Ухвала суду № 140270117, 30.09.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/12405/26

1-кп/308/971/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2026 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

прокурора ОСОБА_2 ,

захисника ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді кримінальне провадження № 22026070000000166, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2026 року, за обвинувальним актом щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2026 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із Закарпатської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 22026070000000166 від 12.08.2026 року щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Скадовська Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 серпня 2026 року для розгляду обвинувального акта визначено суддю ОСОБА_1

30 вересня 2026 року до суду надійшло клопотання прокурора ОСОБА_2 про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_5 та проведення подальшого судового розгляду за його відсутності.

Клопотання мотивоване тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалося в порядку спеціального досудового розслідування. Обвинувачений перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, ухиляється від явки на виклики слідчого та суду, а його місце перебування органам досудового розслідування і суду невідоме.

З обвинувального акта вбачається, що 24 лютого 2022 року Російська Федерація здійснила повномасштабне військове вторгнення на територію України. 1 березня 2022 року її військовими було захоплено м. Херсон. 25 квітня 2022 року озброєні військовослужбовці Російської Федерації увійшли до приміщення Херсонської міської ради за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 37, та повідомили працівникам про перехід управління місцевою адміністрацією під керівництво Російської Федерації.

За версією обвинувачення, окупаційною владою на тимчасово окупованій території Херсонської області створено незаконні органи державної влади, зокрема так зване «управление федеральной налоговой службы по Херсонской области».

У клопотанні зазначено, що 10.07.2022 року вказаний незаконний орган розпочав роботу в адміністративній будівлі ГУ ДПС у Херсонській області за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 75, та перебував у ній до жовтня 2022 року. 05.10.2022 року так зване «управление федеральной налоговой службы по Херсонской области» було зареєстроване в реєстрі юридичних осіб Російської Федерації.

За твердженням сторони обвинувачення, у липні-серпні 2022 року, але не пізніше 01.08.2022 року, ОСОБА_5 був прийнятий на службу до цього незаконного органу на посаду «инспектора налоговой службы Херсонской области». До його службових обов`язків, за даними обвинувального акта, належали проведення виїзних податкових перевірок, аналіз їх результатів та застосування фінансових санкцій до порушників.

Сторона обвинувачення вважає, що 01.08.2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Херсоні, приступив до виконання службових обов`язків у незаконному правоохоронному органі. Його дії кваліфіковано за ч. 7 ст. 111-1 КК України як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

На підтвердження обґрунтованості обвинувачення прокурор посилається на рапорт про виявлений злочин від 02.04.2024 з доданими матеріалами, протоколи допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 01.04.2026, протоколи пред`явлення цих осіб для впізнання за фотознімками, відповіді на доручення оперативного підрозділу УСБУ в Херсонській області, штатний розпис працівників так званого «управления федеральной налоговой службы по Херсонской области» та інші матеріали досудового розслідування.

З клопотання вбачається, що 22 липня 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Повідомлення про підозру не вручено особисто у зв`язку з перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області, а опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

25 червня 2026 року в офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області для участі у процесуальних діях на 29.07.2026, 31.07.2026 та 03.08.2026. У зазначені дні ОСОБА_5 за викликами не з`явився та про причини неявки не повідомив.

З метою забезпечення права на захист постановою слідчого від 22.07.2026 року для здійснення захисту ОСОБА_5 залучено захисника Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Закарпатській області. Того ж дня захиснику вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5

03 серпня 2026 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області та його неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останнього оголошено в розшук. Проведення розшуку доручено відповідному підрозділу ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

У клопотанні також зазначено, що досудове розслідування здійснювалося в порядку спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, а щодо ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Після надходження обвинувального акта до суду підготовчі судові засідання призначалися на 14.09.2026, 24.09.2026 та 30.09.2026. Про дату, час і місце судових засідань ОСОБА_5 викликали шляхом розміщення повісток у виданні «Урядовий кур`єр», на офіційних вебсайтах Офісу Генерального прокурора, Закарпатської обласної прокуратури та Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області. У призначені судові засідання ОСОБА_5 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Прокурор вважає, що наведені обставини свідчать про перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області та його ухилення від суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, а тому просить здійснювати подальший судовий розгляд за його відсутності в порядку спеціального судового провадження.

