Ухвала суду № 140283297, 02.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

02 жовтня 2026 р. Справа № 120/18640/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши письмово матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 01.03.2018 включно, з урахуванням базового місяця січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 14.08.2017 включно, із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення.

Позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.24.2024 року шляхом зобов`язання військову частину подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Так, заявник вказує на те, що відповідач, знаючи, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2024 набрало законної сили 15 травня 2024 року, ухиляється від його виконання.

Ухвалою суду від 27.01.2026 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду та надано відповідачеві строк на подання звіту.

Ухвалою суду від 11.05.2026 року продовжено вйськовій частини НОМЕР_1 Національної гвардії України строк для подання до суду звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року в адміністративній справі № 120/18640/23 на 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

Копію ухвали доставлено до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України 11.05.26 о 16:36, однак звіт станом на 02.10.2026 р. не подано.

Відповідно до положень статтей 382 -2, 382-3 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення .

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Із процитованого видно, що суд у разі неподання звіту у строк, встановлений судом накладає штраф на керівника суб`єкта владних повноважень

Суд зауважує, що відповідачу встановлено строк подання звіту, який збіг, однак станом на 02.10.2026 р. новий звіт відповідачем не подано, відтак, необхідно встановити новий строк подання звіту.

При цьому, стаття 382- 2 КАС України зобов`язує суд у разі не подання звіту накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, слід накласти на командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України штраф у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 66 560 грн., з яких 33 280 грн. стягнути на користь позивача та 33 280 грн. стягнути на користь держави.

Керуючись ст.ст. 149, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк для подання звіту та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати звіт про виконання судового рішення у справі №120/18640/23 протягом 15 днів з дня постановлення даної ухвали.

Накласти на командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України штраф за невиконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 120/18640/23 в розмірі 66 560 гривень.

Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини 5 статті 149 КАС України.

Стягнути штраф в розмірі 33 280 гривень на користь Державного бюджету України.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795).

Боржник: командир військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 )

Стягнути штраф в розмірі 33 280 гривень на користь ОСОБА_1 .

Стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Боржник: командир військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 )

Строк пред`явлення даної ухвали до примусового виконання в частині стягнення штрафу на користь Державного бюджету України - протягом трьох місяців з наступного дня після набрання судовим рішенням законної сили.

Строк пред`явлення даної ухвали до примусового виконання в частині стягнення штрафу на користь ОСОБА_2 - протягом трьох років з наступного дня після набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович