 626 ЦК передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У ч. 1. ст. 628 ЦК зазначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 629 ЦК договір є обов`язковим для виконання сторонами. Статтею 525 передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Ч. 1 ст. 509 ЦК зазначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У ч. 1 ст. 526 ЦК зазначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Укладений сторонами договір за правовою природою є договором підряду, а тому права та обов`язки сторін визначаються в тому числі положеннями глави 61 ЦК.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 837 ЦК за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Згідно з п. 12.1 12.7 Договору вказано, що розрахунки за виконані роботи здійснюються із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) (далі Акт) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) (далі Довідка). Підрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, готує Акт і Довідку і подає їх разом з виконавчою документацією для підписання Замовнику. Замовник підписує подані Підрядником документи, що підтверджують виконання робіт або обґрунтовує причини відмови їх підписання. Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених твердою договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру. Розрахунки за виконані роботи з субпідрядниками здійснюються Підрядником. Можлива попередня оплата Замовником, після пред`явлення Підрядником рахунка на аванс для придбання матеріалів в розмірі до 30% від обсягу фінансування робіт, які доручаються Підряднику у поточному бюджетному році, у кількості не більше трьох платежів, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та від 27 грудня 2001 року № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва». Замовник оплачує рахунок на аванс протягом 10 банківських днів з дати отримання рахунку. При цьому, Підрядник протягом трьох місяців з моменту надходження коштів зобов`язаний використати отримані кошти для виконання робіт по Договору. Підтвердженням цільового використання отриманих коштів є підписаний Сторонами Акт виконаних робіт форми КБ-2в, який у вказаний вище термін складається Підрядником і надається на підпис Замовнику. У випадку, якщо протягом трьох місяців з моменту надходження коштів, Підрядник не підтвердить цільове використання отриманих коштів, отримана Підрядником сума попередньої оплати підлягає поверненню Замовнику протягом 3 (трьох) банківських днів після спливу вказаного строку. У випадку наявності у Замовника зауважень щодо якості виконаних робіт, внаслідок чого Замовник не може прийняти виконані Підрядником роботи та підписати Акт виконаних робіт форми КБ-2в у визначений цим пунктом строк (протягом трьох місяців з моменту надходження коштів Підряднику), отримані кошти вважаються такими, що не використані за цільовим призначенням та підлягають поверненню Замовнику протягом 3 (трьох) банківських днів після спливу трьох місяців з моменту надходження коштів Підряднику. Попередня оплата бюджетних коштів за капітальними видатками здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Підрядником на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім`я в органах Державної казначейської служби для здійснення платежів. Замовник здійснює оплату виконаних робіт за Договором після підписання Акту та Довідки, при наявності бюджетного фінансування. Обов`язок Замовника щодо сплати (розрахунків) за цим Договором виникає тільки за умови наявності відповідного бюджетного призначення (згідно з частиною 1 статті 23 Бюджетного кодексу України) та наявності коштів на реєстраційному рахунку Замовника. Всі виплати здійснюються після отримання Замовником відповідних бюджетних призначень. У разі затримки бюджетного фінансування та/або нездійснення платежів не з вини Замовника, оплата за виконані роботи здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником відповідного бюджетного фінансування та/або можливості здійснити платежі. У разі зміни бюджетного фінансування Замовника, він письмово повідомляє про це Підрядника.

Згідно з п. 15.1.11. Розділу 15 Договору Підрядник зобов`язаний виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором, Цивільним і Господарським кодексами України, Загальними умовами, та іншими актами законодавства.

Пунктом 16.1. Договору відповідальність Сторін за порушення зобов`язань Договору та порядок урегулювання спорів визначаються положеннями Загальних умов, інших нормативних документів, що регулюють ці питання.

Відповідно до п. 16.2. Договору передбачено, що у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов`язань за Договором, Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойку) у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла на момент порушення зобов`язання, від вартості невиконаного зобов`язання за кожен день прострочення зобов`язання, а у разі здійснення попередньої оплати Підрядник, крім сплати зазначених штрафних санкцій, повертає Замовнику кошти з урахуванням індексу інфляції. Кошти, отримані від сплати таких штрафних санкцій, зараховуються відповідно до доходів загального фонду державного чи місцевого бюджетів.