Позиція сторони обвинувачення в суді

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Позиція сторони захисту в суді

Захисник ОСОБА_3 щодо клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження не заперечував.

Обвинувачений ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового засідання його повідомляли шляхом опублікування повісток у виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційних вебсайтах Офісу Генерального прокурора, Закарпатської обласної прокуратури й Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області. Про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку учасників судового провадження, розглянувши клопотання прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України або на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування допускається, зокрема, щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик без поважної причини більше як два рази підозрюваним або обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке належить до переліку кримінальних правопорушень, щодо яких законом допускається спеціальне судове провадження.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 22.07.2026 повідомлено про підозру, однак вручити повідомлення особисто не вдалося через його перебування на тимчасово окупованій території Херсонської області. Повідомлення про підозру та повістки про виклик опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, повістки про виклик ОСОБА_5 для участі у процесуальних діях на 29.07.2026, 31.07.2026 та 03.08.2026 опубліковано у встановленому законом порядку. У зазначені дати він не з`явився та не повідомив про причини неявки. 03.08.2026 його оголошено в розшук.

Після направлення обвинувального акта до суду ОСОБА_5 неодноразово викликали до підготовчих судових засідань, призначених на 14.09.2026, 24.09.2026 та 30.09.2026. Відомості про виклики оприлюднювалися у виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційних вебсайтах Офісу Генерального прокурора, Закарпатської обласної прокуратури й суду. Обвинувачений до суду не з`явився та про поважні причини неявки не повідомив.

З матеріалів клопотання також убачається, що досудове розслідування щодо ОСОБА_5 здійснювалося в порядку спеціального досудового розслідування на підставі відповідної ухвали слідчого судді, а захист його прав забезпечено шляхом залучення захисника з центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

З огляду на сукупність наведених обставин суд доходить висновку, що сторона обвинувачення використала передбачені законом способи повідомлення ОСОБА_5 про підозру, виклики слідчого та судові засідання, а надані матеріали підтверджують його перебування на тимчасово окупованій території Херсонської області та неодноразову неявку без повідомлення поважних причин.

За таких обставин клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_5 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 314 КПК України завданням підготовчого судового засідання є вирішення питання про можливість призначення судового розгляду.

Судом встановлено, що обвинувальний акт складено з дотриманням вимог ст. 291 КПК України, кримінальне провадження підсудне Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області. Підстав для закриття кримінального провадження або повернення обвинувального акта прокурору судом не встановлено. Угоди у кримінальному провадженні не укладалися.

За таких обставин суд вважає за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Відповідно до ч. 5 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд визначає дату та місце його проведення, відкритий чи закритий порядок судового розгляду та склад осіб, які братимуть у ньому участь.

Судовий розгляд слід призначити у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області на 15 год 30 хв 12 жовтня 2026 року.

Повідомлення обвинуваченого ОСОБА_5 про прийняте рішення та подальші судові засідання здійснювати шляхом опублікування повісток у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті суду. Процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилати його захиснику.

Керуючись ст. ст. 139, 297-1, 314, 315, 316, 323, 369372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального Управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_2 про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження за обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 22026070000000166, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 серпня 2026 року, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Кримінальне провадження № 22026070000000166 від 12 серпня 2026 року щодо ОСОБА_5 призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53 на 15 год 30 хв 12 жовтня 2026 року.

Якщо після постановлення ухвали про здійснення спеціального судового провадження обвинувачений ОСОБА_5 з`явиться або буде доставлений до суду, судовий розгляд продовжувати з моменту постановлення цієї ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Кримінальне провадження розглядати суддею одноособово у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого та захисника.

Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1