Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5
_________________
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
05.10.2026 Справа № 905/553/26
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,
розглянувши матеріали справи
за позовом: Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», м.Дружківка
до відповідача: Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича, м.Слов`янськ
про стягнення 51389,43 грн
без повідомлення (виклику) учасників справи
Суть спору: Позивач, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго», м.Дружківка, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича, м.Слов`янськ про стягнення 51389,43грн, з яких: 50558,71 грн - заборгованість за поставлену теплову енергію, 830,72 грн - заборгованість за абонентське обслуговування.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов типового індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії в частині проведення оплат, внаслідок чого у Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича наявна заборгованість за період з 01.01.2022 по 30.11.2025 за споживану теплову енергію для опалення місць загального користування у розмірі 50558,71 грн, а також за абонентське обслуговування у розмірі 830,72 грн.
Ухвалою суду від 18.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/553/25; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; запропоновано позивачу у строк до 21.08.2026 надати суду докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу реєстрації відповідача в якості внутрішньо переміщеної особи: 25005, Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул. Героїв Земляків, буд 42, кв. 4.
20.08.2026 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява б/н від 20.08.2026 про виконання ухвали суду, з доказами направлення позовної заяви з додатками на адресу реєстрації відповідача в якості внутрішньо переміщеної особи: 25005, Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул. Героїв Земляків, буд 42, кв. 4.
Відповідно до ч.11 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Ухвала суду від 18.08.2026 була доставлена до електронного кабінету позивача в підсистемі «Електронний суд», про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку документу до електронного кабінету.
Отже, позивач був належним чином повідомлений про рух справи.
Ухвала суду від 18.08.2026, що направлялася на адресу реєстрації відповідача в якості внутрішньо переміщеної особи (у зв`язку з відсутністю зареєстрованого електронного кабінету у відповідача в підсистемі «Електронний суд»), була повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно з ч.3 та ч.7 ст.120 Господарського процесуального кодексу України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.
Згідно з положеннями пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначають Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, і які регулюють відносини між ними.
Поштові відправлення залежно від технології приймання, обробки, перевезення, доставки/вручення поділяються на такі категорії: прості, рекомендовані, без оголошеної цінності, з оголошеною цінністю. Поштові картки, листи з позначкою «Вручити особисто», рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою «Судова повістка» приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством (пункти 8 та 15 Правил).
Рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою «Судова повістка», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду (пункт 82 Правил).
У разі невручення рекомендованого листа з позначками «Судова повістка», «Повістка ТЦК» або реєстрованого поштового відправлення з позначкою «Адміністративна послуга» такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення (пункт 101 Правил).
Отже, у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі.
Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки у цьому випадку отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника (аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19 та від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б).
Окрім того, суд намагався передати відповідачу телефонограму за телефоном, що зазначений в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте встановити зв`язок з відповідачем не вдалося, про що свідчить наявна в матеріалах справи телефонограма.
Також, судом на офіційному сайті Господарського суду Донецької області на веб-порталі «Судова влада» 20.08.2026 було опубліковано оголошення зі змістом резолютивної частини ухвали від 18.08.2026, роздруківка означеного оголошення наявна в матеріалах справи.
Водночас, 27.08.2026 через «Електронний суд» до суду від представника відповідача адвоката Першиної І.М., повноваження якої підтверджені ордером Серія АН №1063531 від 24.08.2026, надійшла заява про підтвердження повноважень адвоката та надання доступу до матеріалів справи, яка судом була задоволена, представнику відповідача наданий доступ до матеріалів справи.
Ухвала суду про відкриття провадження у справі №905/553/26 від 18.08.2026 була доставлена до електронного кабінету представника відповідача в підсистемі «Електронний суд» 28.08.2026, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку документу до електронного кабінету.
Отже, відповідач був належним чином повідомлений про рух справи.
Станом на дату винесення цього рішення у встановлений строк відповідачем не надано відзиву на позовну заяву, про причини та/або намір вчинити відповідні дії відповідач суд не повідомив.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено учасникам справи необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених статтями 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, зважаючи на належне повідомлення учасників справи про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику їх уповноважених представників (без проведення судового засідання) та наявність у матеріалах справи доказів, необхідних і достатніх для вирішення спору по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд встановив.
Згідно зі статутом позивача, Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», затвердженим розпорядженням голови облдержадміністрації від 18.01.2001 №30 в редакції розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 25.06.2024 №424/5-24, позивач є юридичною особою публічного права (п. 2.1 статуту); метою діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії у вигляді пари та гарячої води споживачам у порядку, встановленому законодавством (п.4.1 статуту).
