Ухвала суду № 140318670, 05.10.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2026 р. № 400/12286/26

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,доДержавної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Миколаївській області (Філія відокремлений підрозділ ДПС України без статусу юридичної особи публічного права), пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053; вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2026 №0560004-2708-1411-UA48020030140057651, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Миколаївській області (Філія відокремлений підрозділ ДПС України без статусу юридичної особи публічного права), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Миколаївській області від 30.06.2026 року № 0560004-2708-1411-UA48020030140057651 про визначення грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 45136,00 горн;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Миколаївській області щодо неврахування факту ліквідації підприємницької діяльності ОСОБА_1 з 27.12.2019 року № 1914130700160 про розрахунку податкових зобов`язань;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Миколаївській області вилучити з реєстрів інформацію про податковий борг ОСОБА_1 , що виник на підставі оскаржуваного рішення.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачем у позові зазначено: Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Миколаївській області (Філія відокремлений підрозділ ДПС України без статусу юридичної особи публічного права).

При цьому оскаржуване рішення складено Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 44104027).

Рішення або дії Державної податкової служби України позивач не оскаржує.

Суд враховує, що ГУ ДПС у Миколаївській області є територіальним органом ДПС України центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Відповідно до ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади.

Ураховуючи цю норму, а також ч. 1 ст. 45 і ч. 2 ст. 4 ГПК України, ст. 1 КУзПБ, Положення про Державну податкову службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, та Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, затверджене наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643, ГУ ДПС у Миколаївській області є відокремленим підрозділом ДПС України, яке хоч і утворене без статусу юридичної особи, однак є органом державної влади (податковим органом, органом стягнення) та може бути стороною в судовому процесі.

Аналогічні висновки містяться у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31.08.2022 року у справі № 921/574/20.

Отже, позивачу необхідно уточнити відповідача у справі, або викласти позовні вимоги до ДПС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема:

- здійснити уточнити відповідача у справі, або викласти позовні вимоги до ДПС України.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих