Ухвала суду № 140316706, 02.10.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про змiну способу i порядку виконання судового рішення

02 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/3115/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , яка діє як законний представник малолітньої дитини ОСОБА_2 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та скасувати рішення №071750003524 від 14.05.2021р. в частині встановлення обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, при здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника у розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати на підставі Довідки Закарпатської обласної прокуратури № 269-вих.2020 від 28.12.2020р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.10.2020 року перерахунок та виплату мені пенсії по втраті годувальника, призначену доньці ОСОБА_2 , у розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно з Довідкою Закарпатської обласної прокуратури № 269-вих.2020 від 28.12.2020 року без обмеження її граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.

25 серпня 2021 року Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області здійснити з 01 жовтня 2020 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 , у розмірі 60% від суми заробітної плати померлого батька ОСОБА_3 , відповідно до довідки про розмір заробітної плати Закарпатської обласної прокуратури №269-вих.2020 від 28.12.2020р., без застосування обмежень її максимального розміру, з врахуванням раніше виплачених сум.

Позивачем до суду було подано заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, яким просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від від 25 серпня 2021 року у справі №260/3115/21 в частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 жовтня 2020 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 (моїй малолітній доньці), у розмірі 60% від суми заробітної плати померлого батька ОСОБА_3 , відповідно до довідки про розмір заробітної плати Закарпатської обласної прокуратури №269-вих. 2020 від 28.12.2020 року, без застосування обмежень її максимального розміру, з врахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на мою користь заборгованість щодо нарахованої та невиплаченої суми пенсійних виплат у розмірі 239 155,95 грн. за період з 01.10.2020 р. по 31.01.2022 р.

Заява мотивована тим, що Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі №260/3115/21 набрало законної сили 16.12.2021, а тому воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України.

Разом з тим, листом за №0700-0305-8/1881 від 18.01.2022, відповідач повідомив, що різниця в пенсії за період з 01.10.2020 по 31.01.2022 в сумі 240 254,00 грн. облікована органами ПФУ та буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету України. Вказана заборгованість з пенсійних виплат протягом кількох років взагалі не виплачувалась.

Листом від 26.03.2026 року за №0700-0501-5/19155 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повідомило відділ ПВР, що рішення суду №260/3115/21 від 25.08.2021 виконано. Борг, що виник після виконання вищезазначеного рішення суду по ЕПС 071750003524 становить 240254,00 грн. за період з 01.10.2020 по 31.01.2022, дану суму обліковано органами Пенсійного фонду України.

Також повідомлено, що з жовтня 2025 по лютий 2026 року проведено часткове відшкодування суми боргу в розмірі 766,05 грн. Залишок боргу станом на 01.04.2026 складає 239487,95 грн.

Боржником на банківську картку позивача в період з квітня по серпень 2026 року здійснено перекази на загальну суму 332 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості на даний час складає 239 155,95 грн.

Представником відповідача до суду були подані заперечення щодо заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні поданої заяви, зазначаючи, що Зазначаємо, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №260/3115/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснило перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 01 жовтня 2020 року у розмірі 60% від суми заробітної плати померлого батька ОСОБА_3 , відповідно до довідки про розмір заробітної плати Закарпатської обласної прокуратури №269-вих. 2020 від 28.12.2020р., без застосування обмежень її максимального розміру, з врахуванням раніше виплачених сум.

За результатами такого перерахунку різниця в пенсії за минулий час (з урахуванням виплачених сум) за період з 01.10.2020 по 31.01.2022 склала 240 254 грн. Головне управління як відповідач у цій справі, не відмовляється виплачувати різницю в пенсії за минулий час за період з 01.10.2020 по 31.01.2022 у розмірі 240 254,00 грн., така різниця буде виплачена в порядку черговості після виділення коштів з Державного бюджету України.

Так, протягом 2025-2026 років з вищевказаної суми виплачено 1098,05 грн. Отже, боргу за даним судовим рішенням зменшився та складає 239 155,95 грн. Посилання, що рішення не виконується Головним управлінням є безпідставним з огляду на те, що судом першої інстанції при розгляді вказаної справи не вирішувалися позовні вимоги майнового характеру щодо стягнення певної суми коштів, які будуть нараховані, як різниця в пенсії за минулий час за період.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак просив суд розгляд заяви провести без виклику осіб.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами ст.7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

З урахуванням приписів ч.3 ст.378 КАС України суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року по справі №260/3115/21 набрало законної сили 16 грудня 2021 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області листом від 26.03.2026 року за №0700-0501-5/19155 повідомило, що рішення суду №260/3115/21 від 25.08.2021 виконано. Борг, що виник після виконання вищезазначеного рішення суду становить 240 254 грн. за період з 01.10.2020 по 31.01.2022, дану суму обліковано органами Пенсійного фонду України.

Також повідомлено, що проведено часткове відшкодування суми боргу.

Залишок боргу станом на день подання заяви складає 239 155,95 грн.

Тобто судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року по справі №260/3115/21 шляхом стягнення з відповідача нарахованої та невиплаченої суми у розмірі 239 155,95 грн.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року по справі №260/3115/21 у частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області здійснити з 01 жовтня 2020 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 , у розмірі 60% від суми заробітної плати померлого батька ОСОБА_3 , відповідно до довідки про розмір заробітної плати Закарпатської обласної прокуратури №269-вих.2020 від 28.12.2020р., без застосування обмежень її максимального розміру, з врахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (код ЄДРПОУ - 20453063) на користь ОСОБА_2 заборгованість щодо нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 239 155,95 грн. (двісті тридцять дев`ять тисяч сто п`ятдесят п`ять гривень дев`яносто п`ять копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п`ятнадцяти днів здня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст.296 КАС України.

СуддяП.П.Микуляк