Ухвала суду № 140317809, 05.10.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5725/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши процесуальне питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Кропивницький фаховий кооперативний коледж Бізнесу, Технологій та Права, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Комісії з питань розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач 2), у якому просить, з урахуванням уточнених позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом №65 від 05 серпня 2026 року, в частині відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно прийняти та направити на розгляд Комісії з питань розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 заяву ОСОБА_1 про реалізацію ним права на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з урахуванням правової оцінки суду, повним встановленням фактичних обставин, дослідженням поданих доказів, перевіркою правового статусу діяльності Кропивницького фахового кооперативного коледжу Бізнесу, Технології та Права станом на дату повторного розгляду та наданням належного правового мотивування.

Ухвалою суду від 18.08.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк тривалістю десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків шляхом надання доказів надсилання копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвалою суду від 01.09.2026 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №340/5725/26 на п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвалою суду від 11.09.2026 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.09.2026 у справі №340/5725/26 відмовлено.

Ухвалою суду від 17.09.2026 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України. Залучено до участі у справі як другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 . Залучено до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Кропивницький фаховий кооперативний коледж Бізнесу, Технологій та Права. Витребувані докази по справі.

Ухвалою суду від 28.09.2026 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 18.09.2026 про додаткове витребування доказів відмовлено.

29.09.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вказане клопотання обгрунтоване тим, що зобов`язальна вимога безпосередньо стосується повторного здійснення ІНФОРМАЦІЯ_5 дій у межах процедури реалізації права на відстрочку. Відтак, на переконання позивача, судове рішення може вплинути на організаційно-управлінські обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо підпорядкованого міського територіального центру в частині забезпечення виконання вимог законодавства та судового рішення у сфері мобілізаційної роботи.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до частини 3 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 статті 49 КАС України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, необхідною умовою для залучення до участі в справі осіб, які не є стороною у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки таких осіб.

Разом з тим обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на учасника справи, який подає відповідну заяву.

Предметом розгляду у цій справі є конкретне рішення Комісії, оформлене протоколом №65 від 05.08.2026, та пов`язана з ним вимога до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо забезпечення повторного розгляду заяви позивача. Матеріали справи та доводи клопотання не вказують, що ІНФОРМАЦІЯ_7 приймав оскаржуване рішення, брав участь у розгляді заяви позивача, надавав обов`язкові для відповідачів вказівки щодо її вирішення або є суб`єктом, на якого заявленими позовними вимогами може бути покладено певний обов`язок.

Наявність у ІНФОРМАЦІЯ_4 загальних організаційних та координаційних повноважень у сфері мобілізації не свідчить про те, що рішення у цій справі безпосередньо вплине на його права, інтереси чи обов`язки щодо однієї зі сторін. Посилання на можливий вплив результату повторного адміністративного розгляду на організацію мобілізаційних заходів є лише припущенням позивача.

За таких обставин суд не встановив, на які саме права чи обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_4 та яким чином може вплинути судове рішення у цій справі, а тому підстави для залучення його до участі у справі як третьої особи відсутні.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 , задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 49, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК