Рішення № 140324448, 02.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2026 рокусправа № 580/8023/26м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фермерського господарства "Ружин-Макс" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник фермерського господарства "Ружин-Макс" згідно ордеру серії СА №1159736 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 23 13754370/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 15.06.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13754369/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 17.09.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13754368/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації № 9 від 22.09.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785394/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 30.09.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785396/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813654/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 07.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785395/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 10.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785391/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 14.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785390/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 21.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13785392/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 23.10.2025р.. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786978/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 28.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786979/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.11.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786982/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 07.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786942/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 12.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786980/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 21.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі одаткових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 3786981/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової акладної № 6 від 26.11.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення рєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786937/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786945/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786946/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786973/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 09.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786974/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 16.12.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786943/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 18.12.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786944/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 24.12.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786958/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 24.12.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786959/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 29.12.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786947/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.02.2026р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13810589/40882036 від 04.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 20.03.2026р у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13810590/40882036 від 04.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 24.03.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053 м. Київ, площа Львівська, 8) зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 4 від 15.06.2025, № 6 від 17.09.2025, № 9 від 22.09.2025, № 10 від 30.09.2025, № 1 від 02.10.2025, № 3 від 07.10.2025, № 4 від 10.10.2025, № 5 від 14.10.2025, № 6 від 21.10.2025, № 7 від 23.10.2025, № 8 від 28.10.2025, № 1 від 07.11.2025, № 2 від 07.11.2025, № 4 від 12.11.2025, № 5 від 21.11.2025, № 6 від 06.11.2025, № 1 від 01.12.2025, № 2 від 02.12.2025, № 3 від 03.12.2025, № 6 від 09.12.2025, № 10 від 16.12.2025, № 11 від 18.12.2025, № 12 від 24.12.2025, № 13 від 24.12.2025, № 15 від 29.12.2025 , № 2 від 16.02.2026, № 1 від 20.03.2026, № 2 від 24.03.2025, подані Фермерським господарством «Ружин-Макс» датою їх подання на реєстрацію.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної від № 4 від 15.06.2025, № 6 від 17.09.2025, № 9 від 22.09.2025, № 10 від 30.09.2025, № 1 від 02.10.2025, № 3 від 07.10.2025, № 4 від 10.10.2025, № 5 від 14.10.2025, № 6 від 21.10.2025, № 7 від 23.10.2025, № 8 від 28.10.2025, № 1 від 07.11.2025, № 2 від 07.11.2025, № 4 від 12.11.2025, № 5 від 21.11.2025, № 6 від 06.11.2025, № 1 від 01.12.2025, № 2 від 02.12.2025, № 3 від 03.12.2025, № 6 від 09.12.2025, №10 від 16.12.2025, № 11 від 18.12.2025, № 12 від 24.12.2025 , № 13 від 24.12.2025 , № 15 від 29.12.2025 , № 2 від 16.02.2026, № 1 від 20.03.2026, № 2 від 24.03.2025, є протиправним та підлягає до скасування, оскільки контролюючим органом не було враховано надані пояснення та документи, які підтверджуються необхідність здійснення реєстрації вказаних податкових накладних.

Головне управління ДПС у Черкаській області подано відзив на позовну заяву, в якому останнє просить відмовити у задоволенні позову повністю. В обгрунтування своєї позиції зазначено, що позивачем не в повному обсязі надано копії документів відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень, що слугувало підставами для відмови у реєстрації податкової накладної та прийняття оскаржуваного рішення.

У відзиві представник просить розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Заявлене клопотання мотивовані складністю справи та особливостями предмета доказування.

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з наступного.

Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч. 1 ст. 12 КАС України).

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 ст. 257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд враховує, що дана справа не належить до переліку справ, які обов`язково розглядаються за правилами загального позовного провадження, і питання про її складність вирішується судом з урахуванням критеріїв ч. 3 ст. 257 КАС України.

