Ухвала суду № 140319188, 05.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/13308/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Серга С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі усього належного грошового забезпечення загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити рівними частками, по 1/2 (одній другій) частці ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ): щомісячне грошове забезпечення загиблого ОСОБА_2 за період з 01.10.2025 по 15.10.2025; додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.10.2025 по 15.10.2025; грошову допомогу на оздоровлення за 2022, 2023 та 2024 роки; грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 та 2024 роки; компенсацію за невикористані у період з 24.02.2022 по 15.10.2025 дні щорічних основних відпусток за 2022, 2023, 2025 та 2025 роки, додаткових відпусток військовослужбовцю, який має повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, за 2023, 2024 та 2025 роки, додаткових відпусток учаснику бойових дій, передбачених статтею 16-2 Закону України «Про відпустки», за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, з огляду на наступне.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Судом встановлено, що зміст заявлених позовних вимог не узгоджується із визначеним позивачем суб`єктним складом учасників справи. Так, у вступній частині позовної заяви як позивача зазначено ОСОБА_1 . Водночас у прохальній частині позовної заяви позивач просить, зокрема, зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити рівними частками, по 1/2 частці, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 належні загиблому ОСОБА_2 суми грошового забезпечення, додаткової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпусток.

Отже, позовна заява містить вимогу про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату коштів на користь двох осіб, тоді як у складі позивачів визначено лише ОСОБА_1 . При цьому процесуальний статус ОСОБА_3 , на користь якого також заявлено позовні вимоги, у позовній заяві не визначено.

Крім того, у вступній частині позовної заяви є посилання на особу ОСОБА_4 без визначення її процесуального статусу відповідно до статті 42 КАС України.

Судом також встановлено, що зміст позовних вимог потребує уточнення, оскільки у прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію за невикористані у період з 24.02.2022 по 15.10.2025 дні щорічних основних відпусток за 2022, 2023, 2025 та 2025 роки (двічі вказано 2025 рік), що не дає можливості суду однозначно встановити період, за який позивач просить нарахувати та виплатити відповідну компенсацію.

За таких обставин позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог у цій частині, чітко зазначивши роки, за які заявлено вимогу про нарахування та виплату компенсації за невикористані дні щорічних основних відпусток.

Наведені недоліки є суттєвими, оскільки не дають можливості суду однозначно встановити суб`єктний склад учасників справи та визначити, ким і в чиїх інтересах заявлено відповідні позовні вимоги, а тому вони підлягають усуненню позивачем шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, у якій привести суб`єктний склад учасників справи у відповідність до заявлених позовних вимог.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.11.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI регламентовано, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

За приписами статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328,00 грн.

Судом встановлено, що позовну заяву подано через підсистему «Електронний суд» та у ній заявлено дві вимоги немайнового характеру щодо 1) визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення та 2) зобов`язання здійснити нарахування та виплату компенсації за невикористані у період з 24.02.2022 по 15.10.2025 дні відпусток.

Отже, за подання цієї позовної заяви позивач мав сплатити судовий збір у загальному розмірі 2129,92 грн (3328,00 грн ? 0,4 ? 0,8 ? 2). Водночас до позовної заяви додано документ про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн, тобто судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1064,96 грн (2129,92 грн - 1064,96 грн) та надати суду документ, що підтверджує його сплату.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду 1) уточненої позовної заяви, у якій привести суб`єктний склад учасників справи у відповідність до заявлених позовних вимог, а також уточнити зміст позовних вимог у частині періоду, за який заявлено вимогу про нарахування та виплату компенсації за невикористані дні щорічних основних відпусток; 2) доказів доплати судового збору у встановленому законом розмірі 1064,96 грн за наступними реквізитами: номер рахунку - UA078999980313191206084016719 код за ЄДРПОУ отримувача - 37959255 отримувач - ГУК у Полт. обл/тг м. Полтава/22030101 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) призначення платежу - Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Полтавський окружний адміністративний суд; або документів, що підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Серга