Ухвала суду № 140274936, 02.10.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

02 жовтня 2026 рокум. Кропивницький Справа № 912/1129/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М.К., розглянувши заяву про скасування заходів забезпечення позову, подану у межах справи

за позовом заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави

до:

відповідача-1 - Первозванівської сільської ради Кропивницького району,

відповідача-2 - Садового товариства «Мальва»

про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки

за участю:

- секретаря судового засідання Рудченко І.О.;

- представників: прокуратури - прокурора Конопад М.І., відповідача-2 адвоката Надєєвої О.О.,

у с т а н о в и в:

13.05.2026 заступник керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся в інтересах держави до Первозванівської сільської ради та СТ «Мальва» і просить суд:

- визнати недійсним рішення Первозванівської сільської ради від 16.05.2025 № 3020 «Про надання дозволу на викуп у власність земельної ділянки комунальної власності СТ «Мальва» на території Первозваніської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області»;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га, вчинену у Державному земельному кадастрі;

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Первозванівської сільської ради на земельну ділянку з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га (реєстраційний номер 2250443735225);

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права постійного користування СТ «Мальва на земельну ділянку з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га (номер запису 39737848).

Разом з позовною заявою Прокурор також подав заяву про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га (реєстраційний номер у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2250443735225) та заборони органам та посадовим особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки.

Ухвалою від 15.05.2026 Суд подану заяву задовольнив шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 та заборонив органам та посадовим особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329.

Ухвалою від 18.05.2026 Суд відкрив провадження у справі за правилами загального провадження.

Підготовче провадження Суд здійснив у засіданні 17.06.2026, та призначив розгляд справи по суті на 12.08.2026, а з урахуванням перерв у судовому засіданні розгляд призначений на 07.10.2026.

Разом з тим, 29.09.2026 Садове товариство «Мальва» подало до суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, обґрунтувавши його необхідністю державної реєстрації двох нових земельних ділянок, які утворені на основі спірної земельної ділянки, та які усувають невідповідність законодавству державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329. Зокрема, за наслідками розроблення технічної документації стосовно поділу земельної ділянки унеможливлена державна реєстрація нових ділянок, оскільки Суд наклав на неї арешт та заборонив здійснювати реєстраційні дії.

Ухвалою від 29.09.2026 Суд прийняв клопотання до розгляду у судовому засіданні, яке призначив на 02.10.2026, враховуючи положення частини 2 статті 145 Господарського процесуального кодексу України.

За наслідками розгляду поданого клопотання Суд уважає його таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням виконавчого комітету Клинцівської сільської ради народних депутатів № 12 від 19 червня 1995 року «Про виділення земельних ділянок» виділено Садово-городньому товариству «Мальва» у постійне користування земельну ділянку площею 25 га із земель запасу.

На підставі цього рішення Садовому товариству «Мальва» видано державний акт на право постійного користування землею серія КР № 110088 від 11.12.1995, яким посвідчено право постійного користування земельною ділянкою площею 25,0 га для ведення садівництва. Державний акт зареєстрований у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування на землю (підприємствам) на території Кіровоградського району Кіровоградської області 14.12.1995 за № 89.

Розпорядженням Кіровоградської районної державної адміністрації від 10.12.1997 № 1212-р «Про об`єднання садових товариств «Мальва, «Лотос» та окремих громадян Кіровоградського психоневрологічного інтернату» об`єднано садові товариства «Мальва» площею 29,0 га, «Лотос» площею 39,4 га, окремих громадян загальною площею 1,0 га в одне Садове товариство «Мальва» загальною площею 69,4 га.

На підставі вказаного розпорядження внесено зміни до державного акту на право постійного користування землею серія КР № 110088 від 11.12.1995 та зазначено загальну площу земельної ділянки орієнтовно 69,4 га, яка складається із земельних ділянок площами 25,0 га, 4,0 га, 39,4 га, 1,0 га.

На підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Садовому товариству «Мальва» для колективного садівництва (КВЦПЗ 01.06) за адресою: Кіровоградський район, на території Клинцівської сільської ради, яка розроблена ФОП Шиманович Р.А. у 2016 році, Управлінням Держгеокадастру у Кіровоградському районі Кіровоградської області 21.06.2016 проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га як земель сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням - 01.06 Для колективного садівництва.

Відповідно до змісту цієї Технічної документації, земельна ділянка з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га віднесена до багаторічних насаджень, цільове призначення КВЦПЗ 01.06 Для колективного садівництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.12.2020 зареєстровано право власності на земельну ділянку за Первозванівською сільською радою (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2250443735225, номер відомостей про речове право 39737806).

Також, 11.12.2020 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право постійного користування садового товариства «Мальва» на вказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право 39737848). Підставою для державної реєстрації речового права зазначено відомості з ДЗК від 11.12.2020.