Крім того, слід вказати, що за ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд також звертає увагу, що учасник справи під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляється права заявляти клопотання та подавати свої доводи і заперечення щодо тверджень іншої сторони.

Суд створив учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів. Крім того, кожен з учасників справи може користуватися своїми процесуальними правами та обов`язками, визначеними статтею 44 КАС України.

Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Аналогічний висновок викладений в ухвалі Великої Палати Верховного суду від 24 січня 2020 року у справі № 9901/491/19 (11-1189заі19).

Отже, враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, приймаючи до уваги відсутність необхідності призначати експертизу, викликати свідків, кількість сторін справи, тому суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Фермерське господарство «Ружин-Макс» зареєстроване 07.10.2016, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Черкаській державній податковій інспекції ГУ ДПС у Черкаській області, є платником податку на додану вартість та перебуває на спрощеній системі оподаткування ( платник єдиного податку 4 групи).

За результатами проведених господарських операцій з контрагентом ТОВ "Кернел Трейд" позивачем було складено та направлено на реєстрацію 28 податкових накладних та 18 розрахунків коригування, які не прийняті в зв`язку з нереєстрацією основоної податкової накладної.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області надіслано Квитанцію, якою повідомлено, що реєстрація податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинені. ПН складені та подані платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

ФГ «Ружин-Макс» було надано пояснення. До пояснення надано первинні бухгалтерські документи в електронному вигляді, які в повній мірі підтверджували суть господарських операцій (видаткові накладні, договори постачання, аграрні розписки, специфікації, видаткові накладні по факту придбання посівного матеріалу, сертифікати якості, товарнотранспортні накладні, платіжні інструкції щодо оплати за поставлений товар), а також документи щодо наявності основних засобів та звітність щодо площ та обсягів товарного сільськогосподарського виробництва.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області було направлено позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У повідомленні зазначається: необхідність надання копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування (договори, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів та інші документи).

В розділі Додаткова інформація зазначено: відповідно даних ЄРПН виявлено невідповідність кількість реалізованого товару та наявних земельних ділянок за 2024 -2025 роки.

Додатково надати інформацію стосовно права користування на земельні ділянки, що використовувались для вирощування зернових (договори, акти, розрахункові документи, тощо). Додатково надати копії первинних документів щодо придбання добрив, ЗЗР, посівного матеріалу. (договори, накладні, ТТН, розрахункові документи).

Додатково надати копії технологічних карток, акти списання ПММ, посівного матеріалу, добрив, ЗЗР, копії первинних документів щодо наявних залишків ТМЦ (оборотно-сальдові відомості, інвентаризація (за наявності), книги складського обліку. Додатково надати копії первинних документів щодо наявної техніки для обробітку земельних ділянок.

У позовній заяві пердставник позивача стверджує, що вище зазначені документи, які підтверджували зміст господарської операції, за якою складені спірні податкові накладні вже були надані контролюючому органу, тому позивачем було прийнято рішення повторно не надавати ті самі документи.

Рішеннями відмовлено в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема:.

1. податкова накладна № 4 від 15.06.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13754370/40882036 від 04.05.2026;

2. податкова накладна № 6 від 17.09.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13754369/40882036 від 04.05.2026;

3. податкова накладна № 9 від 22.09.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13754368/40882036 від 04.05.2026;

4. податкова накладна № 10 від 30.09.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785394/40882036 від 21.05.2026;

5. податкова накладна № 1 від 02.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785396/40882036 від 21.05.2026;

6. податкова накладна № 3 від 07.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785395/40882036 від 21.05.2026;

7. податкова накладна № 4 від 10.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785391/40882036 від 21.05.2026;

8. податкова накладна № 5 від 14.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785391/40882036 від 21.05.2026;

9. податкова накладна № 6 від 21.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785390/40882036 від 21.05.2026;

10. податкова накладна № 7 від 23.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13785392/40882036 від 21.05.2026;