Відповідно до умов Договору та абз. 2 п. 19 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 передбачено, що замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. Після закінчення тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Ч. 1 ст. 530 ЦК передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Отже, строк виконання зобов`язання з використання одержання попередньої оплати та повернення невикористаної оплати за Договором здійснено 25.09.2024 настав 25.12.2024.

Під час розгляду даного спору щодо стягнення санкцій за періоди до серпня 2025 року суди керуються положеннями статей 230 232 Господарського кодексу України, які діяли на момент виникнення підстав для нарахування. Штрафні санкції, нараховані за порушення зобов`язань до 28 серпня 2025 року (дати втрати чинності Господарського кодексу України згідно із Законом України від 09.01.2025 № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб»), підлягають стягненню за правилами, що діяли на момент їх нарахування. Дія закону в часі визначає, що правовідносини регулюються нормами, чинними на період вчинення правопорушення чи виникнення зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно з частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

У ч. 1 ст. 611 ЦК зазначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки.

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.09.2020 у справі № 918/631/19 зазначила, що «Виходячи із системного аналізу вимог чинного законодавства аванс (попередня оплата) - це грошова сума, яка не забезпечує виконання договору, а є сумою, що перераховується згідно з договором наперед, у рахунок майбутніх розрахунків, зокрема, за товар який має бути поставлений, за роботи, які мають бути виконані. При цьому аванс підлягає поверненню особі, яка його сплатила, лише у випадку невиконання зобов`язання, за яким передавався аванс, незалежно від того, з чиєї вини це відбулося (висновок про застосування норм права, викладений у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі № 910/12382/17). За змістом статей 509 , 524 , 533-535 і 625 ЦК України грошовим є зобов`язання, виражене у грошових одиницях, що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Тобто грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов`язок боржника з такої сплати. Ці висновки узгоджуються з правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, висловленими у постановах від 11 квітня 2018 року у справі № 758/1303/15-ц (провадження № 14-68цс18) та від 16 травня 2018 року у справі № 686/21962/15-ц (провадження № 14-16цс18)».

У постанові Верховного Суду від 28.11.2019 у справі № 910/1084/18 зазначено, що «аванс є звичайною сумою попередньої оплати за договором, яка не виконує забезпечувальної функції, властивої завдатку; у разі невиконання зобов`язання, за яким передавався аванс, незалежно від того, з чиєї вини це відбулося, аванс підлягає поверненню особі, яка його сплатила».

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 04.12.2019 у справі № 910/1085/18, від 21.02.2018 у справі № 910/12382/17.

25.09.2026 позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, якою повідомив суд, що відповідач частково оплатив заборгованість, тому позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафних санкцій (пені) у розмірі 526 649,65 грн, з яких: 448 984,69 грн на рахунок коштів державного бюджету UA168201720344261013469063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172; 77 664,96 грн на рахунок коштів місцевого бюджету UA878201720344221012400063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172.

Відповідно до ст. 46 ГПК України суд приймає до розгляду заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог і тому позов розглядається в межах нової ціни позову - 526 649,65грн.

Відповідач не надав суду доказів сплати 526649,65 грн штрафних санкцій, як і будь-яких заперечень, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги.

Позивач сплатив 9319,79грн судового збору.

Потім позивач зменшив розмір позовних вимог до 526649,65грн, тому за подання позову про стягнення цієї суми позивач мав би сплатити 6319,80грн судового збору.

За поверненням надлишково сплаченої суми судового збору позивач має право звернутись до суду з заявою відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Витрати позивача зі сплати 6319,80 грн судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 129, 232-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю НІКОПОЛЬСЬКА-СТК (код 34610536, м. Київ, вул. Саксаганського, 74б, оф. 11/3) на користь МАЛООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ ГІМНАЗІЇ ВЕЛИКООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код 24946288, с. Мала Олександрівка Бериславського району Херсонської області, вул. Миру, 76) 526 649,65 грн, з яких: 448 984,69 грн на рахунок коштів державного бюджету UA168201720344261013469063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172, 77 664,96 грн на рахунок коштів місцевого бюджету UA878201720344221012400063422 у Великоолександрівському відділі ДКСУ Херсонської області, МФО 820172; а також 6319,80 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 06 жовтня 2026 р.

Суддя В.В. Литвинова