Позивач наполягає, що між ним та відповідачем, Фізичною особою-підприємцем Гуторовим Олександром Івановичем діє індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії (далі договір) на нежитлове приміщення, яке розташоване у багатоквартирному житловому будинку за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н., м.Дружківка, вул.Соборна, буд.15.
Будинок не обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії.
Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №430619241 від 10.06.2025 Гуторов Олександр Іванович є власником нежилого вбудованого приміщення аптеки, А-5, загальною площею 92,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 4662, виданий 26.09.2017 (реєстраційний номер майна 859049714117).
Отже, до складу багатоквартирного житлового будинку за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Соборна, буд. 15, входить нежитлове вбудоване приміщення аптеки загальною площею 92,8 кв. м, що належить на праві власності відповідачу.
Позивач у позовній заяві зазначив, що приміщення відповідача відключене від системи централізованого теплопостачання, водночас оскільки нежитлове приміщення відповідача розташоване у багатоквартирному будинку, якій підключений до системи централізованого теплопостачання, відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг, а отже повинен платити за комунальні послуги, що надаються для спільного користування усіма співвласниками багатоквартирного будинку.
Умовами індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії передбачено наступне:
Згідно із пунктом 1 якого цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Відповідно до п. 2 договору, даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця www.kpdtke.com.ua.
Згідно з пунктом 4 договору, фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуг.
Відповідно до пункту 5 договору, виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення. Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
У пункті 8 договору визначено, що виконавець забезпечує постачання теплової енергії у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішнього будинкових систем багатоквартирного будинку (індивідуального (садибного) будинку).
Згідно з пунктом 11 договору обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі Методика розподілу). Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги. Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал).
Пунктом 12 договору визначено, що у разі коли будинок на дату укладення цього договору не обладнаний вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, до встановлення такого вузла (вузлів) обліку обсяг споживання послуги у будинку визначається відповідно до Методики розподілу.
Згідно з п.22 договору, розподіл обсягу теплової енергії, спожитої в будинку, згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» здійснює виконавець.
В пункті 30 договору зазначено, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019р. № 830 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 71, ст. 2507), в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021р. № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця www.kpdtke.com.ua.
У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
Відповідно до пункту 31 договору вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця www.kpdtke.com.ua.
У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов`язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п.32 договору).
Згідно з пунктом 33 договору виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Відповідно до пункту 34 договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Споживач зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (підпункт 3) пункту 41 договору).
Згідно з пунктом 47 договору оформлення претензій споживача щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості здійснюється в порядку, визначеному статтею 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (пункт 51 договору).
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (пункт 52 договору).
У позовній заяві зазначено, що на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 04.10.2021 позивачем опубліковано на його офіційному сайті (www.kpdtke.com.ua) текст публічного договору про надання послуг з постачання теплової енергії, а також розміщено супровідну інформацію про тариф, умови якості послуг, плату за абонентське обслуговування тощо.
Позивач наполягає, що надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, буд.15, а також послуг з абонентського обслуговування підтверджено актами приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії та рахунками, підписаними актами про підключення житлового будинку до мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з початком опалювального сезону) та актами про відключення житлового будинку від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з закінченням опалювального сезону).
Позивач зазначає, що у зазначені періоди ним здійснювалось постачання теплової енергії до розташованого за цією адресою житлового будинку, у тому числі місць загального користування, та надавались послуги з абонентського обслуговування, а відповідач мав обов`язок з оплати таких послуг; позивач 22.07.2026 надсилав відповідачу претензію з вимогою погасити заборгованість зі спожитої теплової енергії, яку залишено без відповіді.
Вважаючи, що відповідач у період з 01.01.2022 по 30.11.2025 порушив умови укладеного договору та вимоги чинного законодавства, не здійснивши належної оплати за надані послуги, унаслідок чого утворилася заборгованість, яка становить 50558,71 грн, а також 830,72 грн за абонентське обслуговування, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось до суду з відповідною позовною заявою про стягнення з Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича означених сум.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає наступне.
Предметом спору у цій справі є вимога позивача про стягнення з відповідача вартості наданих послуг з постачання теплової енергії, що спожита на загальнобудинкові потреби та плати за абонентське обслуговування.
За приписами статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
За змістом статей 626, 627, 628 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними у виборі контрагента, укладенні договору та визначенні його умов з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, принципів розумності та справедливості. Зміст договору становлять погоджені сторонами умови, а також обов`язкові умови, встановлені актами цивільного законодавства.