11. податкова накладна № 8 від 28.10.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786978/40882036 від 22.05.2026;

12. податкова накладна № 1 від 07.11.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786979/40882036 від 22.05.2026;

13. податкова накладна № 2 від 07.11.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786982/40882036 від 22.05.2026;

14. податкова накладна № 4 від 12.11.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786942/40882036 від 22.05.2026;

15. податкова накладна № 5 від 21.11.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786980/40882036 від 22.05.2026;

16. податкова накладна № 6 від 26.11.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786981/40882036 від 22.05.2026;

17. податкова накладна № 1 від 01.12.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786937/40882036 від 22.05.2026;

18. податкова накладна № 2 від 02.12.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786945/40882036 від 22.05.2026;

19. податкова накладна № 3 від 03.12.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786946/40882036 від 22.05.2026;

20. податкова накладна № 6 від 09.12.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786973/40882036 від 22.05.2026;

21. податкова накладна № 10 від 16.12.2025р. - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786974/40882036 від 22.05.2026;

22. податкова накладна № 11 від 18.12.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786943/40882036 від 22.05.2026;

23. податкова накладна № 12 від 24.12.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786944/40882036 від 22.05.2026;

24. податкова накладна № 13 від 24.12.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786958/40882036 від 22.05.2026;

25. податкова накладна № 15 від 29.12.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786959/40882036 від 22.05.2026;

26. податкова накладна № 2 від 16.02.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13786947/40882036 від 22.05.2026 ;

27. податкова накладна № 1 від 20.03.2026 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13810589/40882036 від 04.06.2026;

28. податкова накладна № 2 від 24.03.2025 - рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13810590/40882036 від 04.06.2026.

Причина відмови в реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в усіх випадках зазначено: «ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Не отримано відповідь про надання додаткових документів.

Не погоджуючись з рішенням позивач звернувся до суду, позаяк вважає, що вищезазначені рішення прийняті з порушенням норм чинного законодавства, не відповідає фактичним обставинам та спростовується наданими поясненнями та долученими документами.

Надаючи оцінку встановленим обставинам, суд врахував, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Спірні відносини регулюються Податковим кодексом України (далі ПК України) та Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (далі Порядок №1246), Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі Порядок №1165) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 2 Порядку №1246 податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі, у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 49.8 ст. 49 ПК України, прийняття податкової декларації є обов`язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов`язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов`язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов`язана відповідно до п. 49.9 ПК України зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

Крім того, пунктом 201.1 ст.201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов`язкові реквізити:

а)порядковий номер податкової накладної;

б)дата складання податкової накладної;

в)повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г)податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу);

д)повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е)опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є)ціна постачання без урахування податку;

ж)ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з)загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

і)код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду;

й)індивідуальний податковий номер.

У заявлених спірних правовідносинах порушень щодо оформлення ПН не встановлено.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно з п.187.1 ст. 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а)дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б)дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

ПН згідно з п. 201.7 ст. 201 ПК України складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Абзацом першим п. 201.10 ст. 201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Отже, дії позивача, як виконавця послуг, щодо реєстрації в ЄРПН, ПН є виконанням встановленого законом обов`язку.

Відповідно до п. 2 Порядку №1246 ПН електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог ПК України в електронній формі, у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

ПН, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його ПН та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані ПН/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття ПН у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації ПН/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Згідно з п. 201.16 ПК України, реєстрація ПН/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації): податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування; обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку; одночасно виконуються такі умови: загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень; значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою: D= S/T, де S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами; T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування; значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою: P = Pм х 1,4, де P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування; Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування. Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку. У податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

Згідно з п. 7 Порядку №1165 встановлено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу ПН/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім ПН/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких ПН/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.п. 10, 11 Порядку №1165 визначено, що у разі зупинення реєстрації ПН/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації ПН/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Отже, у разі зупинення реєстрації ПН зі вказаних підстав подальші дії платника полягають у спростуванні виявлених ознак ризиковості операції та зазначеної процедури відповідачем дотримано.

