Ухвала суду № 140322770, 05.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

05 жовтня 2026 р. Справа № 520/31639/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 02.05.2023 по 29.04.2026 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 , встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та стягнути на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 02.05.2023 по 29.04.2026 , а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 , встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2025, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 та стягнути ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

У позовній заяві відповідачем визначено ІНФОРМАЦІЯ_4 , і копію позовної заяви з додатками надіслано тільки цьому відповідачу, що підтверджується квитанцією підсистеми «Електронний суд» № 8975038 від 30.09.2026.

Разом з тим у пункті 3 прохальної частини позовної заяви позивач просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та стягнути на її користь грошове забезпечення за період з 02.05.2023 по 29.04.2026, тобто заявляє вимогу до особи, яка відповідачем у позовній заяві не визначена, найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код якої в позовній заяві не зазначені і якій копія позовної заяви не надсилалася. Обставин, якими позивач обґрунтовує вимогу до ІНФОРМАЦІЯ_3 , позовна заява не містить: у ній зазначено, що позивач проходила військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_5 , який перебуває на грошовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Крім того, пункт 3 прохальної частини закінчується незавершеним формулюванням «та стягнути ІНФОРМАЦІЯ_3 », а прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025 і станом на 01.01.2026 пов`язано в ньому відповідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» і Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».

Таким чином, зміст позовних вимог не узгоджується з визначеним у позовній заяві складом сторін, що перешкоджає вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Отже, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки шляхом надання суду уточненої позовної заяви, в якій викласти зміст позовних вимог щодо відповідача, визначеного у позовній заяві, а у разі пред`явлення вимог до ІНФОРМАЦІЯ_3 - зазначити ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідачем з наведенням відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та обставин, якими ці вимоги обґрунтовуються, і надання доказів надсилання копії уточненої позовної заяви та доданих до уточненої позовної заяви документів відповідачам.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк десять днів з дня вручення цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, в якій викласти зміст позовних вимог щодо відповідача, визначеного у позовній заяві, а у разі пред`явлення вимог до ІНФОРМАЦІЯ_3 - зазначити ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідачем з наведенням відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та обставин, якими ці вимоги обґрунтовуються, і надання доказів надсилання копії уточненої позовної заяви та доданих до уточненої позовної заяви документів відповідачам.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається поданою у день первинного подання позовної заяви до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 05 жовтня 2026 року.

Суддя С.В. Смагар