Разом з цим, земельна ділянка з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 сформована за рахунок земель водного фонду, оскільки на ній розташований водний об`єкт.

За інформацією Регіонального офісу водних ресурсів у Кіровоградській області в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 протікає річка Писарівка загальною довжиною 10,30 км, площею водозабору 38 км кв, яка є лівою притокою річки Інгул басейну річки Південний Буг. Зазначена річка відповідно до ст. 79 Водного кодексу України відноситься до малих річок.

Річка Писарівка включена до державного водного кадастру за розділом «Поверхневі водні об`єкти».

Інформацією Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України підтверджено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 знаходиться частина водотоку - малої річки Писарівка, яка є притокою річки Інгул (річковий басейн Південного Бугу).

Інститут водних проблем і меліорації НААН у своєму листі зазначив, що до земель водного фонду в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 може бути віднесено землі, зайняті як власне річкою, так і прибережними захисними смугами вздовж неї, за нормативної ширини останніх для малих річок 25 м від урізу води в меженний період.

Інститут водних проблем і меліорації діє у системі Національної академії аграрних наук України (НААН) та його створений з метою наукового забезпечення розвитку водного господарства і меліорації в Україні для підвищення ефективності використання водних і земельних ресурсів. Одним із напрямків діяльності підприємства є управління, використання, відтворення, моніторинг якості водних ресурсів.

Крім того, наявність на земельній ділянці водного об`єкта вбачається і з даних кадастрової карти у програмному забезпеченні Державний земельний кадастр.

Водночас 16.05.2025 Первозванівська сільська рада прийняла рішення № 3020 «Про надання дозволу на викуп у власність земельної ділянки комунальної власності СТ «Мальва».

Отже, станом на час вжиття судом заходів забезпечення позову вчинялися дії щодо набуття у приватну власність шляхом викупу спірної земельної ділянки, яка має у своєму складі частину водного об`єкту.

Проте, у подальшому 21.08.2026 Первозванівська сільська рада прийняла рішення № 3690 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329, яка перебуває у постійному користуванні СТ «Мальва» на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області».

На підставі цього рішення на замовлення СТ «Мальва» Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд-Інформ Плюс» розробило технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329.

За змістом Технічної документації земельна ділянка поділена на три земельні ділянки №№ 1, 2, 3. Зокрема, земельна ділянка, на якій знаходиться частина річки Писарівка та прибережна її смуга (№ 2) виокремлена в окрему земельну ділянку загальною площею 15,2589 га, а інші земельні ділянки № 1 площею 24,4996 га та № 3 площею 29,6415 га не мають у своєму складі земель водного фонду.

Наведене свідчить про вжиття Первозванівською сільською радою та СТ «Мальва» дій з приведення державної реєстрації та технічної документації із землеустрою стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 у відповідність до діючого законодавства. Такі дії вказують на можливе добровільне урегулювання спору між сторонами за наслідками державної реєстрації новоутворених земельних ділянок з одночасним скасуванням державної реєстрації спірної земельної ділянки.

Водночас, відповідно до листа ТОВ «Гранд-Інформ Плюс» № 106/09-26 від 25.09.2026, адресованого СТ «Мальва» воно не в змозі здійснити державну реєстрацію новоутворених земельних ділянок, а саме № 1 та № 3, через наявність вжитих судом заходів забезпечення позову.

З наведеного Суд висновує, що наявні заходи забезпечення позову унеможливлюють державну реєстрацію утворених земельних ділянок та відповідно усунення невідповідності державної реєстрації спірної земельної ділянки, а тому вони підлягають скасуванню з метою надання можливості учасникам справи врегулювати спір у добровільному порядку та привести державну реєстрацію спірної ділянки у відповідність до діючого законодавства.

Зокрема, за змістом частини 1 статті 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову за клопотанням учасника справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 145, 232 ГПК України,

у х в а л и в:

1. Заяву про скасування заходів забезпечення позову задовольнити.

2. Скасувати застосовані ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2026 у справі № 912/1129/26 заходи забезпечення позову, а саме накладений арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га (реєстраційний номер у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2250443735225) та заборону органам та посадовим особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3522583900:02:000:2329 площею 69,4 га (реєстраційний номер у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2250443735225).

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у відповідності до положень пункту 4 частини 1 статті 255 та статті 256 ГПК України.

Скорочену ухвалу Суд проголосив у засіданні 02.10.2026

Повну ухвалу Суд склав 02.10.2026

Суддя М.К. Закурін

Копії ухвали направити: заступнику керівника Кропивницької окружної прокуратури, Первозванівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області та Садовому товариству "Мальва" в електронній формі до Електронних кабінетів.