Законом або договором може бути встановлено, що окремі умови договорів визначаються відповідно до типових умов договорів (типових договорів) та примірних договорів певного виду (стаття 630 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини першої статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому підприємець бере на себе обов`язок здійснювати надання послуг кожному, хто до нього звернеться, а умови такого договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім осіб, яким законом надано пільги. При цьому зміна умов публічного договору приєднання для окремого споживача не допускається, оскільки це призводило б до порушення принципу рівності прав інших учасників таких відносин.
Частиною шостою статті 633 Цивільного кодексу України передбачено, що умови публічного договору, які суперечать обов`язковим для сторін правилам укладення і виконання такого договору, є нікчемними.
Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (стаття 638 Цивільного кодексу України).
Згідно зі статтею 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Спірні правовідносин, які виникли між сторонами у даній справі, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», який введено в дію з 01.05.2019 та є чинним.
Цей Закон регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.
За наведеними у пунктах 2, 5-6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначеннями:
- виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору;
- житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;
- індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Так до повноважень Кабінету Міністрів України належать: затвердження правил надання (постачання) комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії) та послуг з управління багатоквартирним будинком; затвердження типових договорів про надання (постачання) комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії) та послуг з управління багатоквартирним будинком (частина перша статті 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до частини сьомої статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Реалізуючи зазначені повноваження, Кабінет Міністрів України постановою від 21.08.2019 № 830 затвердив Правила надання послуги з постачання теплової енергії та типові договори про надання послуг з постачання теплової енергії (далі Правила № 830), які набули чинності 04.09.2019.
Зазначені Правила регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії, та індивідуальним і колективним споживачем, який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії, та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати.
Надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (пункт 13 Правил № 830).
Відповідно до статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» співвласники багатоквартирного будинку самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг: укладення індивідуальних договорів кожним співвласником; укладення колективного договору через управителя або уповноважену особу; або укладення договору об`єднанням співвласників як колективним споживачем.
Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем (пункт 13 Правил №830).
У розділі VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
У постановах від 18.11.2021 у справі № 908/3233/20, від 09.04.2024 у справі №908/710/23 Верховний Суд дійшов висновку, що відсутність волевиявлення співвласників не звільняє їх від обов`язку оплачувати отримані комунальні послуги за умовами публічного договору приєднання.
Правовідносини між сторонами у цій справі регулюються умовами публічного договору приєднання на надання послуг з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022.
Розміщення позивачем на своєму офіційному вебсайті тексту типового договору та форми заяви-приєднання відповідає вимогам законодавства і є офертою, яка підлягає акцептуванню споживачем.
Суд вважає, що законодавцем була передбачена «неактивність» споживачів щодо укладання договорів, тому відсутність підписаної заяви-приєднання до договору не передбачає відсутність підстав для укладання договору, оскільки в даному випадку договір є не тільки договором приєднання, але й договором публічним, що не передбачає підписання заяви-приєднання.
Відповідач протягом 30 днів з моменту опублікування такої оферти не скористався правом вибору іншої моделі договірних відносин, чим висловив мовчазну згоду на укладення індивідуального договору відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Факт надання позивачем послуг з постачання теплової енергії та абонентського обслуговування підтверджено належними доказами, зокрема.
Згідно рішення виконавчого комітету Дружківської міської ради №1188 від 06.10.2021 «Про початок опалювального періоду 2021-2022 років» встановлено почати опалювальний період 2021-2022 років після 16.10.2021.
Відповідно до акту №27/ від 25.10.2021 проведено підключення житлового будинку до центральної системи опалення за адресою: вул. Соборна, буд. №15. Початок опалювального сезону: 2021-2022 роки. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника житлової організації.
Згідно рішенням виконавчого комітету Дружківської міської ради №245 від 29.03.2022 «Про закінчення опалювального періоду 2021-2022 років на території Дружківської міської територіальної громади» встановлено закінчити опалювальний період з 01 квітня 2022 року.
Відповідно до акту №27/ від 01.04.2022 проведено відключення житлового буднику від мережі (системи) теплопостачання за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №178 від 07.10.2022 «Про початок опалювального періоду 2022-2023 років у Дружківській міській територіальній в умовах воєнного стану» встановлено почати опалювальний період 2022-2023 років з 01 листопада 2022 року.
Відповідно до акту №27/ від 01.11.2022 проведено підключення житлового будинку до мережі (системи) теплопостачання за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №46 від 20.03.2023 «Про закінчення опалювального періоду 2022-2023 років у Дружківській міській територіальній в умовах воєнного стану» встановлено закінчити опалювальний період з 01.04 2023 року.
