Ухвала суду № 140275243, 30.09.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

30 вересня 2026 року м. ТернопільСправа № 921/209/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури (46001, м.Тернопіль, вул. Листопадова, 4, код ЄДРПОУ 02910098)

в інтересах держави

до відповідача-1: Кременецька міська рада (47003, Тернопільська область, м.Кременець, вул.Шевченка, 67, код ЄДРПОУ 04058338)

до відповідача-2: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: приватний нотаріус Кременецького районного нотаріального округу ОСОБА_4 (47000, м. Кременець, Т.Шевченка,32).

про: - припинення права володіння ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) комплексом гідроспоруд водного об`єкта, а саме водонапускні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водонапускні споруди, а/ц, кількість одиниць 10, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11; водоскидні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водоскидні споруди, а/ц, кількість одиниць 9, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10; водоскидні споруди, з/б, кількість одиниць 1, став № 11; насипні дамби, кількість одиниць 11, став № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, площа яких складає 0,6522 га, розташований за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с/рада Великобережецька, "Сажавки" урочище.

- скасування рішення приватного нотаріуса Кременецького районного нотаріального округу ОСОБА_4 (індексний номер рішення 68093432 від 20.06.2023) про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на комплекс гідроспоруд водного об`єкта, а саме водонапускні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водонапускні споруди, а/ц, кількість одиниць 10, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11; водоскидні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водоскидні споруди, а/ц, кількість одиниць 9, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10; водоскидні споруди, з/б, кількість одиниць 1, став № 11; насипні дамби, кількість одиниць 11, став № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, площа яких складає 0,6522 га, розташований за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с/рада Великобережецька, "Сажавки" урочище (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1941963861234);

- стягнення із Кременецької міської ради (47003, Тернопільська область, м.Кременець, вул. Шевченка,67 код ЄДРПОУ 04058338) та ОСОБА_3 (47004, Тернопільська область, м.Кременець, вул.Березина, 70, РНОКПП 2129426097) пропорційно судовий збір в сумі 3045 грн, який перерахувати на р/р UA498201720343190002000004091 в ДКСУ в м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910098, КЕКВ 2800.

За участю представників:

-прокуратури: ОСОБА_5 , прокурор, довіреність №15-26ВИХ-26 від 13.01.2026;

-відповідача-1: не зявився;

-відповідача-2: не зявився;

-третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: не з`явилася.

Суть справи.

Ухвалою від 21.08.2026 поновлено провадження у справі №921/209/25 та повідомлено учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 30.09.2026.

24.09.2026 через електронний кабінет суду від прокурора ОСОБА_5 надійшла Заява № 15-631вих-26 документ сформований в системі "Електронний суд" 24.09.2026 (вх. №7646 від 24.09.2026) про долучення до матеріалів справи № 921/209/26 Заяви заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури про зміну предмета позову №15-631ВИХ-26 від 21.09.2026, в якій просить суд:

Прийняти до розгляду заяву про зміну предмета позову у справі №921/209/25 та проводити подальший її розгляд за такими позовними вимогами:

1.Усунути перешкоди у здійсненні Кременецькою міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду з кадастровим номером 6123481400:01:001:0857 шляхом скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на її складову частину комплекс гідроспоруд водного об`єкта, а саме водонапускні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став № 1; водонапускні споруди, а/ц, кількість одиниць 10, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11; водоскидні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водоскидні споруди, а/ц, кількість одиниць 9, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10; водоскидні споруди, з/б, кількість одиниць 1, став № 11; насипні дамби, кількість одиниць 11, став № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, площа яких складає 0,6522 га, розташований за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с/рада Великобережецька, «Сажавки» урочище, будинок 00 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1941963861234) із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 68093432 від 20.06.2023.

2.Стягнути із Кременецької міської ради (47003, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, 67, код ЄДРПОУ 04058338) та ОСОБА_3 (47004, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Березина, 70, РНОКПП 2129426097) пропорційно судовий збір в сумі 3 045 грн, який перерахувати на р/р UA 498201720343190002000004091 в Державній казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910098, КЕКВ 2800.

30.09.2026 через електронний кабінет суду від представника відповідача-2 адвоката ОСОБА_6 надійшло Клопотання № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 30.09.2026 (вх. №7851 від 30.09.2026), в якому просить відкласти судове засідання, враховуючи неможливість взяти участь у судовому засіданні через зайнятість як захисних у справі №601/3327/24, яка слухається у Кременецькому районному суді Тернопільської області.

В судове засідання з`явився представник Тернопільської обласної прокуратури, прокурор ОСОБА_5 та підтримала подану заяву про зміну предмета позову, щодо вирішення питання про відкладення підготовчого засідання покладається на розсуд суду, однак зауважила, що можна слухати без представника відповідача-2.