Згідно з п.п. 25, 26 Порядку №1165 комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/розрахунків коригування в ЄРПН, затвердженим Мінфіном. Комісія центрального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/розрахунків коригування в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок №520.

Відповідно до п. 2 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія контролюючого органу згідно з п. 44 Порядку №1165 перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Отже, відповідні Комісії не обмежені переліком документів, що надаються платниками у разі зупинення реєстрації ПН, та мають обов`язок перевірити їх достовірність, тобто дійсність посвідчуваних ними правочинів.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Відповідно до п.п. 10, 11 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Оскільки позивач надав відповідачу достатньо доказів щодо ПН на підтвердження реальності здійснення операції щодо відвантаження товару покупцю згідно з видатковою накладною та факт отримання оплати за товар, суд дійшов висновку, що спірні рішення, відповідають нормам законодавства.

Відповідно до підп.14.1.242 п.14.1 ст.14 ПК України технічний адміністратор електронного кабінету - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, що здійснює заходи із розробки, створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення електронного кабінету, відповідає за виконання всіх етапів життєвого циклу такого програмного забезпечення, за його технічне і технологічне забезпечення, впровадження, функціонування, оновлення, модифікацію, усунення помилок, забезпечення цілісності та автентичності вихідного програмного коду; здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету, відповідає за збереження та захист даних цих електронних сервісів.

Отже, саме Державна податкова служба України уповноважена забезпечити прийняття ПН та реєстрацію її в ЄРПН.

Тому, обґрунтованими є доводи позивача, що належним і ефективним способом судового захисту є зобов`язання відповідача 2 зареєструвати податкові накладні датою її прийняття для реєстрації в ЄРПН.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, на підставі викладеного, суд, за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 77, 139, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 23 13754370/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 15.06.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13754369/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 17.09.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13754368/40882036 від 04.05.2026 про відмову у реєстрації № 9 від 22.09.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785394/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 30.09.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785396/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813654/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 07.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785395/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 10.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785391/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 14.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13785390/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 21.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13785392/40882036 від 21.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 23.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786978/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 28.10.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786979/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786982/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 07.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786942/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 12.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786980/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 21.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі одаткових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 3786981/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової акладної № 6 від 26.11.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення рєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786937/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786945/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786946/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 03.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13786973/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 09.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786974/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 16.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786943/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 18.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786944/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 24.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786958/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 24.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786959/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 29.12.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13786947/40882036 від 22.05.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.02.2026 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13810589/40882036 від 04.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 20.03.2026 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №13810590/40882036 від 04.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 24.03.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №4 від 15.06.2025, №6 від 17.09.2025, №9 від 22.09.2025, №10 від 30.09.2025, №1 від 02.10.2025, №3 від 07.10.2025, № 4 від 10.10.2025, №5 від 14.10.2025, №6 від 21.10.2025, №7 від 23.10.2025, №8 від 28.10.2025р., №1 від 07.11.2025, № 2 від 07.11.2025, № 4 від 12.11.2025, № 5 від 21.11.2025, № 6 від 06.11.2025, №1 від 01.12.2025, №2 від 02.12.2025, №3 від 03.12.2025, № 6 від 09.12.2025, № 10 від 16.12.2025, № 11 від 18.12.2025, №12 від 24.12.2025, №13 від 24.12.2025, №15 від 29.12.2025, №2 від 16.02.2026, №1 від 20.03.2026, №2 від 24.03.2025, подані Фермерським господарством «Ружин-Макс» датою їх подання на реєстрацію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області на користь Фермерського господарства «Ружин-Макс» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 37273,60 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України на користь Фермерського господарства «Ружин-Макс» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 37273,60 грн.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо у судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду складене 02.10.2026.

СуддяВалентина ОРЛЕНКО