Відповідно до акту №27/ від 01.04.2023 проведено відключення житлового буднику від мережі (системи) теплопостачання за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №215 від 13.10.2023 «Про початок опалювального періоду 2023-2024 років у Дружківській міській територіальній в умовах воєнного стану» встановлено почати опалювальний період 2023-2024 років з 01 листопада 2023 року.
Відповідно до акту №27/ від 01.11.2023 проведено підключення житлового будинку/будівлі до мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №82 від 22.03.2024 «Про закінчення опалювального періоду 2023-2024 років на території Дружківської територіальної громади в умовах воєнного стану» встановлено закінчити опалювальний період 2023-2024 років з 01.04.2024.
Відповідно до акту №27/ від 31.03.2024 проведено відключення житлового будинку/будівлі від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №322 від 18.10.2024 «Про початок опалювального періоду 2024-2025 рр. у Дружківській територіальній громаді в умовах воєнного стану» встановлено почати опалювальний період 2024-2025 років з 01 листопада 2024 року.
Відповідно до №27/ від 02.11.2024 проведено підключення житлового будинку до мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з початком опалювального сезону) за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №99/203-25 від 26.03.2025 «Про закінчення опалювального періоду 2024-2025 років на території Дружківської територіальної громади в умовах воєнного стану» встановлено закінчити опалювальний період 2024-2025 років з 28.03.2025.
Відповідно до акту №27/ від 27.03.2025 проведено відключення житлового будинку від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з початком опалювального сезону) за адресою вулиця вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно розпорядження Дружківської міської військової адміністрації №390/203-25 від 17.10.2025 «Про початок опалювального періоду 2025-2026 років у Дружківській міській територіальній громаді в умовах воєнного стану» встановлено почати опалювальний період 2025-2026 років з 28 жовтня 2025 року.
Відповідно до №27/ від 01.11.2025 проведено підключення житлового будинку до мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з початком опалювального сезону) за адресою вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано та скріплено печатками з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до акту №27/ від 23.03.2026 проведено відключення житлового будинку від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (у зв`язку з закінченням опалювального сезону) за адресою вулиця вул. Соборна, буд. №15. Акт підписано з боку позивача та представника виконавця послуги з управління багатоквартирним будинком.
На підтвердження розміру заявлених вимог надано акти приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії та виставлені для оплати рахунки, які долучено до позовної заяви, а саме:
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №122_16085_Оff за січень 2022 року на суму 2662,87 грн та рахунок №122А_16085_Оff на суму 2662,87грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №222_16085_Оff за лютий 2022 року на суму 1344,18 грн та рахунок №222А_16085_Оff на суму 1344,18грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №322_16085_Оff за березень 2022 року на суму 2048,74 грн та рахунок №322А_16085_Оff на суму 2048,74грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1122_16085_Оff за листопад 2022 року на суму 3287,77 грн та рахунок №1122_16085_Оff на суму 3287,77грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1222_16085_Оff за грудень 2022 року на суму 3111,86 грн та рахунок №1222_16085_Оff на суму 3111,86грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №123_16085_Оff за січень 2023 року на суму 3482,76 грн та рахунок №123_16085_Оff на суму 3482,76 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №223_16085_Оff за лютий 2023 року на суму 3232,49 грн та рахунок №223_16085_Оff на суму 3232,49 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №323_16085_Оff за березень 2023 року на суму 2990,32 грн та рахунок №323_16085_Оff на суму 2990,32грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1123_16085_Оff за листопад 2023 року на суму 2739,31 грн та рахунок №1123_16085_Оff на суму 2739,31грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1223_16085_Оff за грудень 2023 року на суму 2760,67 грн та рахунок №1223_16085_Оff на суму 2760,67грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №124_16085_Оff за січень 2024 року на суму 2985,95 грн та рахунок №124_16085_Оff на суму 2985,95 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №224_16085_Оff за лютий 2024 року на суму 2303,04 грн та рахунок №224_16085_Оff на суму 2303,04 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №324_16085_Оff за березень 2024 року на суму 2675,00 грн та рахунок №324_16085_Оff на суму 2675,00грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1124_16085_Оff за листопад 2024 року на суму 2733,34 грн та рахунок №1124_16085_Оff на суму 2733,34грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1224_16085_Оff за грудень 2024 року на суму 2772,96 грн та рахунок №1224_16085_Оff на суму 2772,96грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №125_16085_Оff за січень 2025 року на суму 2452,25 грн та рахунок №125_16085_Оff на суму 2452,25 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №225_16085_Оff за лютий 2025 року на суму 3430,88 грн та рахунок №225_16085_Оff на суму 3430,88 грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №325_16085_Оff за березень 2025 року на суму 1678,14 грн та рахунок №325_16085_Оff на суму 1678,14грн;
- Акт приймання-передачі послуги з постачання теплової енергії №1125_16085_Оff за листопад 2025 року на суму 1866,18грн та рахунок №1125_16085_Оff на суму 1866,18грн.
Акти приймання-передачі послуг з постачання теплової енергії підписані представником теплопостачальної організації. Споживачем акти не підписані.
Вказані акти та рахунки позивач направив відповідачу разом з претензією №393 від 20.07.2026, що підтверджується описом вкладення у цінний лист ПВ №5220400213010 та накладною АТ «Укрпошта» №5220400213010 від 22.07.2026, фіскальний чек АТ «Укрпошта».
На підтвердження розміру заявлених вимог надано акти приймання-передачі послуг з абонентського обслуговування та виставлені для оплати рахунки, які долучено до позовної заяви, а саме:
- Акт приймання-передачі №А_122А_16085_Off за січень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_122А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_222А_16085_Off за лютий 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_222А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_322А_16085_Off за березень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_322А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_422А_16085_Off за квітень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_422А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_522А_16085_Off за травень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_522А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_622А_16085_Off за червень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_622А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_722А_16085_Off за липень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_722А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_822А_16085_Off за серпень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_822А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_922А_16085_Off за вересень 2022 року на суму 23,04грн та рахунок №А_922А_16085_Off на суму 23,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1022А_16085_Off за жовтень 2022 року на суму 21,36грн та рахунок №А_1022А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1122А_16085_Off за листопад 2022 року на суму (-) 9,96грн та рахунок №А_1122А_16085_Off на суму (-) 9,96 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1222А_16085_Off за грудень 2022 року на суму 21,36грн та рахунок №А_1222А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_123А_16085_Off за січень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_123А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_223А_16085_Off за лютий 2023 року на суму (-) 41,06грн та рахунок №А_223А_16085_Off на суму (-) 41,06 грн;
- Акт приймання-передачі №А_323А_16085_Off за березень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_323А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_423А_16085_Off за квітень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_423А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_523А_16085_Off за травень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_523А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_623А_16085_Off за червень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_623А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_723А_16085_Off за липень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_723А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_823А_16085_Off за серпень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_823А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_923А_16085_Off за вересень 2023 року на суму 21,36грн та рахунок №А_923А_16085_Off на суму 21,36 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1023А_16085_Off за жовтень 2023 року на суму 28,07грн та рахунок №А_1023А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1123А_16085_Off за листопад 2023 року на суму 28,07грн та рахунок №А_1123А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1223А_16085_Off за грудень 2023 року на суму (-) 68,41 грн та рахунок №А_1223А_16085_Off на суму (-) 68,41 грн;
- Акт приймання-передачі №А_124А_16085_Off за січень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_124А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_224А_16085_Off за лютий 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_224А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_324А_16085_Off за березень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_324А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_424А_16085_Off за квітень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_424А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_524А_16085_Off за травень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_524А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_624А_16085_Off за червень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_624А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_724А_16085_Off за липень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_724А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_824А_16085_Off за серпень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_824А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_924А_16085_Off за вересень 2024 року на суму 28,07грн та рахунок №А_924А_16085_Off на суму 28,07 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1024А_16085_Off за жовтень 2024 року на суму 29,78 грн та рахунок №А_1024А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1124А_16085_Off за листопад 2024 року на суму 29,78 грн та рахунок №А_1124А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1224А_16085_Off за грудень 2024 року на суму (-) 56,04 грн та рахунок №А_1224А_16085_Off на суму (-) 56,04 грн;
- Акт приймання-передачі №А_125А_16085_Off за січень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_125А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_225А_16085_Off за лютий 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_225А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_325А_16085_Off за березень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_325А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_425А_16085_Off за квітень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_425А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_525А_16085_Off за травень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_525А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_625А_16085_Off за червень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_625А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_725А_16085_Off за липень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_725А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_825А_16085_Off за серпень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_825А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_925А_16085_Off за вересень 2025 року на суму 29,78грн та рахунок №А_925А_16085_Off на суму 29,78 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1025А_16085_Off за жовтень 2025 року на суму 31,03грн та рахунок №А_1025А_16085_Off на суму 31,03 грн;
- Акт приймання-передачі №А_1125А_16085_Off за листопад 2025 року на суму (-) 82,15 грн та рахунок №А_1125А_16085_Off на суму (-) 82,15 грн.