В судове засідання представник відповідач-1 не з`явився.

В судове засідання представник відповідача-2 не з`явився.

В судове засідання третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів не з`явилася.

Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Так, згідно ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого нема відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Об`єктивні підстави для відкладення підготовчого засідання, передбачені нормами господарського процесуального кодексу України відсутні. Питання зміни предмету позову може бути розглянуте без представника відповідача-2, оскільки відповідач-2 отримав Заяву про зміну предмета позову ще 24.09.2026, про що свідчить квитанція №8879701 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, жодних зауважень від відповідача-2 щодо зазначеної Заяви до матеріалів справи не надійшло. А тому, суд відхиляє подане клопотання про відкладення підготовчого засідання та вважає за можливе провести дане підготовче засідання без участі представника відповідача-2.

Розглянувши Заяву № 15-631вих-26 документ сформований в системі "Електронний суд" 24.09.2026 (вх. №7646 від 24.09.2026) про долучення до матеріалів справи № 921/209/26 Заяви заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури №15-631ВИХ-26 від 21.09.2026 про зміну предмету позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Тобто, зміна предмету позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета і підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Вказані висновки узгоджуються із позицією Верховного Суду викладеною у постановах від 25.06.2019 у справі №924/1473/15, від 15.10.2020 у справі №922/2575/19, від 20.02.2024 у справі №922/3960/23 та ін.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема, у статті 16 Цивільного кодексу України, а тому зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не повною мірою забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема, у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Вказані висновки неодноразово викладені у постановах Верховного Суду, зокрема від 22.07.2021 у справі №910/18389/20, від 10.11.2021 у справі №916/1988/20, від 20.02.2024 у справі №922/3960/23 та ін.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У Заяві про зміну предмета позову №15-631ВИХ-26 від 21.09.2026 заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури просить: 1.Усунути перешкоди у здійсненні Кременецькою міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду з кадастровим номером 6123481400:01:001:0857 шляхом скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на її складову частину комплекс гідроспоруд водного об`єкта, а саме водонапускні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став № 1; водонапускні споруди, а/ц, кількість одиниць 10, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11; водоскидні споруди, металеві, кількість одиниць 1, став №1; водоскидні споруди, а/ц, кількість одиниць 9, став № 2,3,4,5,6,7,8,9,10; водоскидні споруди, з/б, кількість одиниць 1, став № 11; насипні дамби, кількість одиниць 11, став № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, площа яких складає 0,6522 га, розташований за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с/рада Великобережецька, «Сажавки» урочище, будинок 00 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1941963861234) із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 68093432 від 20.06.2023.

2.Стягнути із Кременецької міської ради (47003, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, 67, код ЄДРПОУ 04058338) та ОСОБА_3 (47004, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Березина, 70, РНОКПП 2129426097) пропорційно судовий збір в сумі 3 045 грн, який перерахувати на р/р UA 498201720343190002000004091 в Державній казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910098, КЕКВ 2800

Статтею 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Визначення відповідача/відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку прийняти Заяву заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури №15-631ВИХ-26 від 21.09.2026 про зміну предмету позову та здійснювати подальший розгляд справи №921/209/25 з її врахуванням.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наведене, з метою правильного і об`єктивного розгляду справи надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Прийняти до розгляду Заяву заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури №15-631ВИХ-26 від 21.09.2026 про зміну предмету позову та здійснювати подальший розгляд даної справи з її врахуванням.

2.Відкласти підготовче засідання на 28 жовтня 2026 року на 14 год. 15 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2(5 поверх).

3. Подати (за наявності) суду до матеріалів справи з доказами надіслання копій іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек, квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, тощо):

*відповідачам: - в 15-денний строк з дня винесення даної ухвали від 30.09.2026 відзив на позов з врахуванням зміненого предмету позову;

- в 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив заперечення на відповідь на відзив з доказами надіслання копій іншим стороні;

*позивачу: - в 5-денний строк з дня отримання відзиву відповідь на відзив;

*третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

-письмові пояснення з посилання на письмові докази щодо позову з врахуванням зміненого предмету позову.

4.Копію ухвали надіслати:

-Тернопільській обласній прокуратурі до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електроний суд";

-відповідачу-1: Кременецькій міській раді до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд";

-відповідачу-2: ОСОБА_3 до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд";

-представнику відповідача-2 адвокату ОСОБА_6 до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електроний суд";

-приватному нотаріусу Кременецького районного нотаріального округу ОСОБА_4 (47000, м. Кременець, Т.Шевченка,32) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалу підписано: 02 жовтня 2026 року.

Суддя ОСОБА_1