Акти приймання-передачі підписані тільки з боку позивача.
Вказані акти та рахунки позивач направив відповідачу разом з претензією, що підтверджується описом вкладення та накладною №5220400213010 та фіскальним чеком про відправку поштової кореспонденції від 22.07.2026.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1174 від 25.06.2019 був затверджений Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання (далі - Порядок).
Згідно з п.1.5. Порядку, тарифи формуються для таких категорій споживачів: «населення», «бюджетні установи», «релігійні організації» (крім обсягів, що використовуються для провадження виробничо-комерційної діяльності), «інші споживачі».
Таким чином, відповідач входить до категорії «інші споживачі».
Тарифи на теплову енергію є регульованими та встановлюються уповноваженим державним органом.
Зазначені у актах та рахунках тарифи затверджені розпорядженнями голови Донецької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації, а саме:
- розпорядженням №1083/5-21 від 27.10.2021- у розмірі 2540,13 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №1309/5-21 від 23.12.2021 - у розмірі 4581,02 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №477/5-23 від 02.10.2023 - у розмірі 3672,88 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №85/5-24 від 19.02.2024- у розмірі 3832,23 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №599/5-24 від 09.09.2024 - у розмірі 3680,16 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №828/5-24 від 12.12.2024 - у розмірі 3699,06 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №117/5-25 від 17.02.2025 - у розмірі 3845,18 грн/Гкал (без ПДВ);
- розпорядженням №631/5-25від 22.09.2025 - у розмірі 3739,46 грн/Гкал (без ПДВ).
Зазначені розпорядження, прийняті уповноваженим органом виконавчої влади - головою Донецької обласної державної адміністрації, начальником обласної військової адміністрації, мають нормативний характер, поширюються на відповідну категорію споживачів, до якої належить відповідач (для інших споживачів без індивідуальних теплових пунктів, та оприлюднені на офіційному сайті Донецької ОДА (https://dn.gov.ua), що підтверджує їх загальнодоступність.
Розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для послуг з постачання теплової енергії у спірний період становив:
- з 01.10.2021 плата за абонентське обслуговування становить 33,74 грн (будинки, обладнані вузлами обліку теплової енергії) та 23,04 грн (будинки, необладнані вузлами обліку теплової енергії) з ПДВ (наказ ОКП «Донецьктеплокомуненерго» №443 від 30.09.2021 «Щодо плати за абонентське обслуговування»);
- з 01.10.2022 плата за абонентське обслуговування становить 29,15 грн (будинки, обладнані вузлами обліку теплової енергії) та 21,36 грн (будинки, необладнані вузлами обліку теплової енергії) з ПДВ (наказ ОКП «Донецьктеплокомуненерго» №215 від 14.09.2022 «Щодо плати за абонентське обслуговування»);
- з 01.10.2023 плата за абонентське обслуговування становить 38,02 грн (будинки, обладнані вузлами обліку теплової енергії) та 28,07 грн (будинки, необладнані вузлами обліку теплової енергії) з ПДВ (наказ ОКП «Донецьктеплокомуненерго» №243 від 04.09.2023 «Щодо плати за абонентське обслуговування»);
- з 01.10.2024 плата за абонентське обслуговування становить 42,89 грн (будинки, обладнані вузлами обліку теплової енергії) та 29,78 грн (будинки, необладнані вузлами обліку теплової енергії) з ПДВ (наказ ОКП «Донецьктеплокомуненерго» №211 від 05.09.2024 «Щодо плати за абонентське обслуговування»);
- з 01.10.2025 плата за абонентське обслуговування становить 42,89 грн (будинки, обладнані вузлами обліку теплової енергії) та 31,03 грн (будинки, необладнані вузлами обліку теплової енергії) з ПДВ (наказ ОКП «Донецьктеплокомуненерго» №158 від 29.09.2025 «Щодо плати за абонентське обслуговування»).
Згідно зі ст. 19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Крім того, частина перша статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» прямо передбачає, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Ця правова позиція узгоджується з висновком Верховного Суду у постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15: сам по собі факт відсутності договору не є підставою для звільнення від оплати за умови реального користування.
У даній справі наявність договірних відносин між сторонами підтверджується запровадженням індивідуального публічного договору приєднання (опублікування його тексту на сайті позивача 04.10.2021; набрання чинності за правилом мовчазної згоди після спливу 30 днів) і фактичним наданням та споживанням послуги, що підтверджується наступними доказами: розпорядженнями про початок та закінчення опалювального сезону, підписаними актами підключення/відключення будинку за сезони 2021/2026; розрахунками вартості послуги з постачання теплової енергії для приміщення відповідача; направленими відповідачу рахунками та актами.
З огляду на викладене, послуги з постачання теплової енергії у приміщення за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н., м.Дружківка, вул.Соборна, буд.15, у спірний період, надавалися позивачем на підставі укладеного у порядку закону індивідуального договору, умови якого були публічно розміщені на офіційному вебсайті позивача 04.10.2021 та який набрав чинності після спливу 30 днів.
Щодо нарахувань плати за послугу з постачання теплової енергії, абонентське обслуговування.
Згідно з приписами пункту 3 частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» нежитлове приміщення є ізольованим об`єктом у складі багатоквартирного будинку, не належить до житлового фонду та становить самостійний об`єкт нерухомості. Такий статус зумовлює для його власника участь у правовідносинах співвласності спільного майна будинку.
За змістом статті 12 зазначеного Закону до витрат на управління багатоквартирним будинком належать, зокрема, витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.
Відповідно до частини другої статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Отже, обов`язок нести витрати, пов`язані з утриманням і функціонуванням такого майна, є похідним від права співвласності.
За нормами ч. 4 ст. 319 Цивільного кодексу України власність зобов`язує.
З урахуванням набуття чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», запровадження з 01.05.2019 нової редакції Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», змінено підхід до розподілу між споживачами обсягів комунальних послуг, спожитих у будівлі.
Порядок такого розподілу визначено Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28.12.2018 № 315 (далі Методика № 315).
Методика № 315 встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг.
Починаючи з лютого 2022 року (наказ Мінрегіону від 28.12.2021 № 358), замість окремих категорій «витрат тепла на місця загального користування» та «потреб на функціонування внутрішньобудинкової системи» застосовується узагальнений показник «загальнобудинкові потреби опалення», який обчислюється за пунктом 8 розділу IV Методики № 315 в редакції 2022 року. Саме ці приписи підлягають застосуванню при оцінці правильності нарахувань і розподілу обсягів теплової енергії у спірних правовідносинах у відповідних періодах.
Багатоквартирний будинок у цілому є об`єктом теплопостачання: теплова енергія подається на будинок як єдину систему і поширюється через її елементи у всі приміщення як житлові, так і нежитлові незалежно від наявності в конкретному приміщенні окремих приладів опалення. Звідси випливає обов`язок кожного власника брати участь у розподілі будинкового обсягу теплової енергії, у тому числі тієї, що витрачається на місця загального користування та допоміжні приміщення, і здійснювати оплату наданої послуги своєчасно та в повному обсязі.
Розподіл між споживачами здійснюється за показаннями вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів, а за їх відсутності пропорційно опалюваній площі (об`єму) відповідно до Методики № 315. Обсяг, визначений вузлом комерційного обліку (або розрахунковим/середнім способом у передбачених законом випадках), охоплює опалення житлових і нежитлових приміщень, місць загального користування, а також теплову енергію на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем (і гаряче водопостачання за наявності такого обліку) та підлягає подальшому розподілу за правилами, визначеними Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання або відокремлені (відключені) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.
Пунктом 2 частини другої статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачено, що визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в такому порядку: обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого приміщення) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання (частина шоста статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»).
Пунктом 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики № 315.
Отже, на споживача покладається обов`язок сплачувати пропорційну частку обсягу теплової енергії на загальнобудинкові потреби, визначену відповідно до Закону та Методики № 315, незалежно від наявності індивідуального опалення чи відключення конкретного приміщення від централізованої системи.
Нормами п. 3 розділу І Методики № 315 визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг.
Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних Приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень здійснюється відповідно до розділу III Методики № 315.
Розподілу підлягають обсяги спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення у відповідності до складових формул 1, 2, наведених у пункті 2 розділу II цієї Методики, залежно від категорії приміщення, надання йому комунальної послуги з постачання теплової енергії на опалення, наявності/відсутності та типу приладів розподільного обліку теплової енергії, дотримання температури повітря в опалюваному приміщенні в нормативно допустимому діапазоні, наявності/відсутності приміщень з індивідуальним опаленням у будівлі/будинку (п. 3 розділу III Методики № 315).
Визначення та розподіл обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення здійснюється згідно з розділом IV Методики № 315.
У разі відсутності встановлених вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії у МЗК та допоміжних приміщеннях обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, визначається відповідно до проекту будівлі/будинку або за результатом енергоаудиту. Рішення про застосування (не застосування) результатів енергетичного аудиту приймається співвласниками будівлі/будинку в міжопалювальний період, про що письмово повідомляється виконавець розподілу комунальної послуги (п. 5 розділу IV Методики).
Пунктом 5 розділу III Методики № 315 визначено, що розподіл теплової енергії у будівлі/будинку, у якій приміщення не оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії для будівлі/будинку, незалежно від наявності або відсутності вузла комерційного обліку теплової енергії, у якій/якому відсутні приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення, та усі приміщення не оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії, обсяг спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення визначається разом з обсягом спожитої теплової енергії на опалення цих приміщень.
Розподілений обсяг для опалюваного приміщення, не оснащеного приладом розподільного обліку теплової енергії, розраховується з урахуванням вимог розділів VII, VIII цієї Методики за формулою 13,14.
Позивач зазначив, що відповідно до п. 8 розділу IV Методики №315, обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення як частка від загального обсягу споживання теплової енергії та для багатоквартирних будинків складає 25%, а розрахунок заборгованості здійснений із врахуванням: періоду надання послуги; фактичної тривалості опалювальних періодів; технічних характеристик будинку; максимального теплового навантаження; фактичної середньомісячної температури зовнішнього повітря; площі нежитлового приміщення відповідача; нормативного відсотка теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення.
За змістом статей 19, 24 Закону України «Про теплопостачання» на споживача покладено обов`язок дотримуватися умов договору та щомісячно сплачувати вартість фактично отриманої теплової енергії
Судом встановлено, що нежитлове приміщення відповідача є вбудованою частиною багатоквартирного будинку за адресою Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, буд.15, який не оснащений вузлом комерційного обліку теплової енергії.
У кожному з опалювальних сезонів 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025 та 2025-2026 будинок підключався до системи централізованого опалення, а обсяг спожитої теплової енергії визначався розрахунковим способом. Детальні розрахунки вартості послуги з постачання теплової енергії на загальнобудинкові потреби пропорційно площі приміщення відповідача наявні в матеріалах справи та правильність таких розрахунків відповідачем не спростована, як і фактичне надання послуг з теплопостачання.
Відповідно до пункту 34 договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Відсутність у справі підписаних з боку відповідача актів приймання-передачі не звільняє останнього від обов`язку оплати наданої послуги, оскільки цей обов`язок виникає з договору та факту споживання послуг.
З огляду на приписи статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статей 525, 615 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, у відповідача, як власника об`єкта нежитлового приміщення за адресою: м.Дружківка, вул.Соборна, буд.15, пр.87, виникло зобов`язання по оплаті наданих послуг теплопостачання на загальнобудинкові потреби, які обчислені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства України та Методики № 315.
Згідно здійсненого позивачем розрахунку за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 50558,71 грн за послуги з постачання теплової енергії та 830,72 грн за абонентське обслуговування.
Позивачем 22.07.2026 направлялась на юридичну адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, претензія №393 від 20.07.2026 про сплату заборгованості , яка виникла станом на 01.07.2026 в розмірі 50558,71грн за послугу з постачання теплової енергії, 830,72 грн за абонентське обслуговування.
Відповідно до частини першої статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідач не спростував визначений позивачем розмір боргу.
Перевірені судом розрахунки узгоджуються з наявними у справі доказами і підстав для їх відхилення не встановлено.
Доказів погашення заборгованості матеріали справи не містять.
За таких обставин вимоги про стягнення з відповідача 50558,71 грн заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та 830,72 грн плати за абонентське обслуговування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 13, 42, 46, 123, 233, 236-241, 251, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», м.Дружківка до Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича, м.Слов`янськ про стягнення 50558,71 грн - заборгованість за поставлену теплову енергію, 830,72 грн - заборгованість за абонентське обслуговування задовольнити.
Стягнути з Фізичної-особи підприємця Гуторова Олександра Івановича (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , зареєстрований, як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (84207, Донецька обл., м.Дружківка, вул.Космонавтів, буд.39, код ЄДРПОУ 03337119) заборгованість за поставлену теплову енергію в розмірі 50558,71грн, заборгованість за абонентське обслуговування в розмірі 830,72 грн, а також судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено та підписано 05.10.2026.
Суддя Г.Є. Курило
Судове рішення № 140307545, Господарський суд Донецької області було прийнято 05.10.2026. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 905/553/26. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: